環(huán)保局專項行動實施方案
時間:2022-05-06 02:00:00
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為充分發(fā)揮污染防治設(shè)施的治污效果,不斷提高企業(yè)環(huán)境管理水平,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,有效削減污染物排放總量,全面改善我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,切實保障群眾環(huán)境權(quán)益,根據(jù)中共市委《關(guān)于推進生態(tài)文明建設(shè)的決定》的精神,結(jié)合我市實際情況,特制定本方案。
一、工作目標
通過醫(yī)藥化工行業(yè)專項執(zhí)法檢查,進一步查明我市醫(yī)藥化工行業(yè)污染源監(jiān)督管理情況,嚴厲打擊違法生產(chǎn)和排污現(xiàn)象,切實提高我市污染源的達標率,推進我市生態(tài)市建設(shè)及節(jié)能減排工作。
二、遵循原則
(一)突擊保密原則。行動事先不告知被抽查企業(yè)和抽查時間,采取突擊和暗查方式,強調(diào)抽查企業(yè)名單和行動時間的保密性。
(二)統(tǒng)一處理原則。行動必須嚴格遵守執(zhí)法程序,依法進行現(xiàn)場檢查取證。對檢查中經(jīng)查實存在的違法排污行為,統(tǒng)一處罰標準,依法予以及時、嚴肅處理。
(三)市縣聯(lián)動原則。本次行動按照“市縣聯(lián)動、交叉檢查”的方式,實行異地交叉執(zhí)法檢查(詳見附件)。市環(huán)保局向各縣(市、區(qū))分別派出1名聯(lián)絡(luò)員具體指導(dǎo)相關(guān)工作,市環(huán)境監(jiān)測中心站及各縣(市、區(qū))環(huán)保局(分局)應(yīng)全力配合。
三、檢查對象
主要檢查醫(yī)化行業(yè)重點污染源排放企業(yè)以及環(huán)境信訪較多企業(yè),檢查企業(yè)三廢處理設(shè)施運行情況、監(jiān)測運行臺賬情況和環(huán)境管理情況等。
四、檢查方式
檢查組人員到達現(xiàn)場后,主要進行以下工作:
(一)聯(lián)絡(luò)員公開待檢查企業(yè)名單,對檢查人員分組、檢查路線等進行安排。被檢查地環(huán)保局派監(jiān)察和監(jiān)測人員進行全力配合,并提供被檢查企業(yè)的相關(guān)排放標準。
(二)對企業(yè)名稱進行仔細核對(與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致),與名單中提供的企業(yè)名稱有出入的,應(yīng)及時進行更正,避免出現(xiàn)監(jiān)測報告與企業(yè)名稱不符的情況。
(三)監(jiān)察人員應(yīng)依法進行現(xiàn)場執(zhí)法檢查,攝存影像證據(jù),制作現(xiàn)場勘查筆錄,如現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)企業(yè)不正常使用污染物處理設(shè)施等環(huán)境違法行為的,應(yīng)立即調(diào)查取證?,F(xiàn)場取證由當?shù)丨h(huán)境監(jiān)察人員負責(zé)完成。
(四)監(jiān)測人員應(yīng)規(guī)范樣品的采集,同時要對污染源排放執(zhí)行標準進行記錄,并與當?shù)丨h(huán)保局提供的標準確認函進行仔細核對,監(jiān)測指標按照我局下發(fā)的《關(guān)于繼續(xù)開展2010年度飛行監(jiān)測(飛行斬污)行動的通知》。
(五)樣品采集后,由市環(huán)境監(jiān)測中心站(牽頭)對采集樣品盡快進行各類指標分析,并出具監(jiān)測報告,監(jiān)測報告需有企業(yè)應(yīng)達到的標準說明及對監(jiān)測數(shù)據(jù)達標情況的分析。
五、工作要求
(一)高度重視。各地環(huán)保部門必須清醒認識當前我市工業(yè)污染源違法排污的嚴重性和危害性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,把這次專項執(zhí)法行動作為我市推進生態(tài)市建設(shè)和節(jié)能減排工作,促進環(huán)境保護與社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的一項重要工作抓緊抓好。
(二)嚴格責(zé)任。相關(guān)人員必須嚴格遵守工作紀律,不得泄露檢查時間和路線安排,不得向被檢查單位通風(fēng)報信,不得替被檢查單位掩蓋違法行為,不得虛報瞞報檢查情況。對有關(guān)行政機關(guān)及其工作人員違反國家監(jiān)察部和國家環(huán)??偩致?lián)合的《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》的,造成嚴重污染后果或嚴重不良影響的,要依法給予黨紀政紀處分。
(三)營造氛圍。各地要積極配合新聞媒體對此項工作進行報道,同時要大力宣傳企業(yè)違法排污的環(huán)境危害、宣傳市委、市政府整治環(huán)境污染的決心,要毫不手軟地曝光違法企業(yè),積極宣揚守法企業(yè),鼓勵社會公眾舉報環(huán)境違法行為,在全社會營造良好的輿論監(jiān)督氛圍,督促企業(yè)逐步走向規(guī)范化經(jīng)營的良性發(fā)展軌道。