導語：城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生建設方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作進程，切實提高城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平，結合我區(qū)實際，制定本方案。

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導，以推進新型城市化，優(yōu)化城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，建設新型宜居城市和社會主義新農(nóng)村，加快崛起為目標，以解決城鄉(xiāng)環(huán)境“臟、亂、差”問題為重點，開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治，重點加快環(huán)境衛(wèi)生設施建設，完善城鄉(xiāng)環(huán)境治理機制，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境面貌較大改觀，打造“市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、特色鮮明、宜居宜業(yè)”的城鄉(xiāng)環(huán)境。

二、任務目標

年上半年，城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理覆蓋率達到70%以上；年底覆蓋率達到95%以上，城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理工作實現(xiàn)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。

三、工作原則

1、政府主導，屬地管理，全民參與。以街、鎮(zhèn)為主體擬定本轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化方案和環(huán)境衛(wèi)生設施建設推進計劃。廣泛發(fā)動社會力量、動員社會單位和廣大居民積極參與。

2、分類實施、逐步推進。將各街、鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)設施建設、生活垃圾清運、衛(wèi)生保潔逐步納入城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的管理體系。以建城區(qū)、近郊村（居）、街（鎮(zhèn)）駐地、國道、省道、景區(qū)道路沿線為重點，優(yōu)先治理嚴重影響環(huán)境、群眾反映強烈的熱點、難點問題，以點帶面，分步推進，全面實施。

3、健全機制，實現(xiàn)長效。

按照“誰產(chǎn)生、誰付費”的要求，逐步建立“村清掃收集、街（鎮(zhèn)）中轉、區(qū)代運處理”的生活垃圾收集處理體系。建立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核、檢查、督導體系。健全完善城鄉(xiāng)環(huán)境整治運行機制，條件成熟后，街(鎮(zhèn))道路保潔、設施建設、垃圾清運等環(huán)境衛(wèi)生工作采用委托管理模式，由區(qū)城管局實行統(tǒng)一管理，區(qū)環(huán)衛(wèi)清運服務中心負責生活垃圾的收集代運，實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的長效化和制度化。

四、內容要求

1、設施配置：

（1）垃圾轉運站：原則上按每街、鎮(zhèn)建設一處生活垃圾轉運站的標準配建生活垃圾轉運站，共計14處，其中新建13處（配置見附表），垃圾轉運站設置應便于本轄區(qū)內村莊生活垃圾的集中收集。建設用地由各街鎮(zhèn)負責解決，占地面積不少于4畝，每個轉運站配壓縮清運車1輛，擺臂車4輛，側裝車2輛，每處轉運站造價約300萬元。轉運站由各街、鎮(zhèn)選址后報區(qū)城管局，區(qū)城管局負責轉運站主體建設,轉運站壓縮設備、轉運箱、垃圾清運車和垃圾收集車的配套。各街、鎮(zhèn)負責提供本轄區(qū)內垃圾轉運站的用地及水、電、路的配套和協(xié)調，并負責轉運站場地硬化和周邊圍墻的修建。

（2）每村設置2至4個垃圾轉運箱，村內背街小巷根據(jù)需要設置240升垃圾桶，由各村根據(jù)村內戶數(shù)按標準配備。根據(jù)初步概算，約需垃圾轉運箱1719個，垃圾收集桶5730個。按每百戶村民設一名保潔員的標準配齊村級保潔員，負責本村環(huán)境衛(wèi)生工作，約需保潔員1578人。

2、管理運行模式：

（1）街、鎮(zhèn)、區(qū)城管局是實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的主體，街、鎮(zhèn)負責組織、協(xié)調、監(jiān)督轄區(qū)內城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作。街、鎮(zhèn)城管所配齊5-8人，所長負責城管執(zhí)法工作，指導員負責環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化工作，區(qū)城管局委托區(qū)環(huán)衛(wèi)清運服務中心與行政村簽訂生活垃圾有償委托服務協(xié)議，負責將生活垃圾代運至垃圾處理廠。

（2）以村委會為單位按照每戶每年60元的標準承擔生活垃圾代運費，可采取集體支付、企業(yè)捐贈、一事一議等多種籌資方式相結合的辦法，由村委會負責多渠道籌措資金。各村按標準購置垃圾轉運箱、收集桶。住戶按照規(guī)定的時間、地點和方式將生活垃圾投放到垃圾收集箱或桶內（不得投放建筑垃圾和容易引起燃燒的垃圾）；村委會負責本村道路保潔和生活垃圾收集工作，杜絕亂倒垃圾、污物、污水和損壞環(huán)衛(wèi)設施等行為。

（3）街（鎮(zhèn)）駐地（含駐地機關、團體、企事業(yè)單位、經(jīng)營業(yè)戶等）生活垃圾由各街鎮(zhèn)與區(qū)環(huán)衛(wèi)清運服務中心簽訂有償委托服務協(xié)議。駐地環(huán)境衛(wèi)生設施由各街鎮(zhèn)負責設置。

五、經(jīng)費保障

按照“市場運作，群眾參與，政府支持”的工作思路，區(qū)、街（鎮(zhèn)）、行政村三級多渠道籌集資金，為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的開展提供資金保障。

（一）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設費用，通過以下渠道籌集:

1、區(qū)財政投入資金1000萬元，用于垃圾轉運站建設。

2、區(qū)城管局通過爭取市城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化資金補助、環(huán)境衛(wèi)生收費投入2900萬元，用于垃圾轉運站主體建設、購置轉運站壓縮設備、垃圾清運車輛和收集車輛。

3、街、鎮(zhèn)承擔本轄區(qū)內垃圾轉運站用地費用，修建轉運站圍墻、場地硬化和水電配套的費用，每處轉運站約40萬元。

4、行政村承擔本村垃圾轉運箱、垃圾收集桶購置費用，每村預計需費用2-3萬元。

（二）資金撥付管理方式。區(qū)政府將對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化投入資金列入年度財政預算，直接撥付給區(qū)城管局。城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化相關工程招標、車輛購置、設施采購等工作，由區(qū)政府統(tǒng)一進行招標或政府采購。其中垃圾轉運站主體建設、壓縮設備、配套清運車輛、垃圾收集車輛由區(qū)城管局制定計劃，報區(qū)政府統(tǒng)一招投標；街（鎮(zhèn)）、村配套轉運箱、垃圾收集桶等城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需設施、設備，由街（鎮(zhèn)）、村根據(jù)實際確定數(shù)量后，按照統(tǒng)一標準、統(tǒng)一型號的要求，與區(qū)城管局協(xié)商，可委托區(qū)城管局走政府采購方式購置，或自行組織報政府采購統(tǒng)一購置，相關程序及事項提前報區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化推進辦公室備案。設施建設、專用車輛購置、生活垃圾收集運輸?shù)裙ぷ魉杞?jīng)費專戶儲存，?？顚Ｓ谩^(qū)財政、審計部門負責監(jiān)督資金的落實和使用，區(qū)審計局負責跟蹤審計。

六、組織保障

（一）成立區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組。區(qū)政府主要領導任組長，各街鎮(zhèn)、有關部門主要負責人任成員。下設城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領導小組辦公室，辦公室設在區(qū)城管局，具體負責統(tǒng)籌推進相關工作。各街、鎮(zhèn)也要成立相應的領導小組，嚴格落實領導負責制，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化管理網(wǎng)絡。建立區(qū)、街（鎮(zhèn)）、村三級管理網(wǎng)絡，各村設一名村干部負責本村道路保潔、垃圾收集等工作的管理，接受街鎮(zhèn)城管所管理，街鎮(zhèn)城管所行政上接受街鎮(zhèn)領導，業(yè)務上接受區(qū)城管局、城管執(zhí)法局業(yè)務指導。

（三）將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作納入城市管理規(guī)范提升年活動范圍，納入科學發(fā)展全方位目標考核內容。

（四）加強督查獎懲。在城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化實施過程中，各街、鎮(zhèn)、區(qū)城管局是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的主體。區(qū)委、區(qū)政府督查室要加強對各街、鎮(zhèn)和區(qū)直有關部門工作開展情況的督導檢查，通報督導檢查結果。區(qū)政府同時按各街（鎮(zhèn)）城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化完成情況和進展情況進行獎勵。

（五）加大宣傳力度。各街、鎮(zhèn)要進一步統(tǒng)一思想，提高認識，利用各種宣傳工具，大力宣傳城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的重要意義和目標任務，引導群眾增強社會公德和環(huán)境衛(wèi)生意識，營造全社會參與的良好氛圍。