國有煤礦扶持地方煤礦策劃方案

時間:2022-05-17 10:11:00

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國有煤礦扶持地方煤礦策劃方案

根據(jù)市政府辦《關(guān)于認(rèn)真組織開展省屬國有煤礦幫扶地方煤礦的通知》精神和2012年全市煤炭工作會議的安排部署,為充分依托省屬國有煤礦企業(yè)的管理優(yōu)勢、人才優(yōu)勢和技術(shù)優(yōu)勢,幫扶指導(dǎo)地方煤礦企業(yè)提高安全生產(chǎn)管理水平、機(jī)械化開采水平,提高地方煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)和能力,夯實(shí)地方煤礦安全生產(chǎn)基礎(chǔ),促進(jìn)我區(qū)煤炭產(chǎn)業(yè)安全、高效、健康、可持續(xù)發(fā)展,結(jié)合實(shí)際,制定本方案。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立區(qū)2012年度省屬國有煤礦幫扶地方煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)。成員如下:

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)煤炭局,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組日常事務(wù)會和相關(guān)督促指導(dǎo)工作,李興德兼任辦公室主任,羅詠、吳秀飛、丁文祥、陳全相、錢龍、李佳為辦公室成員。

二、幫扶及被幫扶的煤礦

按照市政府的安排,我區(qū)地方煤礦幫扶工作由水礦(集團(tuán))公司在區(qū)轄區(qū)內(nèi)的煤礦開展,經(jīng)與水礦(集團(tuán))公司協(xié)調(diào)達(dá)成一致,我區(qū)選定具備上綜采(含高檔普采)綜掘條件和災(zāi)害較嚴(yán)重的煤礦進(jìn)行幫扶(名單詳見附件)。

三、工作內(nèi)容

(一)指導(dǎo)幫助地方煤礦推廣應(yīng)用綜采(含高檔普采)綜掘工藝,完善綜采綜掘配套設(shè)計(jì)和系統(tǒng)改造施工方案,指導(dǎo)幫助綜采綜掘工作面巷道斷面設(shè)計(jì)和支護(hù)設(shè)計(jì),幫助進(jìn)行綜采綜掘工作面的設(shè)備選型、安裝調(diào)試和投入運(yùn)行。

(二)幫助地方煤礦培訓(xùn)管理技術(shù)工人和操作人員,使其進(jìn)一步掌握安全生產(chǎn)的管理知識、關(guān)鍵技術(shù)和操作技能。

(三)指導(dǎo)幫助地方煤礦建立完善隱患排查機(jī)制,規(guī)范隱患排查治理工作,指導(dǎo)幫助地方煤礦排大安全生產(chǎn)隱患并指導(dǎo)編制消除隱患的整改方案,特別是幫助制定完善通風(fēng)管理、瓦斯治理、防突、防治水的措施方案。

(四)幫助地方煤礦分析解決安全系統(tǒng)和生產(chǎn)系統(tǒng)存在的重大問題,重點(diǎn)分析通風(fēng)系統(tǒng)、瓦斯抽采系統(tǒng)、安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、供電系統(tǒng)、提升運(yùn)輸系統(tǒng)。

(五)指導(dǎo)幫助地方煤礦正常、規(guī)范開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作,使安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化做到經(jīng)?;⒅贫然鸵?guī)范化。

(六)指導(dǎo)幫助地方煤礦建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升礦井的安全、生產(chǎn)、技術(shù)、勞動組織管理水平,指導(dǎo)地方煤礦用好安全投入,全面提升綜合管理水平。

四、工作職責(zé)

(一)領(lǐng)導(dǎo)小組要加強(qiáng)對幫扶工作的領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真做好調(diào)度、協(xié)調(diào)和服務(wù)工作,及時協(xié)調(diào)解決幫扶工作中出現(xiàn)的問題。領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加大對被幫扶煤礦的監(jiān)管力度,積極支持幫扶工作組開展工作,將幫扶工作組提出的措施建議督促被幫扶煤礦制定整改方案,整改落實(shí)到位。

(二)被幫扶煤礦是落實(shí)國有煤礦幫扶工作組提出的意見、建議、措施的主體,必須成立落實(shí)幫扶措施領(lǐng)導(dǎo)小組,法定代表人為組長,礦長、安全和生產(chǎn)副礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)落實(shí)幫扶工作組提出的措施和建議。被幫扶煤礦要充分認(rèn)識幫扶工作對地方煤礦健康發(fā)展的極端重要性,要虛心向幫扶工作組學(xué)習(xí),正視自己的問題,看到自己的差距,主動向幫扶工作組提出需幫扶的問題,提供真實(shí)的資料,提供必要的工作條件和生活條件,積極主動配合幫扶工作組開展工作。認(rèn)真落實(shí)幫扶工作組提出的意見和建議,做到整改措施到位,整改資金到位,責(zé)任人員到位、工作落實(shí)到位,按時高標(biāo)準(zhǔn)整改問題。

五、時間安排

水礦(集團(tuán))公司在區(qū)內(nèi)的5對國有煤礦,幫扶我區(qū)10對地方煤礦。從2012年5月1日起開展下階段幫扶工作,幫扶周期為一年,按照市人民政府的安排,幫扶期滿后,由市省屬國有煤礦幫扶地方煤礦工作領(lǐng)導(dǎo)小組對幫扶對象重新進(jìn)行安排調(diào)整。

六、工作要求

(一)每次幫扶過程中,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要安排相關(guān)人員參與,幫扶工作組發(fā)現(xiàn)的被幫扶煤礦存在重大安全隱患,被幫扶煤礦必須主動積極整改消除。不積極整改消除的,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室參加人員要及時向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報,區(qū)煤炭局、區(qū)安監(jiān)局要對煤礦不積極整改的行為,依法依規(guī)從嚴(yán)監(jiān)管,從重處罰。

(二)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要積極做好相關(guān)協(xié)調(diào)服務(wù)工作,認(rèn)真貫徹執(zhí)行市人民政府辦公室《關(guān)于認(rèn)真組織開展省屬國有煤礦幫扶地方煤礦的通知》和2012年全市煤炭工作會議精神,按時啟動幫扶工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要在每月2號的安全生產(chǎn)工作調(diào)度會上調(diào)度上一月幫扶工作情況及煤礦對幫扶建議和措施的整改落實(shí)情況,及時協(xié)調(diào)處理幫扶工作的有關(guān)重大問題。水礦(集團(tuán))公司幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開一次聯(lián)席會議,分析幫扶工作進(jìn)展情況和存在的主要問題,研究制定對策措施,安排下一步的幫扶工作。

(三)建立聯(lián)絡(luò)員和信息報送工作制度,及時報送信息。被幫扶煤礦的礦長為所在煤礦的聯(lián)絡(luò)員(詳見附件)。水礦(集團(tuán))公司幫扶煤礦及幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員由水礦(集團(tuán))公司確定并將名單送區(qū)幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)絡(luò)員為區(qū)煤炭局生產(chǎn)調(diào)度室負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要明確專人負(fù)責(zé)收集、匯總和報送幫扶信息,每月8日前要將全區(qū)幫扶工作情況,以領(lǐng)導(dǎo)小組簡報形式報市政府、市能源局和區(qū)政府。

(四)建立年度考評機(jī)制,適時對幫扶工作進(jìn)行總結(jié),對在幫扶過程中成效明顯、貢獻(xiàn)突出的單位和個人進(jìn)行表彰。