導(dǎo)語：紀(jì)委創(chuàng)先爭優(yōu)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為充分調(diào)動全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的積極性和創(chuàng)造性，進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新，根據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于在全縣開展“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的實施意見》（永委〔2012〕2號）的要求，結(jié)合工作實際，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、總體要求

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞“實施三大戰(zhàn)略，打造幸?！钡哪繕?biāo)，按照“比學(xué)趕超、爭先進(jìn)位”的要求，以建設(shè)“勤廉”為載體，全面完成2012年紀(jì)檢監(jiān)察工作各項任務(wù)。把“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動作為今年重點工作來抓，貫穿全年。通過主題實踐活動，使干部始終保持一種“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，激發(fā)干勁、鼓舞士氣，學(xué)先進(jìn)趕先進(jìn)，比發(fā)展比干勁，看亮點看成效，勇創(chuàng)一流、爭先進(jìn)位。

二、主要內(nèi)容

（一）開展五大活動

1、學(xué)習(xí)貫徹縣黨代會等會議活動。通過組織召開專題學(xué)習(xí)會、講師團宣講、專家講座、上黨課等各種形式，認(rèn)真貫徹落實中央、省、市紀(jì)委全會精神和縣十二次黨代會、“兩會”精神，引導(dǎo)全體黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到上級紀(jì)委和縣委、縣政府的決策部署上來，切實增強干部的工作責(zé)任心和事業(yè)心。

2、思想解放大討論活動。圍繞“解放思想、趕超發(fā)展”主題，在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“樹新形象、有新作為、創(chuàng)新業(yè)績”大討論活動，尋找差距、拓寬思路、創(chuàng)新業(yè)績。按照“出于公心、不謀私利、為了發(fā)展”和“三個有利于”的要求，引導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變理念、大膽創(chuàng)新、爭創(chuàng)一流。

3、“互學(xué)互比”活動。組織紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)和委局機關(guān)各室（中心）開展“互學(xué)互比”活動，通過學(xué)先進(jìn)、比干勁、創(chuàng)業(yè)績，努力營造大干快上、奮力爭先的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

4、“進(jìn)村入企”大走訪活動。組織開展全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)以“進(jìn)村入企、助推發(fā)展、強化服務(wù)”為主要內(nèi)容的大走訪活動，進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)家，進(jìn)企業(yè)、解難題，做到深入基層、深入群眾“兩深入”，服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層“雙服務(wù)”，努力在實踐中提高紀(jì)檢監(jiān)察干部直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力。

5、“優(yōu)環(huán)境促發(fā)展落實年”活動。根據(jù)上級紀(jì)委統(tǒng)一部署，以民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動、群眾滿意基層站所（服務(wù)窗口）標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)等為載體，建立健全委局機關(guān)干部和功能區(qū)、鎮(zhèn)街、部門紀(jì)檢監(jiān)察組織負(fù)責(zé)人聯(lián)項目、聯(lián)企業(yè)、聯(lián)社區(qū)、聯(lián)村居、聯(lián)農(nóng)戶等“五聯(lián)”制度，完善服務(wù)發(fā)展、聯(lián)系群眾、為民服務(wù)等工作機制，不斷提升服務(wù)能力和水平。

（二）實施十大工程

1、創(chuàng)先爭優(yōu)工程。進(jìn)一步拓展和鞏固“做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人”主題實踐活動成果，建立健全紀(jì)檢監(jiān)察干部資格準(zhǔn)入制度，加大干部教育培訓(xùn)、輪崗交流、掛職鍛煉力度，深化功能區(qū)、鎮(zhèn)（街道）和部門紀(jì)委（紀(jì)檢組）規(guī)范化建設(shè)。健全紀(jì)檢監(jiān)察組織績效考核機制，完善紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）述職述廉、履職評定等制度，促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍整體履職能力進(jìn)一步提升，努力爭創(chuàng)幾項具有特色的紀(jì)檢監(jiān)察工作，走在全市乃至全省前列。

2、勤廉創(chuàng)建工程。以“勤廉”建設(shè)為載體，深入開展勤廉機關(guān)、勤廉鎮(zhèn)街、勤廉站所、勤廉村（社區(qū)）系列勤廉創(chuàng)建，開展評選勤廉干部活動，促使黨政機關(guān)更加清廉、干部更加勤廉、社會更加崇廉，干部工作的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，腐敗現(xiàn)象的發(fā)生率進(jìn)一步降低，人民群眾的滿意率進(jìn)一步提高。

3、服務(wù)保障工程。圍繞縣委、縣政府中心工作，以重大項目建設(shè)服務(wù)保障工作機制為載體，推進(jìn)固定資產(chǎn)投資倍增等計劃的順利實施，繼續(xù)完善重點項目服務(wù)保障“五大員”制度，繼續(xù)開展中介機構(gòu)清理規(guī)范和招投標(biāo)市場專項治理工作，做到重大項目建設(shè)服務(wù)保障工作機制進(jìn)一步完善，服務(wù)保障范圍進(jìn)一步拓展，作用進(jìn)一步發(fā)揮，確保我縣重大建設(shè)項目順利實施。

4、輿情處置工程。進(jìn)一步建立健全反腐倡廉網(wǎng)絡(luò)輿情收集研判處置“四大”機制：網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測收集機制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置責(zé)任機制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置疏導(dǎo)機制、網(wǎng)絡(luò)輿情處置報送應(yīng)對機制。審慎應(yīng)對活躍網(wǎng)絡(luò)輿情，認(rèn)真處置復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)舉報，提高處置網(wǎng)絡(luò)輿情的鑒別力、協(xié)調(diào)力、執(zhí)行力。

5、便民服務(wù)工程。實施縣、功能區(qū)（鎮(zhèn)、街道）、社區(qū)三級事權(quán)調(diào)整，推動三級事權(quán)調(diào)整到位，方便群眾辦事；實施行政審批季督查計劃，落實行政審批否定報備、一次性告知等制度，每季至少開展一次綜合督查，進(jìn)一步規(guī)范行政審批行為；實施社區(qū)（村）便民服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)計劃，推動人員、資金、事權(quán)向社區(qū)延伸、向農(nóng)村覆蓋，實現(xiàn)社區(qū)（村）便民服務(wù)中心規(guī)范運行，縣、鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）三級服務(wù)體系框架基本構(gòu)建，功能區(qū)（鎮(zhèn)、街道）行政服務(wù)中心全覆蓋，群眾滿意度明顯提高。

6、陽光村務(wù)工程。推行村務(wù)決策和管理“五議兩公開”機制，深化“村務(wù)公開日”活動，80%的村在網(wǎng)上公開村務(wù)，完善村級廉情動態(tài)預(yù)警機制，強化村級“三資”監(jiān)管，實行“三級聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管”制度，打造“陽光村務(wù)”的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺；深入實施村務(wù)監(jiān)督委員會“提質(zhì)工程”，結(jié)合村級組織“轉(zhuǎn)、并、聯(lián)”，推進(jìn)社區(qū)議事監(jiān)督委員會建設(shè)，構(gòu)建有效的村（社區(qū)）公共決策監(jiān)督機制。

7、行風(fēng)建設(shè)工程。進(jìn)一步完善政府部門、企事業(yè)單位及所屬的職能科室、基層站所（服務(wù)窗口）行風(fēng)評議體系，評出縣級部門滿意、不滿意單位，群眾滿意、不滿意崗位，群眾滿意、不滿意基層站所（辦事窗口），探索在行業(yè)協(xié)會、辦事大廳設(shè)政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)測點，發(fā)揮行風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員作用，進(jìn)一步推動各部門各行業(yè)切實改進(jìn)工作作風(fēng)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，積極優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。

8、風(fēng)險防控工程。以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ)，以規(guī)范和制約權(quán)力為核心，以建立健全防控制度為保障，深入排查廉政風(fēng)險，認(rèn)真落實教育、制度、公開等預(yù)防措施，建立健全評估、預(yù)警、考核機制，建立健全利益沖突回避信息庫，初步實現(xiàn)利益沖突回避機制建設(shè)全覆蓋，推進(jìn)干部廉政檔案信息化管理，進(jìn)一步提高防控工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平，從源頭上有效遏制和減少腐敗行為的發(fā)生。

9、效能提升工程。實施機關(guān)效能月督查計劃，全面實施月曝光、季通報制度，通過效能督查和倒逼機制建設(shè)，推動考核體系更加科學(xué)，工作作風(fēng)明顯改善，行政執(zhí)行力明顯增強。進(jìn)一步深化行政審批制度改革，積極推行集中辦理、聯(lián)合審批、“綠色通道”等服務(wù)方式，簡化審批手續(xù)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)效率。加強經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境指數(shù)管理，對影響發(fā)展的典型事例，啟動問責(zé)調(diào)查，進(jìn)一步提升機關(guān)效能，改善發(fā)展環(huán)境。

10、辦案治本工程。加大對重點疑難信訪案件的化解力度，全面落實信訪工作責(zé)任制，著力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題，大力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。加大案件查處力度，使違紀(jì)案件得到有力查處，重點領(lǐng)域腐敗問題得到遏制；落實查辦案件的“后半篇”文章，以案促糾機制進(jìn)一步完善，案件查辦治本作用進(jìn)一步發(fā)揮。

三、實施步驟

（一）宣傳發(fā)動（2012年2月上旬）

按照全縣“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的總體部署，召開動員大會，成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，制定活動實施方案，明確目標(biāo)任務(wù)，全面安排部署。

（二）組織實施（2012年2月中旬—2012年12月下旬）

組織實施階段的主要任務(wù)為：深入開展“五大活動”，全面實施“十大工程”，狠抓督促落實，切實形成爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。

（三）檢查考核（2013年1月）

主要是做好活動總結(jié)及迎接有關(guān)考績考核工作。

四、工作要求

1、統(tǒng)一思想，形成共識?！氨葘W(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動是深入實施“三大”戰(zhàn)略、加快推進(jìn)“三大”轉(zhuǎn)型的重要載體，也是響應(yīng)群眾呼聲、打造幸福的有效途徑。要充分認(rèn)識開展“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動的重要性和必要性，切實增強責(zé)任感和使命感，把思想認(rèn)識統(tǒng)一到縣委、縣政府的重要部署上來。

2、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。成立縣紀(jì)委監(jiān)察局“比學(xué)趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)”主題實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組。各室（中心）要精心組織，明確責(zé)任，創(chuàng)出特色亮點。

3、立足崗位，積極參與。各室（中心）把主題實踐活動貫穿紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)工作之中，以活動促進(jìn)工作，以工作檢驗效果，做到兩促進(jìn)、兩提高。要結(jié)合本實施意見，細(xì)化工作內(nèi)容，落實工作責(zé)任，做到全體黨員干部人人參與活動、人人自覺行動。

4、強化督查，確保實效。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭深入一線，切實加強工作指導(dǎo)和督查。辦公室、干部室要加強對主題實踐活動階段性工作督促檢查，對活動進(jìn)展情況定期通報，推進(jìn)整個主題實踐活動的深入開展，確保取得實效。同時，把主題實踐活動成效與年度評先、干部任用等掛鉤，獎優(yōu)罰劣。