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為進一步加強城市環(huán)境綜合整治，提高城市化管理水平，根據區(qū)委、區(qū)政府《關于印發(fā)全區(qū)綜合整治和城市建設工程重點推進項目計劃的通知》和《關于加強城市管理工作的若干意見》制定年全區(qū)城市綜合整治工程實施方案。

一、指導思想

圍繞區(qū)委、區(qū)政府“大力發(fā)展城市經濟”這個主題，按照“挖掘新潛力，增創(chuàng)新優(yōu)勢，謀求新跨越”的總體要求，增強責任意識，強力推進城市環(huán)境綜合整治，并以此為契機，理順管理體制和工作機制，明確管理職責，破解工作難點，努力推動我區(qū)城市化管理水平再上新水平，促進全區(qū)經濟社會又好又快發(fā)展。

二、工作目標

圍繞改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌，大力實施違法建設整治、道路環(huán)境整治、出入口、鐵路公路沿線等治理工作，突出抓好環(huán)境衛(wèi)生、市政養(yǎng)護、綠化美化、環(huán)境保護等管理工作，努力破解占道經營、渣土亂倒、交通擁堵等熱點難點問題，到年底，啟動54項整治任務，城區(qū)環(huán)境面貌得到有效改善。

三、工作重點

1、突出整治重點，加強綜合整治。

一是整治違法違章建設。整治違法違章建設工作是市區(qū)重點整治任務，必須始終保持高壓態(tài)勢，年拆除主要道路兩側、重點場所周邊、城市主要出入口等部位即有違法違章建設總面積的30%以上；對新產生的違法違章建設發(fā)現一處、查處一處、拆除一處；對規(guī)劃范圍內新發(fā)生的違法違章建設堅決予以拆除，確保今年完成拆除20萬平方米的目標任務。

二是加強道路景觀整治。按照市容道路整治標準和模式，繼續(xù)推進城市主次干道兩側建筑景觀的整治提升，主次干道整治以部門為主，街巷支路整治以街鎮(zhèn)為主，每條道路都要精心策劃、精心設計、精心施工，確保建成精品，真正成為展現城市形象的景觀長廊。年重點做好等道路綜合改造后的景觀提升工作。

三是加強城市出入口窗口部位整治。主要是高速零點立交周邊、省道102線兩側、高速出入口和遙墻機場周邊等窗口的環(huán)境整治，消除臟亂差，提升城市形象。

四是加強鐵路公路沿線整治。以清理臟亂差為主，重點做好膠濟鐵路沿線兩側地塊開發(fā)改造力度，地塊開發(fā)取得實質性進展。

2、突出職能強化，提升城市管理水平。

一是提升城市環(huán)衛(wèi)保潔管理水平。鞏固主次道路保潔質量，同時將保潔范圍逐步向城市立面延伸覆蓋。加大城市公廁、垃圾中轉站、果皮箱等環(huán)衛(wèi)設施建設改造力度，推行環(huán)衛(wèi)設施標準化衛(wèi)生養(yǎng)護，做好公廁免費開放工作，繼續(xù)推進環(huán)衛(wèi)進農村、環(huán)衛(wèi)進社區(qū)工作。

二是提升市政設施管理水平。加強城市道路管理，制定完善養(yǎng)護維修計劃，合理安排養(yǎng)護資金，保持路面完好。認真做好井蓋、井箅等公用市政設施的維護更換工作，及時處理污水冒溢問題。

三是提升綠化建設管理水平。

一方面配合市園林局完成市級重點工程百花公園的提升工作，完成公園變壓器設備和上山路建設工作。

另一方面重點對大橋路、工業(yè)北路、世紀大道等道路進行綠化提升，提升綠化體量和綠化檔次，形成連續(xù)景觀。同時，在城市主干道、重要廣場綠地進行花卉布置，對重點道路推行立體垂直綠化，提升城市形象。

四是提升交通管理水平。強化交通秩序整治和交通設施管理，提高主次干道和背街小巷利用率，解決好車輛亂停亂放問題；嚴厲打擊黑出租非法運營、聚集等行為，優(yōu)化和改善道路通行環(huán)境。

五是提升環(huán)保管理水平。抓好污水源頭控制，完善污水處理設施，確保污水達標排放。鎮(zhèn)污水處理廠接轉減排項目正常運行，建成區(qū)污水進入管網率達到100%。加強對噪聲擾民、飯店油煙與汽車尾氣排放的管理，確保不影響城市環(huán)境和居民生活。加強揚塵污染、工業(yè)污染和秸稈禁燒工作，穩(wěn)定改善空氣質量，確保區(qū)域空氣質量良好率。

3、突出解憂破難，解決好群眾關注的熱點難點問題。

一是破解占道經營難題。按照主要道路嚴禁、次要道路嚴控、支路街巷規(guī)范的要求，著力規(guī)范戶外經營行為。區(qū)城管執(zhí)法局主要做好城區(qū)主要道路及場所的“八亂”治理工作；各街道辦事處負責背街小巷和社區(qū)的“八亂”治理工作，配合區(qū)城管執(zhí)法局做好主要道路的“八亂”治理工作。其他鎮(zhèn)參照管理標準對鎮(zhèn)域范圍內主要道路進行整治。

二是破解建筑渣土撒漏亂倒難題。嚴格源頭管理，落實施工工地和建設單位責任。強化建筑渣土運輸途中管理，公安、交警、城管執(zhí)法等部門加大聯合執(zhí)法力度，發(fā)現野蠻行駛、撒漏和亂倒行為立即查處。加強建筑渣土傾倒場（點）建設與管理，保障建筑渣土及時妥善處置。年著重加強華山街道辦事處臥牛山建筑渣土傾倒場的管理和服務標準，完成唐冶礦坑渣土傾倒場的建設。

三是破解化糞池外溢難題。協調解決好花園小區(qū)、洪苑小區(qū)和洪樓北區(qū)等開放式居民小區(qū)化糞池清疏問題。

四、組織領導

（一）加強組織領導。城市環(huán)境綜合整治工作是一項龐大而復雜的系統工程。為推進綜合整治工作的開展，區(qū)委、區(qū)政府成立了城市綜合管理委員會。城市管理工作牽頭部門是區(qū)城管局，各成員單位要密切配合，形成合力，主動完成好各自的任務。各街（鎮(zhèn)）和相關責任部門要建立“一把手”負總責、分管領導負主責的領導機制，健全層層抓落實的網格化管理體系。

（二）積極營造氛圍。充分利用報紙、電視、廣播、網絡等宣傳媒體，通過開辟城市管理專欄、專題等方式，大力宣傳“人民城市人民管，管好城市為人民”的理念，積極引導廣大市民理解、支持、參與城市管理。工會、共青團、婦聯、機關工委等部門，充分發(fā)揮職能作用，組織設立“城市管理志愿者”、“城市管理義務監(jiān)督員”，發(fā)揮“工人先鋒號”、“青年文明號”、“巾幗文明崗”的示范帶動作用，開展“小手拉大手，城管進校園”等有益活動，廣泛發(fā)動社會力量參與城市管理。