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根據縣委關于《在全縣開展“進村企摸實情，抓‘四年’促發(fā)展”活動的實施意見》，結合供銷社實際，現制訂開展“進村企摸實情，抓‘四年’促發(fā)展”活動實施方案如下：

一、指導思想和工作目標

（一）指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照“創(chuàng)造綠色競爭新優(yōu)勢，實現轉型發(fā)展新突破”的要求，以“進村企摸實情”為載體，以“四年”活動為抓手，以創(chuàng)先爭優(yōu)為動力，以“一線工作法”為基本方法，以“七問”為檢驗標準，下基層、摸實情，強責任、優(yōu)服務，解難題、辦實事，保穩(wěn)定、促發(fā)展，真正把基層的真實情況摸清楚，把各種問題和矛盾解決好，創(chuàng)新工作方法，構建長效機制，為實現縣十三次黨代會和縣“兩會”提出的各項目標任務多作貢獻，以優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。

（二）總體目標：通過進村入企，全面摸清聯系村的村情和民情、社有企業(yè)、基層供銷社、系統專業(yè)合作社、綜合服務社和行業(yè)管理單位的基本情況，進一步樹立察實情、辦實事、求實效的良好作風，提高聯系群眾、服務基層的能力，提高發(fā)現問題、解決矛盾的能力，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推動發(fā)展的能力，樹立供銷部門的良好形象，優(yōu)化經濟社會發(fā)展環(huán)境。

二、主要內容

（一）以“摸實情、解難題、辦實事”為重點，開展“進村入企摸實情”活動

1、進村社訪民家。縣社每位班子成員都要到聯系村、基層黨支部、專業(yè)社，走訪農戶（居民）。通過召開座談會、開展問卷調查、記好民情日記等方式，重點摸清農村政策落實、民生改善情況，農民群眾對供銷社工作的要求與期盼以及當前“三民工程”建設面臨的重點難點問題等。

2、進企業(yè)解難題。組織全體機關干部都走訪社有企業(yè)、基層社、聯系企業(yè)、行業(yè)管理單位，了解生產經營情況，宣傳相關政策，傾聽企業(yè)主的心聲，征求企業(yè)主的意見和建議，幫助企業(yè)分析形勢，破解難題，找準出路，努力推動企業(yè)轉型升級。

3、推項目謀發(fā)展。梳理重點投資項目，深入項目現場，抓督促、抓協調、抓落實，幫助解決項目推進中遇到的突出問題，創(chuàng)造良好環(huán)境，加快項目進度，為經濟轉型增長打下堅實基礎。

4、解矛盾促和諧。重點抓好各級政府“兩會”、省第十三次黨代會和黨的十八大等重要時間節(jié)點的下訪接訪工作。當面聽取基層群眾的訴求，著力解決好各類信訪問題，重點圍繞托管和資產管理，深入排查化解矛盾糾紛，防止發(fā)生進京去杭非正常群訪活動。

（二）以“轉變作風、夯實基礎、優(yōu)化環(huán)境、促進發(fā)展”為主題，扎實開展“四年”活動

1、以“強組織、增活力、優(yōu)服務”為目標，扎實開展“基層組織建設年”活動。督促指導聯系村，以進一步深化“三民工程”為抓手，幫助提升聯系行政村規(guī)模調整涉及村的基層組織建設。組織系統基層組織圍繞“組織設置是否合理、領導班子是否健全、組織制度是否完善、隸屬關系是否順暢、經費場所是否保障落實、作用發(fā)揮是否充分”等幾個方面進行認真的自查，提出切實可行的整改，促使每個基層組織在原有基礎上都有新提高、新發(fā)展、新進步。

2、以“項目化推進”為重點，扎實開展“社會管理創(chuàng)新落實年”活動。按照最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素的要求，以“重民生、強基礎、化矛盾、促和諧”為主線，以“平安連萬家”工作為載體，有效落實加強社會管理創(chuàng)新項目化舉措，進一步探索完善工作機制，改進管理服務方式，努力在推進基層組織建設、行業(yè)管理、社會矛盾化解等方面取得新突破。

3、以“三治三比”為重點，扎實開展“崗位責任強化年”活動。針對黨員干部隊伍中存在的“庸、懶、散”等突出問題，抓管理促作風，抓責任促落實，抓服務優(yōu)環(huán)境，以崗位責任強化推進機關效能大提升。按照全縣機關干部大會要求，開展“七問”大討論活動，切實查找自身不足和問題，切實強化大局觀念、責任意識。從“強化責任、強化效率、強化問責”三方面著手，進一步完善縣社領導班子聯系“五個一”、一般干部聯系“三個一”制度，建立健全重點工作分工抓落實機制，建立完善機關內部管理規(guī)章制度、崗位監(jiān)督和考核評價機制，切實提高機關干部特別是領導干部的執(zhí)行力。開展以“治庸治懶治散，比責任比作風比業(yè)績”（簡稱“三治三比”）為重點內容的機關作風專項整治活動，著力解決“庸、懶、散”等問題。

4、以“互看互學”為重點，扎實開展“項目克難攻堅年”活動。堅持抓科學發(fā)展必須抓大項目、好項目的理念，全力以赴抓項目，持續(xù)不斷增投入，努力在項目謀劃、平臺建設、要素保障、項目征遷、機制建設等五個方面實現新的突破。圍繞建設山區(qū)科學發(fā)展試驗區(qū)、錢江源生態(tài)文化休閑旅游度假區(qū)，科學謀劃農資連鎖配送、農副產品購銷網絡建設等項目，開展重點項目建設“互看互學”活動，在全系統進一步形成項目工作比學趕超、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍；開展重點項目“攻堅”行動，按照上級安排一個項目一套班子的要求，制定有效工作方案，集中時間，集中精力，全力破除重點項目建設中遇到的障礙。

三、工作要求

（一）加強組織領導。為確?；顒尤〉脤嵭?，縣社成立“進村企摸實情，抓‘四年’促發(fā)展”活動領導小組，由主任同志擔任組長、其他班子成員任副組長、機關科室負責人為成員，下設辦公室，具體負責日?；顒娱_展工作。全體機關干部要思想上高度重視、行動上真抓實干，切切實實幫助村企解決一些實際困難與問題。

（二）嚴格工作紀律。在開展“進村企摸實情，抓‘四年’促發(fā)展”活動中，進村入企要輕車簡從，切實避免增加基層負擔。走訪活動中嚴格做到“五不準”：不準接受所走訪村和企業(yè)的吃請和報銷開支，不準收受所走訪村和企業(yè)饋贈的有價證券或禮品（包括土特產），不準參與公款娛樂消費，不準做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情。