縣食品藥品誠(chéng)信建設(shè)方案
時(shí)間:2022-05-17 03:00:00
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根據(jù)《縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全體系建設(shè)的意見(jiàn)》精神,特制定全縣食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)實(shí)施方案如下:
一、工作目標(biāo)
初步建立起較為完善的食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系,基本形成“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”的良好風(fēng)氣,企業(yè)管理水平明顯提升,違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為得到有效遏制,產(chǎn)品質(zhì)量安全穩(wěn)步提高。
二、主要任務(wù)
1.建立工作機(jī)制??h食品藥品安全委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)食品藥品企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,縣工信局負(fù)責(zé)牽頭,會(huì)同縣發(fā)改局、監(jiān)察局、科技局、財(cái)政局、人社局、農(nóng)業(yè)局、衛(wèi)生局、人民銀行縣支行、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、糧食局、水利局、畜產(chǎn)局、城管局等部門(mén)抓好具體實(shí)施。辦公室設(shè)在縣工信局,負(fù)責(zé)日常工作。
2.加強(qiáng)宣傳教育??h級(jí)各監(jiān)管部門(mén)要在食品藥品行業(yè)開(kāi)展“講誠(chéng)信、保質(zhì)量、樹(shù)新風(fēng)”活動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立安全發(fā)展、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的理念。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要開(kāi)展“重合同、守信用”活動(dòng),提高自律意識(shí)。有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)要在食品藥品企業(yè)大力倡導(dǎo)依法經(jīng)營(yíng),維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。新聞媒體要廣泛宣傳有關(guān)法律法規(guī),普及食品藥品安全基本知識(shí),宣傳誠(chéng)信企業(yè)典型,提高全民食品藥品安全意識(shí)。
3.開(kāi)展企業(yè)承諾。各監(jiān)管部門(mén)要與企業(yè)簽定食品藥品安全承諾書(shū),企業(yè)要通過(guò)媒體公布負(fù)責(zé)人聯(lián)系方式和質(zhì)量承諾內(nèi)容,接受監(jiān)督。行業(yè)協(xié)會(huì)要制定完善行規(guī)行約,引導(dǎo)、規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
4.強(qiáng)化內(nèi)部管理。食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)要建立內(nèi)部誠(chéng)信管理體系,成立誠(chéng)信管理工作機(jī)構(gòu),完善原輔料采購(gòu)查驗(yàn)、索證索票、產(chǎn)品檢驗(yàn)、不合格品處理、產(chǎn)品追溯退回、安全事故責(zé)任追究等管理制度,提高安全保障能力。在車(chē)間、班組開(kāi)展誠(chéng)信達(dá)標(biāo)評(píng)比活動(dòng),簽訂誠(chéng)信承諾責(zé)任書(shū),積極開(kāi)展誠(chéng)信文化建設(shè)。要根據(jù)國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),建立誠(chéng)信記錄檔案。各相關(guān)部門(mén)和行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化管理。
5.完善監(jiān)管措施。各監(jiān)管部門(mén)要組織企業(yè)針對(duì)不同產(chǎn)品和工藝,在自查自糾基礎(chǔ)上,更新關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備,改進(jìn)工藝流程,制定嚴(yán)格的食品藥品安全保障方案,并審查備案。年底前,各監(jiān)管部門(mén)要按行業(yè)建立所有食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管檔案,包括企業(yè)登記注冊(cè)信息和日常監(jiān)管信息??h工信局要建立食品藥品企業(yè)誠(chéng)信信息征集和披露制度,對(duì)信息資源進(jìn)行整合,供社會(huì)免費(fèi)查詢(xún)使用。
6.推進(jìn)流通體制改革。加強(qiáng)“三品一標(biāo)”基地建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品生產(chǎn);嚴(yán)格屠宰企業(yè)資質(zhì)等級(jí)認(rèn)定,加快推進(jìn)星級(jí)屠宰企業(yè)建設(shè);大力推進(jìn)“定點(diǎn)供應(yīng)、農(nóng)超對(duì)接、場(chǎng)(市場(chǎng))廠(chǎng)(屠宰場(chǎng))掛鉤、廠(chǎng)(屠宰場(chǎng))店(飯店)掛牌銷(xiāo)售”等現(xiàn)代流通模式,引導(dǎo)生鮮農(nóng)產(chǎn)品、水產(chǎn)品、畜禽產(chǎn)品直采(產(chǎn))直供,減少中間環(huán)節(jié),降低成本,確保質(zhì)量;依托“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程,鼓勵(lì)大型食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村開(kāi)設(shè)連鎖店、直營(yíng)店,實(shí)行集中采購(gòu)、統(tǒng)一配送,逐步建立起以縣城店為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)店為骨干、村級(jí)店為基礎(chǔ)的農(nóng)村食品安全流通網(wǎng)絡(luò)。
7.實(shí)行分級(jí)管理。由縣工信局負(fù)責(zé),組織具有相應(yīng)資質(zhì)的行業(yè)協(xié)會(huì)或第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)級(jí),信用評(píng)級(jí)結(jié)果在主要媒體進(jìn)行公示,接受社會(huì)監(jiān)督。按照企業(yè)誠(chéng)信等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理:對(duì)誠(chéng)信優(yōu)秀企業(yè)(A級(jí)),加大扶持力度,在技術(shù)改造、資金扶持、名牌評(píng)選、社會(huì)宣傳等方面給予重點(diǎn)支持;對(duì)誠(chéng)信良好企業(yè)(B級(jí)),有針對(duì)性地做好監(jiān)管和服務(wù),鼓勵(lì)和幫助企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管,提高產(chǎn)品質(zhì)量;對(duì)誠(chéng)信基本合格企業(yè)(C級(jí)),列入監(jiān)管重點(diǎn),加大監(jiān)督抽查和檢查力度,督促整改到位;對(duì)誠(chéng)信不合格企業(yè)(D級(jí)),納入黑名單,向社會(huì)曝光其違法違規(guī)情節(jié),依法予以取締。對(duì)企業(yè)誠(chéng)信等級(jí)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,企業(yè)出現(xiàn)質(zhì)量安全問(wèn)題,主要負(fù)責(zé)人要向社會(huì)公開(kāi)道歉,整改結(jié)果要及時(shí)公布;造成較大事故或產(chǎn)生較大社會(huì)影響的,取消食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資格,依法從嚴(yán)從快追究相關(guān)人員責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人終身不得從事食品藥品行業(yè)。
三、實(shí)施步驟
1.動(dòng)員部署階段:按照分類(lèi)指導(dǎo)、逐步推廣的原則,在國(guó)家規(guī)定的嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)、肉制品加工企業(yè)基礎(chǔ)上,擴(kuò)大試點(diǎn)范圍,制定工作方案,進(jìn)行安排部署。
2.組織實(shí)施階段:縣誠(chéng)信辦協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén),對(duì)誠(chéng)信體系建設(shè)情況進(jìn)行指導(dǎo)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問(wèn)題,推動(dòng)工作開(kāi)展。12月底前進(jìn)行總結(jié),形成經(jīng)驗(yàn)。
3.全面推廣階段:召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,交流工作經(jīng)驗(yàn),在全縣食品藥品行業(yè)全面推廣誠(chéng)信體系建設(shè)工作。
四、工作要求
食品藥品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及到多個(gè)部門(mén)、行業(yè)組織、食品藥品企業(yè)等方方面面,既要分工負(fù)責(zé),又要密切協(xié)作??h誠(chéng)信辦要建立協(xié)調(diào)工作機(jī)制,促進(jìn)部門(mén)信息和管理資源共享,充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)作用,形成全方位推進(jìn)的工作格局。有關(guān)部門(mén)要按照各自職責(zé),分行業(yè)抓好監(jiān)督檢查。各部門(mén)要本著整體規(guī)劃、分步實(shí)施、以點(diǎn)帶面、務(wù)求實(shí)效的原則,制定具體方案,抓好組織實(shí)施。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),逐步擴(kuò)大實(shí)施范圍,夯實(shí)企業(yè)食品藥品安全主體責(zé)任,從源頭上提高我縣食品藥品安全整體水平。
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