全區(qū)為民辦實事督查指導(dǎo)方案
時間:2022-05-08 05:49:00
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為切實做好年為民辦實事工作,確保任務(wù)全面完成,特制定如下督查實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照區(qū)委、區(qū)政府確定的“為民服務(wù)年”的總體要求,牢固樹立民生為先的導(dǎo)向,繼續(xù)完善公共財政服務(wù)保障民生的機制,落實好各項民生保障政策,進一步落實責(zé)任,強化措施,認真解決關(guān)系群眾切身利益的突出問題,努力讓人民群眾得到更多實惠。
二、督查指標
為明確責(zé)任,確保為民辦實事工作落到實處,經(jīng)區(qū)政府研究,將年民生十大類23項實事進行了任務(wù)分解(見附件),并作為對區(qū)有關(guān)部門開展“為民服務(wù)年”工作進行督查考核的依據(jù)。
三、責(zé)任體系
區(qū)政府負責(zé)全區(qū)為民辦實事的組織實施工作,為民辦實事所涉及的工作由分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),相關(guān)部門為責(zé)任主體,共同承擔工作責(zé)任。
(一)區(qū)有關(guān)部門責(zé)任主體與工作責(zé)任
1.責(zé)任主體:區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)教育局、區(qū)市政局、區(qū)人力資源社會保障局、區(qū)民政局、區(qū)殘聯(lián)、區(qū)計生委、區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)城管局、區(qū)體育局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)公安分局、區(qū)醫(yī)院、區(qū)婦聯(lián)。
2.工作責(zé)任:
(1)建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,并組建工作班子,確定專人負責(zé)。
(2)區(qū)有關(guān)責(zé)任單位要將工作目標任務(wù)及時分解落實,并明確責(zé)任人。
(3)建立工作責(zé)任制。制定工作方案,明確工作進度,及時向區(qū)政府報告工作情況。
(4)建立協(xié)調(diào)責(zé)任制。及時協(xié)調(diào)解決工作中的矛盾和問題。
(5)建立督查責(zé)任制。定期督查工作進度,確保工作目標任務(wù)的全面完成。
(二)街道辦事處工作責(zé)任
各街道辦事處要按照分解下達的具體工作目標任務(wù)落實責(zé)任,并參照區(qū)有關(guān)部門責(zé)任主體和工作責(zé)任建立責(zé)任體系。
(三)其他相關(guān)單位工作責(zé)任
建立和落實為民辦實事“綠色通道”,積極主動配合實事辦理責(zé)任主體做好相關(guān)工作,組織落實資金,簡化審批手續(xù),減免相關(guān)費用,提高辦事效率。
四、考核體系
(一)考核對象
區(qū)有關(guān)14個實事責(zé)任主體和13個街道辦事處以及實事工作涉及的相關(guān)單位、責(zé)任人。
(二)考核辦法
1.實行專項考核與績效考核相結(jié)合。各責(zé)任主體要將本單位落實為民辦實事任務(wù)納入年度績效考核的工作目標任務(wù)。
2.專項考核采取逐月上報進度、季度自評、半年檢查、年終考核的辦法。各責(zé)任單位每月28日前將本月完成情況,未完成原因報區(qū)政府督查室,由區(qū)政府督查室進行季度通報,年終將對各責(zé)任單位進行考核驗收。
3.考核結(jié)果分為達標和不達標兩個等級,目標任務(wù)全部完成為達標,否則為不達標。工作達標的,責(zé)任人年度考核可評為優(yōu)秀。工作不達標的,責(zé)任人年度考核不得評為優(yōu)秀。
五、工作要求
(一)切實加強領(lǐng)導(dǎo)。為民辦實事實施工作由區(qū)委常委、副區(qū)長曹辛同志負總責(zé),區(qū)政府各分管領(lǐng)導(dǎo)為具體負責(zé)人。各部門要高度重視,把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,統(tǒng)一到堅持以人為本、執(zhí)政為民的根本宗旨上來,切實增強使命感和責(zé)任感,把為民辦實事作為深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的實際行動,作為密切聯(lián)系群眾、打造首善之區(qū)、構(gòu)建幸福歷下的重要舉措,要建立健全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,主要責(zé)任人親自安排部署,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓落實,專門班子經(jīng)常抓,真正把實事辦好、好事辦實。
(二)落實工作責(zé)任。各部門要分級負責(zé),通力合作,加強協(xié)調(diào),真抓實干,在保證工作質(zhì)量的前提下,提高工作效率和工作水平,確保各項目標任務(wù)的全面完成。各項實事目標任務(wù)必須在年12月中旬前完成,并驗收檢查完畢。個別特殊項目如需延期完成的,須報告區(qū)政府督查室。各責(zé)任主體要認真制定項目實施方案,合理分配任務(wù),并切實加強對各街道辦事處工作的指導(dǎo)。其它相關(guān)單位要認真落實建立實事辦理“綠色通道”的要求,加強協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),增強服務(wù)意識,提高服務(wù)質(zhì)量;財政部門要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對為民辦實事的投入,及時籌措、調(diào)度資金,并根據(jù)項目實施進度及時撥付和監(jiān)管資金,確保實事資金??顚S谩R獔猿忠婪ㄐ姓?,嚴格執(zhí)行有關(guān)政策法規(guī)和紀律,決不允許借辦實事之名向群眾亂收費、亂攤派,避免加重人民群眾和基層及企業(yè)的負擔,把好事辦好、辦出實效。
(三)強化后續(xù)管理。各單位對已辦實事項目要認真組織“回頭看”,確保已經(jīng)辦理的每一件實事都能充分發(fā)揮應(yīng)有的效應(yīng)。區(qū)政府督查室要及時總結(jié)推廣好的經(jīng)驗和做法,做到以點帶面。對已形成的管理機制、出臺的管理辦法,既要在實際工作中加以鞏固、完善和發(fā)揚,又要盡快形成對全區(qū)具有指導(dǎo)作用的政策性文件。對新辦的實事項目,在辦理和建設(shè)之初就要統(tǒng)籌考慮,認真研究加強后續(xù)管理的有力措施。
(四)嚴格考查考核。堅持“責(zé)任單位逐月自查,督查部門重點檢查,分管領(lǐng)導(dǎo)督辦督查”的機制,提高督查督辦效率。各級人大、政協(xié)要建言獻策,加強監(jiān)督。各級紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)管,對為民辦實事工作中出現(xiàn)的政令不暢,工程質(zhì)量問題,挪用、擠占實事專項資金,亂攤派、亂收費的現(xiàn)象,要依法依紀追究責(zé)任。宣傳部門要制定專題宣傳報道方案,加強對為民辦實事工作的宣傳報道,動員社會各方面力量積極參與,促進各項實事工作順利完成。