市可移動文物調(diào)查工作方案

時間:2022-05-18 08:39:00

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市可移動文物調(diào)查工作方案

根據(jù)省人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)省國有可移動文物普查工作方案的通知》(陜政辦發(fā)〔2012〕19號)精神和省文物局的統(tǒng)一安排部署,結(jié)合我市實(shí)際,特制訂本方案。

一、普查意義

國有可移動文物普查工作是繼第三次全國文物普查、館藏文物調(diào)查及數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)建設(shè)完成后,我國文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域又一次重要的國情國力資源調(diào)查。認(rèn)真做好這次普查工作,對于全面摸清我市國有可移動文物資源家底,進(jìn)一步加強(qiáng)文物保護(hù)利用工作,充分發(fā)揮我市文物資源優(yōu)勢,更好地為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展服務(wù),都具有十分重要的意義。

二、普查目標(biāo)

1、通過國有可移動文物普查工作,建立市國有可移動文物收藏單位信息數(shù)據(jù)庫和國有可移動文物信息數(shù)據(jù)庫;

2、編寫《市國有可移動文物普查工作報告》,向省文物局上報普查數(shù)據(jù)和成果。

三、普查對象及內(nèi)容

1、市境內(nèi)所有國有可移動文物收藏單位及其收藏的可移動文物,均是普查對象;

2、對全市各級黨政機(jī)關(guān)、各類國有企事業(yè)單位等收藏的國有可移動文物的基本信息進(jìn)行調(diào)查采集;

3、對全市各類國有可移動文物收藏單位的基本情況進(jìn)行調(diào)查登記。

四、普查組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)基本原則

全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門分工協(xié)作,區(qū)縣分級負(fù)責(zé),各方共同參與。

(二)組織機(jī)構(gòu)

市政府成立市國有可移動文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全市普查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組組長由副市長何尚民擔(dān)任,副組長由市政府副秘書長井益田、市文物旅游局局長惠善利擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組成員由市委宣傳部、市委史志辦、市檔案局、市發(fā)展改革委、市教育局、市民政局、市財政局、市文化廣電局、市統(tǒng)計(jì)局、人行市中心支行、藥王山管理局、玉華宮管理局、煤業(yè)集團(tuán)礦業(yè)公司、陜煤建司負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文物旅游局,負(fù)責(zé)普查工作的日常組織和具體協(xié)調(diào)工作,主要職責(zé)是:

1、具體組織實(shí)施《市國有可移動文物普查工作方案》,編制各階段工作計(jì)劃;

2、組建市國有可移動文物普查項(xiàng)目辦公室和市國有可移動文物普查專家組,負(fù)責(zé)對全市國有可移動文物普查工作進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查和驗(yàn)收;

3、組織開展全市國有可移動文物普查的宣傳、人員培訓(xùn)和動員安排工作;

4、組織普查資料建檔備案工作,建立普查文物數(shù)據(jù)庫;

5、編制普查工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算;

6、起草《市國有可移動文物普查工作報告》,經(jīng)市國有可移動文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定后,報省國有可移動文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各區(qū)縣政府、各文物收藏單位(含全市收藏可移動文物的各級黨政機(jī)關(guān))要成立領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,做好本行政區(qū)域內(nèi)、本單位內(nèi)國有可移動文物普查工作的具體組織實(shí)施工作。

(三)部門分工

在市國有可移動文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門分工協(xié)作:

1、文物部門牽頭會同有關(guān)部門開展全市國有可移動文物普查工作,組織全市各級國有文博單位開展可移動文物普查工作;

2、文化部門配合做好全市各級國有圖書館收藏的古籍等可移動文物的普查工作;

3、檔案部門配合做好全市各級國有檔案館收藏的具有文物價值的檔案等可移動文物的普查工作;

4、教育部門配合做好全市各級國有教育機(jī)構(gòu)收藏的可移動文物的普查工作;

5、宗教部門配合做好全市宗教團(tuán)體和宗教活動場所收藏的國有可移動文物的普查工作;

6、財政部門負(fù)責(zé)普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算審核、安排和撥付,并監(jiān)督經(jīng)費(fèi)使用情況;

7、其他相關(guān)部門要按照普查要求,配合做好本部門、本系統(tǒng)的國有可移動文物普查工作。

(四)普查隊(duì)伍組織方式

各區(qū)縣政府、市新區(qū)管委會及市可移動文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位在市可移動文物普查領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下,組建普查隊(duì),對本地、本部門、本系統(tǒng)國有可移動文物情況進(jìn)行普查。

五、普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算

普查所需經(jīng)費(fèi)除中、省負(fù)擔(dān)部分外,其他部分由市、區(qū)縣財政根據(jù)實(shí)際予以安排,并納入財政預(yù)算。各級財政部門要加強(qiáng)對普查經(jīng)費(fèi)預(yù)算編制的指導(dǎo)和經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督。

六、普查資料的填報和管理

1、可移動文物的認(rèn)定,按照國家文物局《文物認(rèn)定管理暫行辦法》及其指導(dǎo)意見執(zhí)行;

2、市國有可移動文物普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照國家文物局《國有可移動文物普查標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范》制定普查質(zhì)量管理辦法和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn),組織質(zhì)量審核和驗(yàn)收;

3、參與普查的各有關(guān)單位應(yīng)積極配合,如實(shí)、準(zhǔn)確、及時地采集、匯總和報送相關(guān)數(shù)據(jù)資料;

4、這次國有可移動文物普查工作只調(diào)查了解全市國有可移動文物收藏單位和可移動文物資源基本情況,不涉及文物的所有權(quán)和保管權(quán),不作為對普查對象實(shí)施處罰和收費(fèi)的依據(jù)。

七、普查安排

普查工作在前一階段編制普查工作方案、組建普查機(jī)構(gòu)、制訂普查規(guī)范、組織普查培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,分三個階段進(jìn)行。

第一階段:組織開展國有可移動文物及收藏單位普查,逐單位、逐件(組)進(jìn)行信息采集、填寫普查紙質(zhì)表格和電子數(shù)據(jù),及時報送和匯總普查成果。

第二階段:組織專家對全市國有可移動文物普查信息進(jìn)行統(tǒng)一審核,確保普查信息真實(shí)準(zhǔn)確。

第三階段:編寫《市國有可移動文物普查工作報告》,向省文物局上報普查數(shù)據(jù)和成果。