導語：縣殘聯(lián)社區(qū)康復示范縣指導方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，各股室：

為全面落實全市創(chuàng)建“全國殘疾人工作示范城市”和我縣創(chuàng)建“全國殘疾人社區(qū)康復示范縣”（以下簡稱：“雙創(chuàng)”）工作，努力實現(xiàn)我縣殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展，特制定建設“兩線三片”實施方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十七大和中央7號文件精神，堅持以科學發(fā)展觀和構建和諧社會統(tǒng)領殘疾人工作，緊緊圍繞“雙創(chuàng)”工作任務，牢固樹立“情系殘疾人，溫暖千萬家”的服務理念，努力改善殘疾人生活狀況，促進社會平等和諧和資源共享，推動全縣殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

二、基本思路

以“雙創(chuàng)”工作為契機，按照“無遺漏、無縫隙、全覆蓋”的原則，統(tǒng)籌推進殘疾人組織建設、康復訓練、特殊教育、就業(yè)培訓、社會保障、宣傳文體、法制維權、社會環(huán)境建設等工作。按照“打造兩線村示范點、構建三片示范區(qū)”的工作思路，抓品牌，出精品，著力打造殘疾人工作亮點。

一是打造兩線村示范點。打造沿路和路兩條縣域主干線兩側村殘疾人工作示范點。以沿兩線（路沿線兩側20個村、路沿線兩側15個村）35個村為主體，以兩線為輻射軸線，突出特色、以點帶面，輻射帶動、整體推進。

二是構建三片示范區(qū)。按照殘疾人工作的不同側重點，打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域界限構建三片殘疾人工作示范區(qū)，

一是以辦事處、辦事處和與殘疾人工作相關的縣直有關單位為主體，構建以組織建設、特殊教育、就業(yè)培訓、宣傳文體、法制維權為主要內容的中心片殘疾人工作示范區(qū)。

二是以鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、碼頭鄉(xiāng)為主體，構建以康復服務、社會環(huán)境和綜合服務設施建設為主要內容的東片殘疾人工作示范區(qū)。

三是以鎮(zhèn)、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、鄉(xiāng)為主體，構建以基地建設、就業(yè)服務、社會保障為主要內容的北片殘疾人工作示范區(qū)。三個示范區(qū)發(fā)展各有特色、相互借鑒，突出特色、互相補充，獨成一體、相互促進，功能完善、共同發(fā)展。同時，不斷整合衛(wèi)生、民政等其他社區(qū)資源，實現(xiàn)資源共享，不斷完善為全縣殘疾人服務的功能，提升服務質量和水平。

三、工作任務

（一）服務代表室工作

按照縣政府辦公室《關于印發(fā)縣落實市創(chuàng)建全國殘疾人工作示范城市工作任務實施方案的通知》精神，我縣殘疾人服務代表室建設數(shù)量須達到全縣553個行政村的60%，即332個村。根據“兩線三片”工作思路，在原有殘疾人服務代表室的基礎上，結合實際，采取一村覆蓋多村的模式進行建設。目前全縣現(xiàn)有服務代表室66處，2010年計劃新增24處，達到90處，使其新覆蓋的村達到340個。

（二）殘疾人康復工作

為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復服務”的目標，進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村（居）殘疾人康復指導站、康復訓練室建設，力爭2010年8月底前，在全縣新建30處殘疾人標準化康復室。通過全國殘疾人社區(qū)康復示范縣的創(chuàng)建活動，建立完善縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）三級康復服務，健全制度，規(guī)范管理，不斷提高殘疾人康復工作水平和服務質量。確保組織管理、經費設施、服務內容、人員培訓、質量控制等方面全面達標。

（三）殘疾人教育就業(yè)扶貧工作

關注殘疾人基本生活，是殘聯(lián)的重點工作。殘疾人由于在身體健康方面失去了很多與健全人平等競爭的機會，幫扶貧困殘疾人是一項綜合性、系統(tǒng)性、長期性的工作。為幫助更多的殘疾人實現(xiàn)就業(yè)、接受教育訓練，利用地域優(yōu)勢，建立多處扶貧基地和特殊教育培訓中心。

1、“兩線”建設工作思路

（1）沿路建立鎮(zhèn)三岔村養(yǎng)殖基地、水產養(yǎng)殖基地、鄉(xiāng)養(yǎng)鴨基地、碼頭食用菌種植基地和布藝加工基地。

（2）沿路建立鄉(xiāng)奶牛養(yǎng)殖基地、綠生醬菜加工基地、前初養(yǎng)豬基地、鄉(xiāng)大蒜種植基地、天紅鴨業(yè)基地和奶牛養(yǎng)殖基地。

（3）沿濰博路建立齊筆制作加工基地、抽紗加工基地、綠色蔬菜加工基地、泰食品加工基地和西堡顏料加工基地。

2、“三片”建設工作思路

（1）利用縣城區(qū)教育局、一中、實驗中學、實驗小學、英才中學、同和小學等教育資源發(fā)展殘疾人特殊教育，使廣大適齡殘疾兒童隨班就讀；為實現(xiàn)殘疾人盡快掌握一技之長，在勞動就業(yè)辦、職業(yè)高中、縣殘疾人綜合服務中心開展殘疾人就業(yè)培訓工作。

（2）依托具有經濟發(fā)展優(yōu)勢的信義化工廠、特種油品廠、氯堿廠和植物油廠等東片殘疾人工作示范區(qū)實現(xiàn)殘疾人集中就業(yè)；在鄉(xiāng)、稻莊草莓種植、碼頭食用菌種植等從業(yè)扶貧基地開展“科普助殘”活動。

（3）在北片殘疾人工作示范區(qū)，圍繞地域優(yōu)勢新建億鳴特禽科技園、花官德昌工貿等殘疾人從業(yè)扶貧基地，安置更多殘疾人就業(yè)，輻射帶動殘疾人家庭投入到相關產業(yè)中來。依托基地，利用多種形式，廣泛開展殘疾人勞動技能培訓，使廣大殘疾人掌握了一技之長。

（四）殘疾人維權工作

按照《殘疾人法律救助“十一五”實施方案》要求，不斷完善殘疾人法律救助工作協(xié)調機制，建立健全殘疾人維權服務機構與網絡，在縣設立殘疾人維權服務中心，由縣綜治辦、縣法院、縣檢察院、縣公安局、縣司法局、縣殘聯(lián)等部門分管領導組成；鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）設立殘疾人維權服務站，設在綜治辦；各村（居）建立殘疾人維權服務點。明確各成員單位的職責，健全工作檔案，將當?shù)卣虼澹ň樱┲贫ǖ臍埣踩藘?yōu)惠規(guī)定、維權服務守則等內容懸掛于服務站（點）顯要位置。通過服務中心、站、點的建立，在全縣形成了上下貫通的殘疾人維權服務網絡。

（五）殘疾人綜合服務設施建設

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處在2010年底前都要建設一處600m2以上集康復訓練、就業(yè)培訓指導、托管托養(yǎng)、文體娛樂、法制維權、器械供應、辦公等為一體的殘疾人綜合服務設施，服務內容可根據各單位殘疾人的實際狀況有重點、有選擇的進行設置，突出自己的特點，打造自己的亮點，謹防千篇一律。切實解決殘疾人及殘疾人家庭最需要、最希望解決的問題。