加強(qiáng)區(qū)政務(wù)督查工作規(guī)劃細(xì)則

時(shí)間:2022-05-12 04:05:00

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加強(qiáng)區(qū)政務(wù)督查工作規(guī)劃細(xì)則

第一條為了加強(qiáng)政府督促檢查工作,提高辦事效率,保證政令暢通,保證政府重大決策、重要工作部署得以及時(shí)有效的貫徹落實(shí),并使政府督查工作規(guī)范化、程序化、制度化,根據(jù)市政府有關(guān)規(guī)定精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施細(xì)則

第二條督查工作范圍

1.上級(jí)黨政機(jī)關(guān)和區(qū)委、區(qū)人大、區(qū)政協(xié)轉(zhuǎn)來(lái)的批示件、查辦件落實(shí)情況;

2.中央、省、市、區(qū)人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作落實(shí)情況;

3.區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示件或交辦事項(xiàng)落實(shí)情況;

4.區(qū)政府全體會(huì)議、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、專項(xiàng)會(huì)議和以區(qū)政府名義召開(kāi)的重要會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況;

5.市長(zhǎng)專線電話室轉(zhuǎn)辦件和區(qū)長(zhǎng)專線電話辦理事項(xiàng)落實(shí)情況;

6.區(qū)政府工作報(bào)告以及區(qū)政府要求各工作部門、各街道辦事處、各直屬機(jī)構(gòu)貫徹執(zhí)行的重要工作落實(shí)情況。

第三條區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機(jī)構(gòu)應(yīng)全面加強(qiáng)督促檢查工作,依照歸口管理的原則,負(fù)責(zé)辦理督查事項(xiàng)。凡涉及多個(gè)部門或單位的督查事項(xiàng),應(yīng)先明確主辦單位,并由主辦單位牽頭,明確分工,落實(shí)責(zé)任。主辦單位要經(jīng)常與協(xié)辦單位聯(lián)系,協(xié)調(diào)并督促其完成任務(wù)。協(xié)辦單位要盡職盡責(zé),密切配合。督查事項(xiàng)辦結(jié)后由主辦單位負(fù)責(zé)填寫《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知回復(fù)單》并向區(qū)政府督查室反饋辦理結(jié)果。

第四條督查工作人員的主要職責(zé)

1.負(fù)責(zé)督查事項(xiàng)的登記、編號(hào)、分解立項(xiàng),提出擬辦意見(jiàn)并填寫《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知單》,按程序依次由區(qū)政府辦公室分管主任、主任審核簽發(fā)后轉(zhuǎn)至承辦單位落實(shí)。

2.負(fù)責(zé)督查事項(xiàng)的檢查、督辦,依據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示,參與重要督查事項(xiàng)的組織協(xié)調(diào)工作。

3.負(fù)責(zé)對(duì)承辦單位反饋的《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知回復(fù)單》提出審查意見(jiàn),按程序依次由區(qū)政府辦公室分管主任、主任、區(qū)政府分管區(qū)長(zhǎng)審定;區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示及區(qū)政府重要工作督查事項(xiàng),按上述程序?qū)徍撕髨?bào)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)審定。

4.負(fù)責(zé)對(duì)督查事項(xiàng)的情況匯總,草擬《督查通報(bào)》、《督查專報(bào)》。

5.深入基層,調(diào)查研究,及時(shí)、全面、準(zhǔn)確地向領(lǐng)導(dǎo)反饋督查工作信息。

第五條督查工作程序

1.立項(xiàng)。區(qū)政府督查室對(duì)需要督查的事項(xiàng)進(jìn)行立項(xiàng),分類、編號(hào)、登記,逐項(xiàng)填寫《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知單》,按程序依次由區(qū)政府辦公室分管主任、主任審核簽發(fā)。

2.交辦。區(qū)政府督查室將《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知單》送達(dá)各承辦單位。交辦過(guò)程中要明確承辦責(zé)任單位、工作任務(wù)和反饋時(shí)間,并逐一登記造冊(cè)。

3.承辦。接到《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知單》后,承辦單位要明確責(zé)任人,積極采取措施,嚴(yán)格按要求時(shí)限辦結(jié)交辦事項(xiàng),并填寫《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知回復(fù)單》,經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)審核加蓋公章后,反饋區(qū)政府督查,不得越級(jí)呈送;督查事項(xiàng)的反饋上報(bào)要做到實(shí)事求是,突出重點(diǎn),有情況、有分析。要注意及時(shí)反映辦理過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題以及合理的建議和意見(jiàn);如辦理結(jié)果不符合要求,區(qū)政府督查室將要求承辦單位再次辦理,并按時(shí)反饋復(fù)辦結(jié)果。

4.催辦。對(duì)逾期仍未反饋辦理結(jié)果的,區(qū)政府督查室將以電話通知或下發(fā)《區(qū)人民政府政務(wù)督查催辦單》形式督促承辦單位限期上報(bào)。

5.通報(bào)。區(qū)政府督查室每月定期以《督查通報(bào)》形式對(duì)督查事項(xiàng)辦理情況予以通報(bào)。對(duì)于緊急或重大督查事項(xiàng),區(qū)政府督查室以《督查專報(bào)》的形式向上級(jí)或區(qū)委、區(qū)政府反饋督查結(jié)果。

6.存檔。督查事項(xiàng)辦結(jié)后,區(qū)政府督查室和承辦部門均應(yīng)及時(shí)將有關(guān)材料立卷存檔。

第六條人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作程序

中央、省、市、區(qū)人大代表建議,政協(xié)委員提案辦理工作落實(shí)情況。由區(qū)政府辦公室會(huì)同區(qū)人大代表建議委員會(huì)、區(qū)政協(xié)提案委員會(huì)召開(kāi)人大代表建議、政協(xié)委員提案交辦會(huì)議,將人大代表建議、政協(xié)委員提案移交相關(guān)承辦部門辦理,區(qū)政府督查室具體負(fù)責(zé)督辦。各承辦部門將建議、提案辦理完結(jié)并向人大代表和政協(xié)委員反饋辦理結(jié)果后,將辦理情況書面報(bào)送區(qū)政府督查室,區(qū)政府督查室按照要求進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)并存檔。

第七條會(huì)議決定事項(xiàng)辦理要求

區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、區(qū)政府專項(xiàng)會(huì)議和以區(qū)政府名義召開(kāi)的重要會(huì)議決定事項(xiàng),各承辦單位必須堅(jiān)持“一事一報(bào)”制度,及時(shí)反饋辦理結(jié)果。辦理結(jié)果報(bào)告要做到:任務(wù)落實(shí)、處理恰當(dāng)、文字簡(jiǎn)練、文書格式規(guī)范,經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審核加蓋公章后,反饋給區(qū)政府督查室。

第八條督查方式

1.書面督辦。區(qū)政府督查室對(duì)需要督查的事項(xiàng)以《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知單》的形式下發(fā)承辦部門,要求責(zé)任單位認(rèn)真開(kāi)展調(diào)研檢查,并在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)督查事項(xiàng)進(jìn)行書面答復(fù)。

2.電話、口頭督辦。承辦單位在規(guī)定期限內(nèi)未能上報(bào)督查事項(xiàng)回復(fù)的,區(qū)政府督查室首先以電話詢問(wèn)的方式及時(shí)掌握督辦事項(xiàng)進(jìn)展情況,進(jìn)一步明確完成時(shí)限;如逾期仍沒(méi)有回復(fù)的,下發(fā)《區(qū)人民政府政務(wù)督查催辦單》。

3.現(xiàn)場(chǎng)督辦。區(qū)政府督查室向責(zé)任單位下發(fā)《區(qū)人民政府政務(wù)督查催辦單》后,被督查單位工作進(jìn)度仍未達(dá)到目標(biāo)要求的,督查室將指派專人,到現(xiàn)場(chǎng)了解情況,進(jìn)行督查。

4.專項(xiàng)會(huì)議督辦。責(zé)任單位在現(xiàn)場(chǎng)督辦后仍不能完成目標(biāo)任務(wù)的,要寫出書面檢查并向區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)說(shuō)明情況。同時(shí),對(duì)于確需召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議解決的事項(xiàng),區(qū)政府督查室根據(jù)實(shí)際情況提請(qǐng)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)召集相關(guān)部門、單位召開(kāi)專項(xiàng)會(huì)議,協(xié)調(diào)處理有關(guān)問(wèn)題。

5.聯(lián)合督辦。對(duì)一些事關(guān)全局的督查事項(xiàng),區(qū)政府督查室要與區(qū)委督查室、區(qū)考評(píng)辦、區(qū)監(jiān)察局等部門聯(lián)合進(jìn)行督查,確保督辦效率。

第九條辦理時(shí)限

區(qū)政府督查室交辦的督辦件,一般應(yīng)在一周內(nèi)反饋辦理結(jié)果;由主辦部門和協(xié)辦部門共同承辦的督辦件,一般應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)反饋辦理結(jié)果;未注明辦理時(shí)限的,應(yīng)在一個(gè)月內(nèi)反饋辦理結(jié)果;會(huì)議決定事項(xiàng)的督辦件,按照會(huì)議要求時(shí)限反饋辦理結(jié)果;對(duì)特殊、緊急情況下安排的督查事項(xiàng),要特事特辦,急事急辦,及時(shí)反饋辦理結(jié)果;人大代表建議和政協(xié)委員提案的辦結(jié)時(shí)限按有關(guān)規(guī)定辦理。

第十條督查通報(bào)制度

督查室定期對(duì)各部門、各街道辦事處的督查反饋情況和查辦件辦理情況進(jìn)行通報(bào),年終作總結(jié)通報(bào)。

1.《督查通報(bào)》是向區(qū)委、區(qū)政府反饋重大決策和重要工作部署落實(shí)情況的載體。編發(fā)內(nèi)容是:區(qū)政府重大決策和重要工作部署的具體落實(shí)情況;區(qū)政府常務(wù)會(huì)議、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議、區(qū)政府專項(xiàng)會(huì)議和以區(qū)政府名義召開(kāi)的會(huì)議決定事項(xiàng)落實(shí)情況;區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)批示(指示)或關(guān)心的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題的落實(shí)情況。

2.《督查專報(bào)》是向上級(jí)部門或區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)反饋督查落實(shí)情況的載體。編發(fā)內(nèi)容是:上級(jí)黨委、政府重大決策和重要會(huì)議、文件的貫徹落實(shí)情況;上級(jí)督查部門要求報(bào)送某一方面工作的貫徹落實(shí)情況;上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示件、市長(zhǎng)專線電話室轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)、區(qū)長(zhǎng)專線電話辦理事項(xiàng)落實(shí)情況;區(qū)政府緊急督查事項(xiàng)的落實(shí)情況;區(qū)政府階段性重點(diǎn)工作的落實(shí)情況。

3.《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知單》、《區(qū)人民政府政務(wù)督查催辦單》是向區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機(jī)構(gòu)下發(fā)和督促區(qū)政府督查室督辦事項(xiàng)的通知(格式見(jiàn)附表)。

4.《區(qū)政府工作事項(xiàng)督辦通知回復(fù)單》是各承辦單位向區(qū)政府督查室反饋督查事項(xiàng)辦理結(jié)果的重要依據(jù)(格式見(jiàn)附表)。

5.《區(qū)政府督查室重要事項(xiàng)督辦備忘錄》是區(qū)政府督查室建立督辦事項(xiàng)備案查看的載體(格式見(jiàn)附表)。

第十一條督查責(zé)任制

1、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。區(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機(jī)構(gòu)要建立一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)嚴(yán)格審核,督查辦理員具體承辦的督查工作機(jī)制,全面開(kāi)展督查工作。督查責(zé)任人要按照時(shí)限要求,及時(shí)準(zhǔn)確地反饋督查事項(xiàng)的辦理落實(shí)情況,已辦結(jié)的報(bào)結(jié)果,正在辦理的報(bào)進(jìn)度,未辦結(jié)的報(bào)原因。在督查過(guò)程中,責(zé)任單位有合理異議或確因政策發(fā)生變化等情況使原定事項(xiàng)無(wú)法正常落實(shí)時(shí),要及時(shí)說(shuō)明原因,提出落實(shí)意見(jiàn)報(bào)區(qū)政府督查室審核。

2.目標(biāo)責(zé)任制。督查事項(xiàng)的辦理要列入?yún)^(qū)政府各工作部門、各街道辦事處、各直屬機(jī)構(gòu)及督辦人員的目標(biāo)考核,年終進(jìn)行總結(jié)考核。對(duì)完不成任務(wù)者,不得評(píng)為當(dāng)年的先進(jìn)單位和個(gè)人。

3.責(zé)任追究制。對(duì)交辦事項(xiàng)互相推諉、嚴(yán)重失職或拒絕不辦、玩忽職守造成重大損失和嚴(yán)重后果的,對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人要依法追究其責(zé)任。

第十二條建立督查工作網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)督查隊(duì)伍建設(shè),多渠道對(duì)督查人員進(jìn)行培訓(xùn),不斷提高督查干部的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作能力。要保持督查人員的相對(duì)穩(wěn)定,確保督查工作的正常進(jìn)行。

第十三條本《細(xì)則》自之日起實(shí)施。