經(jīng)貿(mào)局兩創(chuàng)四敢實施方案

時間:2022-05-03 03:11:00

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經(jīng)貿(mào)局兩創(chuàng)四敢實施方案

為進一步解放思想,振奮精神,優(yōu)化作風,凝心聚力,加快推進群島新區(qū)和幸福宜居建設,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一部署,局黨組決定全局干部中開展“解放思想找差距、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)”為主要內(nèi)容的主題教育實踐活動。結(jié)合本單位實際,制訂實施方案如下:

一、指導思想和目標

以科學發(fā)展觀為指導,以又好有快推進群島新區(qū)和幸福宜居建設為核心,以解放思想找差距、兩創(chuàng)四敢建新區(qū)為主線,以學習調(diào)研、破難攻堅為主要形式,著力查找影響新區(qū)建設、發(fā)展的思想觀念、體制機制、精神狀態(tài)、工作作風、領導能力、領導水平等方面存在的突出問題,通過主題教育實踐活動,進一步更新觀念,理清思路,聯(lián)系實際,推動工作。在思想認識上有根本性的提高,工作作風上有根本性的轉(zhuǎn)變,真正做到提升服務能力、改善服務態(tài)度、加速服務效能、塑造服務形象,為建設群島新區(qū)、推動跨越發(fā)展提供良好的思想基礎和組織保證。

二、主要內(nèi)容

(一)開展解放思想找差距行動。要從對接融入新區(qū)建設的全新課題和推進未來發(fā)展的實際出發(fā),深刻查找我局廣大干部當中存在的一些不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想等思想根源問題,突破阻礙新區(qū)建設的思想束縛,著力查找和解決“因循守舊、理念不新”、“不思進取、精神不振”、“坐而論道、執(zhí)行力不強”等問題,破除新區(qū)建設中“無關論”“等待論”“畏難論”“實惠論”等思想認識上的誤區(qū),真正樹立“敢想敢干、敢為人先”的創(chuàng)新精神、“不畏艱辛、迎難而上”的進取精神、“博采眾長、放眼世界”的開放精神。一是以學習型黨組織建設為載體,利用黨組中心組理論學習、機關集中學習、民主生活會、專題報告會等形式,認真組織全局干部職工深入開展融入新區(qū)建設、解放思想專題學習研討活動,拓寬機關廣大干部職工的視野和胸襟,提高服務新區(qū)建設的積極性、主動性和針對性。二是要積極走訪服務對象,通過與機關被服務對象進行座談或書面征求意見的形式,查找在服務意識、工作質(zhì)量、辦事效率等方面存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),以進一步改進服務和保障水平。三是深化調(diào)查研究工作,針對工業(yè)和商貿(mào)、信息化工作改革發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題、新要求,深入基層開展調(diào)查研究,切實查找工作推進中存在的問題、難題。四是要圍繞服務新區(qū)建設,開展“我為新區(qū)獻一計”金點子征集活動,鼓勵廣大機關干部積極開拓創(chuàng)新,大膽獻計獻策。

(二)開展攻堅克難促發(fā)展行動。一是圍繞“雙?!蹦繕?,抓好企業(yè)服務,重點扶持一批能較好地釋放產(chǎn)能、有效益、有較大稅收貢獻的重點企業(yè)和項目。經(jīng)常性地深入基層企業(yè),進一步密切與企業(yè)關系,千方百計為企業(yè)協(xié)調(diào)解決資金、土地等要素需求,努力促進企業(yè)正常生產(chǎn)和項目順利推進;二是圍繞船舶以及機械、水產(chǎn)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)造性地推進工作。針對長期以來困擾我區(qū)工業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性、素質(zhì)性難題,支持企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新,增強工業(yè)的整體競爭力。加大同省、市部門深入對接的力度,加強相關政策的研究、爭取和運用,力求在項目申報、金融支持等方面獲得更大支持。三是圍繞信息化建設,加快推進“數(shù)字工廠”建設。通過深入查找難題癥結(jié),合力攻堅克難,促進工業(yè)和商貿(mào)經(jīng)濟的大提速、大跨越。四是著力構(gòu)建招商引資大平臺建設。進一步整合全區(qū)招商工作資源,加快建立招商引資中心,完善工作機制,加大招商引資專業(yè)人才的培訓,分析我區(qū)的區(qū)域優(yōu)、資源、政策等優(yōu)勢,明確招商引資的重點和方向,實現(xiàn)招商引資工作的新突破。

(三)開展共建和諧促穩(wěn)定行動。一是嚴厲打擊破壞市場經(jīng)濟秩序的行為,繼續(xù)牽頭做好開展油品市場、生豬屠宰等專項整治。二是切實抓好船舶行業(yè)安全生產(chǎn)工作。加大安全隱患排查行動,做好無動力船舶防抗臺工作。三是強化局信訪工作,積極幫助信訪人化解矛盾,化解社會不穩(wěn)定因素。

(四)開展治庸治懶強作風行動。結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)、“深化作風建設年”等活動,以治庸提能力、以治懶增效率、以治散正風氣為重點,健全長效機制,提高行政效能,切實解決黨員干部在工作狀態(tài)、業(yè)務能力、工作紀律等方面存在的庸、懶、散等問題。一是強化效能督查,確保機關效能建設“四條禁令”的執(zhí)行落實。二是積極開展“先進科室”創(chuàng)建活動,圍繞效能執(zhí)行情況、工作推進落實情況、服務態(tài)度、科室衛(wèi)生情況等內(nèi)容,建立考評制度,推進經(jīng)信干部整體形象的改變和提升。二是要進一步優(yōu)化項目審批流程,提高服務效率。健全落實限時辦結(jié)、首問責任等制度,全力打造高效服務、優(yōu)質(zhì)服務品牌。三是健全科學用人機制。著力深化中層干部述職述廉和民主評議活動,旗幟鮮明地倡導“兩創(chuàng)四敢”用人導向,形成創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、敢于負責、敢擔風險、敢于碰硬、敢破難題的激情干事氛圍。

三、參加對象和工作步驟

參加對象:全局機關工作人員,重點是中層以上干部。

時間步驟:從2011年8月開始,為期一年。主要集中在今年8月至12月,共分三個階段。

第一階段:動員部署(2011年8月)。重點完成三項任務:1、組建機構(gòu)。成立局活動領導小組;2、根據(jù)區(qū)委的總體部署,結(jié)合本局實際,制定實施方案,下發(fā)各科室;3、宣傳動員。召開動員大會,并利用局網(wǎng)站開展宣傳,形成濃厚的輿論氛圍。

第二階段:組織實施(2011年9月至11月)。重點完成三項任務:1、學習討論。邀請專業(yè)人士和領導講課等多種途徑開展教育培訓,每月至少組織一次新區(qū)建設專題學習會。在各個層面組織開展“學標桿、找差距、破難題”主題討論和專題民主生活會,對照其他新區(qū)和發(fā)達地區(qū),結(jié)合我局工作實際,認真查擺問題。各科室、干部個人也都要結(jié)合實際,查擺存在差距。9月底前完成。2、找準差距。深入開展自查,同時通過上門走訪、召開座談會、填寫意見征求表等形式,廣泛征求企業(yè)、群眾對我局工作的意見和建議。單位“一把手”在匯總討論結(jié)果的基礎上,擺出問題和差距,提出整改設想,匯總查擺出來的問題和差距、提出的整改設想,以適當方式在一定范圍內(nèi)公示,接受群眾評議、媒體監(jiān)督。10月底前完成。3、落實整改。針對查擺出來的差距和問題,單位要制定整改方案,做到整改重點、整改責任、整改時限、整改要求、整改進度、整改結(jié)果“六公開”。

第三階段:總結(jié)提高(2011年12月)。重點任務是總結(jié)主題教育實踐活動的成功經(jīng)驗和做法,形成若干長效機制,為下一步深化主題教育實踐活動打好基礎。

四、活動要求

開展這次主題教育實踐活動,是區(qū)委立足新區(qū)建設、按照上級要求作出的一項重大部署,必須精心組織,周密部署,確保領導到位、措施到位、工作到位。全體機關工作人員要積極參與這項主題教育實踐活動。

1、加強領導,精心組織。成立主題教育實踐活動領導小組,由黨組書記任組長,其他黨組成員任副組長,各科室有關負責同志為成員,領導小組下設辦公室。同時,把主題教育實踐活動納入創(chuàng)先爭優(yōu)活動的領導框架,作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的核心內(nèi)容來抓緊抓實。

2、統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。當前,各項工作任務十分繁重。各科室要統(tǒng)籌兼顧,合理安排,重在實效,把開展主題教育實踐活動與推動當前各項工作有機結(jié)合起來,堅持以工作的實際成果來衡量和檢驗活動的成效,做到“兩促進、兩不誤”,使活動真正成為推動工作、解決問題的有效載體。

3、加強督查,確保成效。主題實踐活動的領導小組及其辦公室要切實發(fā)揮好職能作用,把握好活動的節(jié)奏和進度,督促檢查各科室是否查準問題,是否落實制定整改措施,是否準確落實各項活動要求,防止搞形式主義,防止走過場,確保整個活動平穩(wěn)有效推進。