公租房建設(shè)指導方案

時間:2022-05-14 09:48:00

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公租房建設(shè)指導方案

根據(jù)國家七部委《關(guān)于加快發(fā)展公共租賃住房的指導意見》文件及省和市有關(guān)精神,為有效實施我市2012年公共租賃住房項目建設(shè),特制定以下實施方案

一、工作思路

實行政府主導,社會參與的資金籌措機制。政府以土地、財稅、金融等政策支持,充分調(diào)動各類企業(yè)和其他機構(gòu)投資和經(jīng)營公租房的積極性。

二、組織領(lǐng)導

為加大項目推進力度,保障項目完成時限,我市成立以市政府主要領(lǐng)導為組長,分管市領(lǐng)導為副組長,各相關(guān)單位為成員的項目建設(shè)領(lǐng)導小組(領(lǐng)導小組成員名單附后),領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室在市住建局,負責協(xié)調(diào)項目建設(shè)的日常事務。

三、供應范圍

公共租賃住房供應對象主要是我市中等偏下收入住房困難家庭和新就業(yè)職工,以及有穩(wěn)定職業(yè)并在我市居住滿一定年限且符合保障條件的外來務工人員。公共租賃住房的供應范圍、對象等具體標準由市政府研究決定。

四、建設(shè)方式

2012年我市10萬方公共租賃住房建設(shè)主要采取集中新建的方式進行建設(shè)。分別由、市商投公司、鎮(zhèn)作為實施主體進行新建,新建公共租賃住房主要滿足基本居住需求,單套面積均應控制在60平方米以下。新建公共租賃住房應符合安全衛(wèi)生標準和節(jié)能環(huán)保要求,并確保工程質(zhì)量安全。新建公共租賃住房的建設(shè)和運營應給予稅收優(yōu)惠,具體辦法由市財政局、市稅務局制訂。項目具體實施方式如下:

1、作為實施主體,建設(shè)5萬平方米公共租賃住房,資金由自行解決,土地采取國有劃撥形式,建成后產(chǎn)權(quán)歸企業(yè)所有,若上級財政有補助資金,按投入比例共享產(chǎn)權(quán)。后續(xù)管理按照公租房有關(guān)規(guī)定負責實施。

2、市商投公司牽頭實施,建設(shè)4.7萬平方米公共租賃住房建設(shè),資金由入住物流園區(qū)企業(yè)籌集,土地采取國有劃撥形式,公租房建成后其產(chǎn)權(quán)歸企業(yè),若財政有補助資金,按投入比例共享產(chǎn)權(quán)。后續(xù)管理由市商投公司按照公租房有關(guān)規(guī)定負責實施。

3、鎮(zhèn)作為實施主體,修建0.3萬平方米公共租賃住房,資金在廉租住房租賃補貼結(jié)余資金中全部解決,建成后產(chǎn)權(quán)歸鎮(zhèn),后續(xù)管理由鎮(zhèn)按照公租房有關(guān)規(guī)定負責實施。

五、實施步驟

(一)簽訂責任書。2012年5月20日前由市政府與各實施主體簽訂責任書,責任書中明確完成時限、責任追究等事項。

(二)項目選址及確定可研編制、規(guī)劃設(shè)計單位。2012年5月20日前完成,具體任務分解如下:

1、作為實施主體修建的5萬平方米公共租賃住房,在清紡圍墻邊至工商學院間地塊解決約40畝地,用地性質(zhì)為新增??裳芯幹啤⒁?guī)劃設(shè)計等前期工作由委托有資質(zhì)的單位設(shè)計。由市住房保障中心牽頭,負責準備用地報批資料。市國土局牽頭負責制作征拆方案,青龍辦實施征拆工作。

2、市商投公司牽頭實施的4.7萬平方米公共租賃住房,在物流園區(qū)內(nèi)選址建設(shè),用地性質(zhì)為新增??裳芯幹?、規(guī)劃設(shè)計等前期工作由市商投公司牽頭,委托有資質(zhì)的單位設(shè)計,并牽頭啟動實施征拆工作。

3、鎮(zhèn)作為實施主體修建的0.3萬平方米公共租賃住房,選址在政府大樓后西南方向存量地,可研編制、規(guī)劃設(shè)計由鎮(zhèn)委托有資質(zhì)的單位設(shè)計。

(三)立項。2012年5月25日前市住建局牽頭,由發(fā)改局及相關(guān)實施主體具體負責完成。

(四)手續(xù)辦理。2012年5月1日-30日涉及項目的土地、環(huán)評、選址意見書、規(guī)劃等手續(xù),由市住建局牽頭,各實施主體負責,分別由國土、環(huán)保、住建在規(guī)定時限內(nèi)辦理完畢。

(五)開工建設(shè)。6月30日前由具體實施主體單位按程序組織招投標后開工建設(shè)。

六、督促管理

為加快我市公共租賃住房的實施進度,確保目標任務的完成,由市督辦督查中心每周對相關(guān)工作開展情況進行督辦,確保2012年6月30日前動工建設(shè)。