監(jiān)督打好五大戰(zhàn)役工作方案

時間:2022-05-10 02:40:00

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監(jiān)督打好五大戰(zhàn)役工作方案

一、督查內(nèi)容

緊緊圍繞省委、省政府和市委、市政府關(guān)于打好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、新增長區(qū)域發(fā)展、城市建設(shè)、小城鎮(zhèn)改革發(fā)展、民生工程“五大戰(zhàn)役”的決策部署,結(jié)合實(shí)際任務(wù)和分工,及時跟進(jìn),加強(qiáng)監(jiān)督,促進(jìn)落實(shí)。

(一)圍繞執(zhí)行力開展監(jiān)督檢查

1、提升執(zhí)行力、推動工作落實(shí)情況。檢查各級各部門是否發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”的優(yōu)良傳統(tǒng),以積極主動的姿態(tài)、立說立行的作為、雷厲風(fēng)行的效率干工作、抓落實(shí)。對“五大戰(zhàn)役”涉及的項(xiàng)目采取有效措施簡化審批流程、壓縮辦事時限、提高辦事效率,及時有效辦理相關(guān)手續(xù);是否領(lǐng)導(dǎo)指揮在一線、問題解決在一線、實(shí)績創(chuàng)造在一線,主動加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極促成項(xiàng)目的生成落地。

2、治庸治懶治散、轉(zhuǎn)變作風(fēng)情況。檢查各級各部門工作中是否存在“庸態(tài)”、“懶氣”、“散狀”,亂作為、不作為、慢作為,推諉扯皮、敷衍塞責(zé)以及違反“六個不準(zhǔn)”規(guī)定等影響工作推進(jìn)的行為。

3、履行職責(zé)、依法行政情況。檢查各級各部門在繼續(xù)打好五大戰(zhàn)役”過程中是否按照法律法規(guī)和政策開展工作,做到超常規(guī)但不違規(guī);有無既沒有完善相關(guān)手續(xù)、又沒有做好群眾工作,可能引發(fā)群體性事件的情況,特別是在征地、拆遷和項(xiàng)目建設(shè)過程中是否注意維護(hù)社會安定穩(wěn)定,做好群眾工作。

(二)圍繞質(zhì)量開展監(jiān)督檢查

1、工程質(zhì)量有關(guān)規(guī)定落實(shí)情況。檢查建設(shè)項(xiàng)目的規(guī)劃、審批、核準(zhǔn)、建設(shè)過程中是否嚴(yán)格執(zhí)行工程質(zhì)量有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目責(zé)任單位是否落實(shí)法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制、廉潔承諾制等規(guī)定和要求。

2、工程質(zhì)量監(jiān)管部門履行職責(zé)情況。檢查工程質(zhì)量監(jiān)管部門是否依法履行監(jiān)管職責(zé),嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān);是否采取有效措施對工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)實(shí)施監(jiān)管;有無存在對工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)監(jiān)管不到位的問題。

二、監(jiān)督檢查的方式和責(zé)任分工

監(jiān)督檢查工作由市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦牽頭,“五大戰(zhàn)役”項(xiàng)目的牽頭部門和責(zé)任單位共同參與,市、縣(市)區(qū)分級負(fù)責(zé),各部門分工協(xié)作,形成合力,共同推進(jìn)。

(一)組織領(lǐng)導(dǎo)。市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦組成“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查組,分別由市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦領(lǐng)導(dǎo)任組長,市紀(jì)委派駐市直有關(guān)部門的紀(jì)檢組組長任副組長,人員由相關(guān)部門抽調(diào)。各縣(市)區(qū)結(jié)合實(shí)際,成立監(jiān)督檢查工作組。

(二)責(zé)任分工。市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查組主要負(fù)責(zé)對各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門的監(jiān)督檢查;各縣(市)區(qū)檢查組負(fù)責(zé)對下一級政府和本級職能部門的監(jiān)督檢查;駐市直“五大戰(zhàn)役”牽頭部門、責(zé)任單位和其他有關(guān)部門的紀(jì)檢組、監(jiān)察室負(fù)責(zé)對行業(yè)、系統(tǒng)及駐在部門(單位)進(jìn)行監(jiān)督檢查。

(三)督查方式。監(jiān)督檢查要貫穿于“五大戰(zhàn)役”實(shí)施的全過程,做到及時跟進(jìn)、全程監(jiān)督。市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查組原則上每季度對各縣(市)區(qū)和市直有關(guān)部門開展一次檢查,并根據(jù)實(shí)施“五大戰(zhàn)役”工作情況,采取相應(yīng)的方式,開展日常監(jiān)督。各縣(市)區(qū)和駐市直“五大戰(zhàn)役”牽頭部門、責(zé)任單位以及其他有關(guān)部門的紀(jì)檢組、監(jiān)察室,根據(jù)各地各部門的實(shí)際情況,適時開展監(jiān)督檢查。

三、工作要求

(一)強(qiáng)化責(zé)任意識。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、市委的決策部署上來,充分認(rèn)識實(shí)施“五大戰(zhàn)役”的重要意義,牢固樹立政治意識、大局意識和責(zé)任意識,主動站位全局,全面履行職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督檢查,確?!拔宕髴?zhàn)役”項(xiàng)目順利實(shí)施,進(jìn)一步保障和促進(jìn)市科學(xué)發(fā)展新跨越。

(二)講求督查方式。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對項(xiàng)目牽頭部門和責(zé)任單位落實(shí)責(zé)任情況的監(jiān)督檢查,會同各項(xiàng)目牽頭部門和責(zé)任單位深入實(shí)地監(jiān)督檢查,跟蹤和掌握項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展情況,對項(xiàng)目實(shí)施過程中存在的問題,采取通報、發(fā)督辦通知書、約談領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人等方式,督促整改,推進(jìn)問題解決和落實(shí)。

(三)嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律。督查工作把嚴(yán)明政治紀(jì)律放在首位,確保政令暢通。督促各級各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市各項(xiàng)決策部署,堅決糾正有令不行、有禁不止和上有政策、下有對策的行為。對檢查中發(fā)現(xiàn)各種違紀(jì)違法的案件,要切實(shí)做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,堅決快查嚴(yán)辦;對實(shí)施“五大戰(zhàn)役”過程中不作為、慢作為、亂作為的項(xiàng)目責(zé)任單位和責(zé)任人,要嚴(yán)格實(shí)行責(zé)任追究。

(四)健全督查機(jī)制。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真總結(jié)年開展“五大戰(zhàn)役”實(shí)施情況專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作的經(jīng)驗(yàn),積極探索有效開展監(jiān)督檢查的方式方法。要健全監(jiān)督檢查科學(xué)運(yùn)作機(jī)制,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)政府投資、土地管理、工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)、財政管理、政府采購等與監(jiān)督檢查有關(guān)的法律法規(guī)和黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定,圍繞“五大戰(zhàn)役”工作任務(wù),研究制定符合實(shí)際的監(jiān)督檢查工作方案,并精心組織實(shí)施,提高監(jiān)督檢查工作水平。要健全監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)與其他專項(xiàng)監(jiān)督檢查組的溝通協(xié)調(diào),盡可能防止監(jiān)督檢查出現(xiàn)疏漏和重復(fù)現(xiàn)象,提高監(jiān)督檢查的效能。要健全監(jiān)督檢查常態(tài)運(yùn)行機(jī)制,采取日常監(jiān)督和集中檢查相結(jié)合的辦法,通過查閱資料、參加會議、聽取匯報、現(xiàn)場督查等方式,及時發(fā)現(xiàn)問題、督促整改;要把專項(xiàng)監(jiān)督檢查與依法行政綜合監(jiān)察、工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理、民主評議政風(fēng)行風(fēng)、推行辦事公開、績效考評等項(xiàng)工作結(jié)合起來,互為作用、互相促進(jìn)。要健全監(jiān)督檢查結(jié)果運(yùn)用機(jī)制,把監(jiān)督檢查情況及時向有關(guān)地方和部門反饋,對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的重要問題,及時向黨委政府和“五大戰(zhàn)役”工作領(lǐng)導(dǎo)小組報告。

市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦“五大戰(zhàn)役”監(jiān)督檢查組,各縣(市)區(qū)紀(jì)委、監(jiān)察局,駐市直“五大戰(zhàn)役”牽頭部門、責(zé)任單位和其他有關(guān)部門紀(jì)檢組、監(jiān)察室,于每季度后3個工作日內(nèi),將監(jiān)督檢查情況書面報市紀(jì)委、監(jiān)察局、效能辦