區(qū)縣運輸管治工作方案
時間:2022-05-17 09:36:00
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為進一步提升我區(qū)出租車行業(yè)、機動車駕駛員培訓學校文明形象、規(guī)范經(jīng)營和服務行為,根據(jù)委辦[2010]26號“區(qū)2010年創(chuàng)建全國文明城市工作方案”,結合我區(qū)交通運輸實際,特制定我區(qū)出租車、駕校創(chuàng)建專項整治工作方案如下:
一、工作目標
在區(qū)委、區(qū)政府和上級交通部門的領導下,積極協(xié)同區(qū)公安分局、區(qū)交巡警大隊、區(qū)建設局、區(qū)執(zhí)法局、各鎮(zhèn)街政府(辦事處)重點整治出租車車容車況、亂掉頭、亂鳴喇叭、拒載、不主動給票及其它不文明行為,加強各類駕校規(guī)范辦學管理力度,各類駕校畢業(yè)學員交通違章紀錄分類統(tǒng)計等。通過專項整治、使我區(qū)出租車車容車況有明顯改善,服務意識有明顯增強、出租車“五亂”和不文明現(xiàn)象得到有交遏制,駕駛員培訓學校進一步規(guī)范,整個交通運輸行業(yè)的形象進一步提升,為創(chuàng)建全國文明城市、服務海西創(chuàng)建良好的交通運輸秩序。
二、組織領導
成立區(qū)交通運輸專項整治領導小組,由局長任組長、書記、副局長、副局長任副組長,成員由運管所、辦公室、稽查隊等相關人員組成。領導小組下設三個專項小組,具體分工如下:
第一組:監(jiān)督指導組
主要任務是根據(jù)出租車、駕校專項整治工作要求,監(jiān)督指導我區(qū)出租車、駕校整治工作,動員行政執(zhí)法人員、出租車企業(yè)、駕校工作人員積極開展出租車、駕校專項整治工作,消除在出租車、駕校整治工作中存在的不作為和亂作為等情況。
第二組:違章查處組:
主要任務是組織開展對出租車、駕校經(jīng)營行為進行檢查,查處出租車、駕校的各種違章行為。
第三組:宣傳統(tǒng)計組:
主要任務是做好出租車、駕校專項整治工作的宣傳、有關數(shù)據(jù)的整理、收集匯報,保持上下級之間的聯(lián)系。
各出租車企業(yè)、駕校要按照要求組織出租車經(jīng)營人、駕駛員召開會議,進行宣傳動員,提高思想認識,堅決杜絕出租車經(jīng)營過程中的各類違法違章行為。
三、出租車、駕校專項整治工作分為三個階段進行
第一階段:(月日—月日)制定創(chuàng)建整治工作方案。
各出租車企業(yè)、駕校、運管所等相關單位和部門制定專項整治具體實施方案,并報局辦公室。
第二階段:(月日--9月30日)全面整改。
由我局牽頭,根據(jù)上級的布署和要求以及實施方案的具體內(nèi)容進行全面整改,各單位要及時總結經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題及時向我局匯報。
第三階段:(10月1日—12月31日)鞏固提高。
各單位在全面整改取得階段性成效的基礎上抓鞏固提高,并提出下一階段的工作重點。
主要措施:
(一)整頓出租車、駕校經(jīng)營行為落實檢查制度
開展出租車、駕校集中整頓,月30日前,各企業(yè)必須按標準對企業(yè)進行一次全面檢查,整修車輛外觀,清洗車輛內(nèi)室,及時更換座墊、腳墊,對整改后仍達不到標準的,責令停業(yè)整頓,限期更新車輛。檢查駕校資格條件,對駕?,F(xiàn)有車輛、場地、設施設備、師資力量、辦學管理工作等進行檢查。
提高出租車的保潔標準,由原來的“五日一回場”改為“三日一回場”。對回場檢查合格的出租車,在《車容車況檢查卡》上進行登記;在路面上初次發(fā)現(xiàn)不合格且情節(jié)輕微的,暫扣司機的服務監(jiān)督卡,經(jīng)整改驗收合格后予以返回;對情節(jié)嚴重或屢教不改的,按《市客運出租汽車管理辦法》第四十條規(guī)定予以罰款。提高駕校的辦學質量,嚴格按照機動車駕駛員培訓管理辦法的規(guī)定和標準重新核查其經(jīng)營資格,對不符合法定條件的,責令駕校限期整改。
(二)加強路面監(jiān)督,整頓窗口秩序
全力加強路面監(jiān)控,各稽查隊每天必須檢查出租車20輛次以上,同時積極參加全市性的聯(lián)合執(zhí)法和不定期組織路面巡查暗訪,及時糾正出租車各類違章行為。
加強、大等重點地段出租車的現(xiàn)場秩序整頓,堅決查處拒載拼客和不按表計費等違章行為,要加強夜間的執(zhí)法檢查。同時要與公安、城管等部門配合,嚴厲打擊“黑車”非法營運,為出租車營造良好的運營環(huán)境。
出租車企業(yè)要組織路面督導隊,每月檢查的出租車數(shù)不少于企業(yè)車輛總數(shù)的40%。
(三)整頓突出問題,實施嚴管重罰
對出租車司機交通違法“五亂”行為,經(jīng)公安交警部門認定后,予以通報,由企業(yè)負責停崗教育,同時應按《市出租車駕駛員從業(yè)管理規(guī)定》予以計分,嚴重違章或多次違章的,吊銷出租車司機的服務監(jiān)督卡,由企業(yè)予以辭退。
對出租車司機拒載、繞道、不按計價器等嚴重違章經(jīng)營行為,均按處罰高限罰款和違章記分。第一次違章的,暫扣服務監(jiān)督卡,重新參加從業(yè)資格培訓,培訓合格后方可上崗;第二次違章的,吊銷出租車司機的服務監(jiān)督卡,并列入黑名單,兩年內(nèi)不得從事出租車行業(yè);有上述兩次嚴重違章的出租車停業(yè)整頓7天。
繼續(xù)加強出租車交接班管理,落實錯峰交接班自侓規(guī)定,禁止高峰期交接班。嚴格交接班“暫停營運標志”的使用,對未按規(guī)定使用的,按規(guī)定予以處罰。
(四)落實企業(yè)責任,實行目標考核
全面貫徹《出租車企業(yè)管理目標考核辦法》進一步落實出租車企業(yè)對經(jīng)營者、司機管理的責任,根據(jù)企業(yè)管理目標實施情況,組織考核評議,實施獎懲。
在專項整治期間,由有關部門組成檢查組,對各企業(yè)落實整治工作情況進行督查。對工作開展好的,推廣其先進管理經(jīng)驗,對工作不落實、問題比較多的企業(yè),限期整改仍不合格的企業(yè)取消其委托管理個體出租車業(yè)戶資格。
(五)加強宣傳教育,提高服務意識
各企業(yè)要組織出租車司機進行學習教育,每次學習教育都必須做到有計劃、有簽到、有記錄、有檢查,保證每個出租車司機教育到位,每月初要上報各企業(yè)學習教育情況。
充分利用墻報、簡報、短信、GPS等方式,表彰好人好事,曝光出租車違章違紀行為。通過廣泛的宣傳教育,提高廣大出租車司機對創(chuàng)建文明城市和文明行業(yè)的思想認識,自覺遵紀守法、安全行車、文明服務。
(六)表彰先進典型,樹立文明榜樣
深入實施“文明交通行動計劃”和創(chuàng)建全國文明城市工作計劃,充分借助出租車各項評選活動,及時對遵章守紀的出租車司機和先進的出租車司機授予榮譽稱號,給予獎勵表彰。
四、專項整治工作要求
(一)各有關部門、出租車企業(yè)、駕校要高度重視,落實一把手負責制,全面負起管理職責,制定出租車、駕校專項整治工作方案,加強協(xié)調,明確目標、任務和工作分工,落實管理責任,實現(xiàn)出租車行業(yè)的規(guī)范有序。
(二)加強路面執(zhí)法,必須嚴格執(zhí)法、文明執(zhí)法,抽調部分人員到出租車服務站加強監(jiān)督。局監(jiān)察、效能部門要加大對出租車、駕校專項整治的責任追究力度,對因出租車、駕校整治責任未落實造成惡劣影響的人員,要按照有關規(guī)定給予嚴肅處理。
(三)各出租車企業(yè)、駕校要進一步加強對出租車、駕校經(jīng)營的管理,完善對司機及駕校工作人員的監(jiān)管機制,并組織人員上路督導本企業(yè)的出租車駕駛員、駕校教練員,引導其規(guī)范經(jīng)營。對出租車企業(yè)、駕校不落實責任的,要予以通報批評,追究領導責任。