規(guī)劃局民主評議指導(dǎo)方案
時間:2022-04-26 05:59:00
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為貫徹落實省政府糾風辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)開展民主評議工作的實施意見》精神,根據(jù)省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)開展民主評議工作實施方案》和市建委《全市建設(shè)系統(tǒng)開展民主評議活動的實施方案》的要求,結(jié)合我局實際,現(xiàn)就全局開展民主評議政風行風工作制訂如下實施方案。
一、指導(dǎo)思想和目標
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),緊緊圍繞建設(shè)系統(tǒng)中心工作,以社會各界參與為基礎(chǔ),以加強政風行風建設(shè)為核心,以糾正損害群眾利益的不正之風為目的,以群眾滿意為標準,堅持標本兼治、糾建并舉的方針和“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,通過民主評議,使全市建設(shè)系統(tǒng)大局意識、服務(wù)意識、責任意識進一步增強,依法行政能力和水平進一步提高,人民群眾滿意度進一步提升,政風行風建設(shè)長效機制進一步完善,為推動全市城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)又好又快發(fā)展奠定基礎(chǔ)。
二、評議范圍和內(nèi)容
這次參加民主評議工作的范圍是:全局各科室、單位。評議的內(nèi)容是:圍繞服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)基層,執(zhí)法水平、工作作風、群眾反映的主要問題等方面進行。重點是圍繞各自的工作職責,在服務(wù)民生和工作作風二個方面開展民主評議。
三、評議方法和步驟
根據(jù)省政府糾風辦《關(guān)于對部分具有行政執(zhí)法職能的系統(tǒng)開展民主評議工作的實施意見》的要求,民主評議工作采取系統(tǒng)行政主管部門負責組織實施,按照上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、全面評議、突出重點、自評為主、督導(dǎo)為輔的方法進行。省糾風辦、省建設(shè)廳將組織檢查組采取明查與暗訪相結(jié)合的方式進行檢查,以暗訪為主,先暗訪后明查。
整個民主評議工作從6月份開始至9月底結(jié)束,分三個階段實施。
(一)宣傳發(fā)動階段(6月上旬--6月下旬)。全局各單位要結(jié)合實際制定實施細則,確定目標內(nèi)容,建立組織機構(gòu),明確職責分工。要采取召開動員會、座談會等形式,進行層層發(fā)動,營造氛圍,使參加評議單位的干部、職工,特別是各級領(lǐng)導(dǎo)充分認識民主評議工作的重要性和必要性,端正態(tài)度,主動接受評議。要通過新聞媒體向社會宣傳民主評議的內(nèi)容和重點,設(shè)立公開投訴電話和門戶網(wǎng)站信箱,保證整個民主評議工作在廣大群眾支持、參與和監(jiān)督下,有序、有力、有效地進行。
(二)自查整改階段(6月下旬--9月中旬)。全局各參加評議單位要根據(jù)確定的工作目標、內(nèi)容和要求,突出重點,自查自糾,并與“推進深化作風建設(shè)年”、“千局萬站優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展推進年”活動以及“崗位廉政風險排查”有機結(jié)合起來,在抓好自身評議工作的同時,組織、安排和指導(dǎo)督促下級部門開展自查自糾。要深入實際,調(diào)查研究,深入群眾,聽取意見,認真查找本單位在政風行風方面存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)以及帶有普遍性問題。各參評單位要主動加強與服務(wù)對象、社會各界及相關(guān)部門的多向互動,并組織行風監(jiān)督員和評議代表,采取問卷調(diào)查、征求意見函、召開座談會、走訪基層單位等方式,了解基層群眾訴求,聽取社會各界反映,找準自身存在問題。
各參評單位要根據(jù)自查及反饋情況,認真梳理存在問題,堅持“邊查邊糾”,制定整改方案,承諾整改時限,采取有效措施,及時進行整改。
(三)總結(jié)提高階段(9月底前)。全局各單位要對民主評議工作作出自我評估,寫出自評報告。并將開展民主評議工作的基本情況、調(diào)查和反饋的主要意見建議、存在的主要問題、整改落實情況等,于9月20日前報送局民主評議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
四、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,加強領(lǐng)導(dǎo)。全局與廣大人民群眾切實利益密切相關(guān),與維護全市經(jīng)濟社會秩序、優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境密不可分。開展民主評議政風行風工作,對于糾正部門和行業(yè)不正之風,促進依法行政,加強全局作風建設(shè),推進黨風廉政建設(shè)具有重要現(xiàn)實而深遠的意義。各單位要充分認識這次民主評議政風行風工作的重要性和必要性,在統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,切實履行職責,精心組織實施。要建立民主評議領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機構(gòu),按照“誰主管誰負責”、“管行業(yè)必須管行風”的原則,形成“一把手”負總責、班子成員分工負責齊抓共管、干部職工廣泛參與,一級抓一級,層層抓落實的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局,確保這次民主評議工作深入扎實地開展。
(二)精心組織,注重質(zhì)量。在民主評議過程中,要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,尤其要注重評議質(zhì)量,對群眾反映強烈的熱點、難點問題,有條件整改的,要迅速采取措施,及時抓好落實,取信于民;對整改條件不成熟的,要研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規(guī)問題,要認真調(diào)查核實,嚴肅處理。做到發(fā)現(xiàn)問題不核實清楚不放過;整改措施不落實不放過;對政風行風問題和違法違紀問題行為糾正處理不到位不放過;對評議代表和群眾反映的問題沒有答復(fù)的不放過,確保評議整改工作質(zhì)量。
(三)認真總結(jié),建立長效機制。要認真總結(jié)民主評議工作中的新鮮經(jīng)驗和好的做法,同時,要積極研究新情況,解決新問題,按照“更加注重治本、更加注重預(yù)防、更加注重制度建設(shè)”的要求,建立和完善全局政風行風建設(shè)長效機制,通過民主評議工作,進一步促進系統(tǒng)的監(jiān)督管理和行業(yè)的政風行風建設(shè)規(guī)范化、制度化和科學(xué)化。