統(tǒng)計(jì)局走訪活動(dòng)實(shí)施方案
時(shí)間:2022-05-10 04:20:00
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根據(jù)中共市委市人民政府《關(guān)于印發(fā)市“萬名干部進(jìn)村入企助推發(fā)展”大走訪活動(dòng)實(shí)施意見的通知》和市統(tǒng)計(jì)局《關(guān)于開展“進(jìn)百家企業(yè),為實(shí)施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動(dòng)的意見》文件精神,為了確保我局“進(jìn)村入企強(qiáng)服務(wù)、狠抓落實(shí)促發(fā)展”大走訪活動(dòng)扎實(shí)有序開展,切實(shí)取得實(shí)效,特制訂本活動(dòng)實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央關(guān)于“保持黨的純潔性”和“建立干部直接聯(lián)系群眾制度”的要求,以“進(jìn)村入企、強(qiáng)化服務(wù)、狠抓落實(shí)、助推發(fā)展”來體現(xiàn)“領(lǐng)導(dǎo)干部創(chuàng)先爭優(yōu)示范行動(dòng)”,做到情況在一線了解、問題在一線解決、決策在一線落實(shí)、形象在一線樹立,進(jìn)一步鞏固“作風(fēng)建設(shè)再深化年”活動(dòng)成果,努力把上級的精神和區(qū)委、區(qū)政府的決策部署落實(shí)到位,為全國“兩會(huì)”、省第十三次黨代會(huì)、黨的十八大的召開營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
二、活動(dòng)目的
組織干部深入到所聯(lián)系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)走訪調(diào)研,做到深入基層、深入群眾(“兩深入”),走訪所聯(lián)系的村村和困難企業(yè)(“兩覆蓋”),服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層(“雙服務(wù)”)。在此基礎(chǔ)上,摸清情況、匯總分析,發(fā)現(xiàn)典型、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),解決問題、增進(jìn)感情,從而理順和健全干部直接聯(lián)系群眾、聯(lián)系基層的體制機(jī)制,進(jìn)一步強(qiáng)化群眾觀念、增強(qiáng)服務(wù)意識,努力在實(shí)踐中提高直接聯(lián)系群眾、服務(wù)基層的能力,提高發(fā)現(xiàn)問題、解決矛盾的能力,提高推動(dòng)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定的能力,以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)聚民心。
三、基本原則
(一)領(lǐng)導(dǎo)帶頭,廣泛參與。充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范
帶頭作用,黨組書記、局長是活動(dòng)的第一責(zé)任人,要以身作則、身體力行、親力親為;全體干部要積極參與,找準(zhǔn)本部門職能與服務(wù)群眾的結(jié)合點(diǎn),真正把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)到深入基層、服務(wù)群眾上來。
(二)求真務(wù)實(shí),解決問題。全體領(lǐng)導(dǎo)干部要真正深入
企業(yè)和農(nóng)村,堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),深入研究和解決制約科學(xué)發(fā)展的突出問題、人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題以及事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的重點(diǎn)問題。
(三)統(tǒng)籌兼顧,搞好結(jié)合。一是與落實(shí)省委、市委的
重大戰(zhàn)略部署和毛子榮書記在全區(qū)干部大會(huì)上的講話精神結(jié)合起來,謀求爭先進(jìn)位,加快推進(jìn)“三大”建設(shè);二是與“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”行動(dòng)、“低收入農(nóng)戶奔小康”工程結(jié)合起來,推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)人居體系,完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提村民居民生活水平;三是與開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)結(jié)合起來,積極化解各種社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定;四是與開展“社會(huì)管理創(chuàng)新落實(shí)年”活動(dòng)、深化村務(wù)監(jiān)督和便民服務(wù)等工作結(jié)合起來,進(jìn)一步強(qiáng)化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”。
整體推動(dòng)基層全面建設(shè)。五是與“進(jìn)百家企業(yè),為實(shí)施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動(dòng)相結(jié)合起來,保證在實(shí)施“企業(yè)一套表”制度后各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)報(bào)表任務(wù)順利完成。
(四)建章立制,鞏固成果。要在幫助群眾和企業(yè)解決各種實(shí)際困難的同時(shí),更加注重從政策和制度層面解決問題、推動(dòng)發(fā)展、改善民生。要認(rèn)真總結(jié)推廣基層好的經(jīng)驗(yàn)做法,并把它轉(zhuǎn)化為制度規(guī)范。要通過“大走訪”活動(dòng),建立干部直接聯(lián)系群眾的制度,健全作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制,鞏固活動(dòng)成果。
四、重點(diǎn)內(nèi)容
(一)進(jìn)農(nóng)村、訪農(nóng)家。通過走村入戶,開展社情民意調(diào)研,記好民情日記和臺帳,掌握當(dāng)前“三農(nóng)”工作情況,做好信訪接待和服務(wù)基層群眾工作,幫助農(nóng)村理清發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,制定發(fā)展規(guī)劃。
(二)進(jìn)企業(yè)、解難題。按照“干部轉(zhuǎn)作風(fēng)、企業(yè)得實(shí)
惠”的要求,結(jié)“進(jìn)百家企業(yè),為實(shí)施企業(yè)一套表送服務(wù)”活動(dòng),組建調(diào)研組深入企業(yè)實(shí)地調(diào)研,廣泛開展為企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。主要走訪三類企業(yè):一是重點(diǎn)走訪目前生產(chǎn)經(jīng)營比較困難,且具有代表性的企業(yè),了解企業(yè)克服困難的思路、舉措和對黨委、政府的工作要求,盡力幫助企業(yè)解決問題,走出困境。二是走訪一些發(fā)展前景較好和具有特色優(yōu)勢的企業(yè),實(shí)打?qū)嵉赝苿?dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級跨越發(fā)展。三是走訪一些生產(chǎn)經(jīng)營好、轉(zhuǎn)型升級取得成效的企業(yè),對一些好的經(jīng)驗(yàn)和方法進(jìn)行總結(jié)推廣。
(三)開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng)。分管領(lǐng)導(dǎo)跟隨區(qū)領(lǐng)導(dǎo)到聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開展接訪工作。圍繞全國“兩會(huì)”、省第十三次黨代會(huì)、黨的十八大3個(gè)重要時(shí)間節(jié)點(diǎn),集中開展各級干部大接訪活動(dòng),零距離聽取訴求、面對面解決問題,進(jìn)一步暢通信訪渠道,把矛盾糾紛化解在基層,維護(hù)好群眾的合法權(quán)益,努力營造和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
(四)開展“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng)。以聯(lián)系的村和困難企業(yè)為重點(diǎn),開展“深入排查化解矛盾糾紛,深入排查整治社會(huì)治安和公共安全突出問題,促進(jìn)‘網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)’工作完善落實(shí)”活動(dòng),堅(jiān)決防止發(fā)生重大政治性事件、非法聚集事件、大規(guī)模群體性事件和暴力恐怖事件。對于排查出的矛盾糾紛和苗頭隱患,治安重點(diǎn)區(qū)域和突出問題,逐一進(jìn)行登記建檔,逐件研究制定解決方案,最大程度減少不和諧因素,最大程度增加和諧因素。檢查掌握基層推廣落實(shí)“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”工作情況,真正把網(wǎng)格劃分好、把團(tuán)隊(duì)組建好、把機(jī)制運(yùn)行好、把作用發(fā)揮好,切實(shí)把黨和政府的工作觸角延伸到社會(huì)末梢、覆蓋到各個(gè)角落。
(五)開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)。圍繞加
快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展總目標(biāo),進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)機(jī)關(guān)、金融機(jī)構(gòu)等職能作用和資源優(yōu)勢,組建局服務(wù)組,健全完善聯(lián)席會(huì)議、上下溝通協(xié)調(diào)、重大項(xiàng)目會(huì)辦、責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,采取定向全年服務(wù)及定期集中服務(wù)相結(jié)合的方式開展“雙服務(wù)”專項(xiàng)行動(dòng)。要積極主動(dòng)做好與市局調(diào)研組的銜接配合工作,努力形成上下聯(lián)動(dòng)、整體推進(jìn)的良好格局。
(六)開展基層調(diào)研活動(dòng)。由局班子帶隊(duì),分3個(gè)調(diào)研組集中一段時(shí)間開展調(diào)研。重點(diǎn)是圍繞改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境的主題,深入企業(yè)和基層,調(diào)研了解我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境存在的突出矛盾和問題;聽取企業(yè)和基層對改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展環(huán)境,特別是對政府服務(wù)管理的意見和建議;研究提出本部門在改進(jìn)工作作風(fēng)、提高服務(wù)效能、改善發(fā)展環(huán)境方面的對策建議和工作舉措。
(七)開展“企業(yè)一套表”的實(shí)施宣傳。認(rèn)真向企業(yè)宣傳實(shí)施以“企業(yè)一套表”為核心的四大工程的重大意義,營造良好的實(shí)施氛圍;告知企業(yè)真實(shí)、及時(shí)填報(bào)統(tǒng)計(jì)信息是企業(yè)的法定義務(wù);促使企業(yè)依法保障統(tǒng)計(jì)工作條件,滿足“企業(yè)一套表”和聯(lián)網(wǎng)直報(bào)工作要求,保證在實(shí)施“企業(yè)一套表”制度后各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)任務(wù)報(bào)表任務(wù)順利完成。
五、實(shí)施步驟
“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)從2012年2月開始至6月結(jié)束,具體分四個(gè)階段進(jìn)行:
第一階段:擬方案、大發(fā)動(dòng)階段(2月底前)
1.成立區(qū)統(tǒng)計(jì)局“進(jìn)村入企”領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)活動(dòng)辦公室,落實(shí)人員、場地、經(jīng)費(fèi)和辦公設(shè)備;
2.制定具體工作方案,進(jìn)行動(dòng)員部署。
第二階段:走村企、聽民情階段(3月上旬-4月下旬)
1.走訪農(nóng)村、農(nóng)戶、企業(yè)和重點(diǎn)工程項(xiàng)目;
2.開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動(dòng);
3.開展“兩排查一促進(jìn)”專項(xiàng)活動(dòng);
4.開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng);
5.開展“走基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)”活動(dòng)。
第三階段:理問題、解難題階段(5月上旬-5月底)
1.全面梳理走訪中發(fā)現(xiàn)的問題;
2.認(rèn)真填寫“進(jìn)村入企大走訪”情況反饋表和“進(jìn)百家企業(yè),為實(shí)施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動(dòng)情況反饋表包括農(nóng)村、企業(yè)、農(nóng)戶;
3.研究制訂解決問題的方案。
4.按解決問題的不同權(quán)限,分類協(xié)調(diào)解決問題。
5.形成“進(jìn)百家企業(yè),為實(shí)施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動(dòng)分析報(bào)告。
第四階段:建機(jī)制、擴(kuò)成果階段(6月上旬-6月底)
1.按要求錄入上報(bào)有關(guān)調(diào)查情況;
2.總結(jié)上報(bào)大走訪活動(dòng)情況
3.建立大走訪活動(dòng)長效機(jī)制。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng),
聯(lián)動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、涉及面寬、時(shí)間段集中,要深入謀劃,
精心組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,力求實(shí)效。局成立以局長為組長,班子成員為副組長,各專業(yè)人員為成員的活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)加強(qiáng)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)工作。
(二)健全工作機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查。明確班子成員作為3個(gè)調(diào)研組組長具體負(fù)責(zé)活動(dòng)開展,為聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)溝通聯(lián)系。在走訪行政村和企業(yè)過程中,要按照統(tǒng)一印制的“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)信息反饋表和“進(jìn)百家企業(yè),為實(shí)施企業(yè)一套表工作送服務(wù)”活動(dòng)情況反饋表,做好信息填報(bào)收集工作。局領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對調(diào)研組活動(dòng)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期或不定期督查,將活動(dòng)開展情況特別是為民辦事、難題破解情況列入干部年度目標(biāo)責(zé)任考核和評優(yōu)的的重要內(nèi)容。
(三)發(fā)揮表率作用,嚴(yán)格工作紀(jì)律。充分發(fā)揮局領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的示范表率作用,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入基層、體察民情,幫扶企業(yè),解決難題,切實(shí)發(fā)揮表率作用。進(jìn)村入企要切實(shí)避免擾民和增加基層負(fù)擔(dān)。干部進(jìn)村入企要輕車簡從,直接到點(diǎn),不干擾地方工作,不給基層添麻煩,不干預(yù)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。一個(gè)走訪組不超過5人。走訪活動(dòng)中嚴(yán)格遵守上級“五不準(zhǔn)”:不準(zhǔn)接受所走訪村和企業(yè)的吃請和報(bào)銷開支,不準(zhǔn)收受所走訪村和企業(yè)饋贈(zèng)的有價(jià)證券或禮品(包括土特產(chǎn)),不準(zhǔn)參與公款?yuàn)蕵废M(fèi),不準(zhǔn)做違背群眾意愿、侵害群眾利益的事情,不準(zhǔn)搞層層陪同和迎送。因村偏遠(yuǎn)造成吃住困難的,調(diào)研組要按照相關(guān)規(guī)定,費(fèi)用自理。
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