導(dǎo)語：毀壞性地震應(yīng)對方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為保證地震應(yīng)急工作快速高效、科學(xué)有序進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》和《市破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》等法規(guī)文件，結(jié)合我區(qū)實際，制定本預(yù)案。

一、總則

（一）本預(yù)案在我區(qū)范圍內(nèi)發(fā)生5級以上地震或鄰近地區(qū)發(fā)生地震時，我區(qū)的影響烈度達(dá)7度以上的破壞性地震或國家、省、市人民政府臨震預(yù)報時即予啟動。

（二）破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)應(yīng)遵循的基本原則：

1、領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的原則。地震應(yīng)急工作實行政府領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理和分級、分部門負(fù)責(zé)的原則。破壞性地震一旦發(fā)生后，區(qū)政府、各街道辦事處、各部門、各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自負(fù)責(zé)抓抗震救災(zāi)工作。

2、快速反應(yīng)原則。破壞性地震發(fā)生后，區(qū)政府、各街道辦事處、各部門、各單位要以震情為命令，立即根據(jù)預(yù)案的要求組織抗震救災(zāi)。

3、自救互救原則。破壞性地震發(fā)生后，各部門、各單位要以搶救受災(zāi)群眾為首要任務(wù)，務(wù)必盡快就地就近開展自救與互救工作。

4、主動配合的原則?？拐鹁葹?zāi)工作是一項系統(tǒng)工程，任何組織和個人都有參加地震應(yīng)急工作的義務(wù)，區(qū)政府、各街道辦事處、各部門、各單位、駐軍、武裝警察、民兵預(yù)備役部隊要主動協(xié)同，密切配合，全力以赴，各司其責(zé)，共同將地震災(zāi)害所造成的損失減少到最低限度。

二、防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的組成與職責(zé)

成立以區(qū)長為組長的區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件一），其主要職責(zé)：破壞性地震發(fā)生前，做好區(qū)政府、各街道辦事處及各相關(guān)部門的應(yīng)急預(yù)案制定及各項應(yīng)急準(zhǔn)備，指導(dǎo)全區(qū)防震減災(zāi)規(guī)劃編制審定等。破壞性地震發(fā)生時啟動抗震救災(zāi)指揮部，迅速貫徹省委、省政府、市委、市政府及區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于救災(zāi)的各項指令；掌握災(zāi)區(qū)的災(zāi)情、社情、民情以及有關(guān)部門抗震救災(zāi)機(jī)構(gòu)的運(yùn)作情況；領(lǐng)導(dǎo)、指揮、部署、協(xié)調(diào)地震應(yīng)急工作；部署組織救災(zāi)隊伍實施搶救行動；下達(dá)各類救災(zāi)物資的調(diào)配供應(yīng)計劃。

成立區(qū)抗震救災(zāi)指揮部，下設(shè)九個小組（附件二）。其主要職責(zé)：貫徹執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于地震應(yīng)急工作的命令和決策；協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)小組處理破壞性地震應(yīng)急工作的日常事務(wù)；協(xié)調(diào)、監(jiān)督各部門的地震應(yīng)急工作；及時收集、匯總震情、災(zāi)情以及搶險救災(zāi)、恢復(fù)生產(chǎn)等情況并及時上報，組織震害損失調(diào)查和快速評估；負(fù)責(zé)震情監(jiān)視工作，并做好相關(guān)的宣傳和地震救災(zāi)報道；負(fù)責(zé)對外接待和通訊聯(lián)絡(luò)工作。

三、破壞性地震的應(yīng)急行動

1、各街道辦事處、區(qū)建設(shè)局及易燃、易爆、易溢漏有毒物等單位，在破壞性地震發(fā)生后，要在震后半小時內(nèi)向區(qū)政府值班室報告受破壞的情況。

2、區(qū)政府值班室接到各街道辦事處及有關(guān)單位的震情、災(zāi)情報告后，負(fù)責(zé)向區(qū)長、分管副區(qū)長和政府辦主任報告。

3、區(qū)政府辦在破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)迅速了解震情、災(zāi)情，并將震情和災(zāi)情報告市政府，同時通報當(dāng)?shù)伛v軍領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)；并在一個半小時內(nèi)組織召開有區(qū)防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員和區(qū)有關(guān)街道辦事處、部門領(lǐng)導(dǎo)參加的區(qū)長緊急辦公會議，傳達(dá)上級有關(guān)精神、要求和部署，聽取有關(guān)街道辦事處、部門的震情和災(zāi)情匯報，啟動抗震救災(zāi)指揮部，確定應(yīng)急救援工作規(guī)模，研究部署抗災(zāi)救災(zāi)工作。

4、根據(jù)上級指示精神和我區(qū)實際情況，積極配合警備區(qū)迅速調(diào)集駐軍各部隊趕赴我區(qū)轄內(nèi)災(zāi)區(qū)，搶救被壓埋人員并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險。

5、公安分局要立即派出公安干警，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)治安管理和安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動，維護(hù)社會治安，維護(hù)道路交通秩序，保證搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行，確保社會穩(wěn)定。

6、配合武警部隊加強(qiáng)對政府機(jī)關(guān)以及金融單位、儲備倉庫、救濟(jì)物品等重點部門和物資的警戒與保護(hù)。

7、區(qū)應(yīng)急救災(zāi)特勤隊（消防大隊）采取有效措施防止災(zāi)區(qū)地震次生火災(zāi)發(fā)生，搶救被壓埋的群眾，進(jìn)行工程搶險。

8、區(qū)衛(wèi)生局要立即組織醫(yī)療隊伍，搞好受災(zāi)群眾的搶救醫(yī)療工作。采取有效措施防止和控制傳染病的暴發(fā)流行，并做好災(zāi)區(qū)的飲用水、食品的衛(wèi)生檢驗工作。“120”、各醫(yī)療機(jī)構(gòu)及時進(jìn)入緊急搶救狀態(tài)和各種保障工作。

9、區(qū)財政局做好財政應(yīng)急資金以及應(yīng)急撥款的準(zhǔn)備。

10、區(qū)民政局做好應(yīng)急救災(zāi)款的發(fā)放工作；提出急需救災(zāi)物資種類、數(shù)量、援助捐款總金額，爭取國內(nèi)外各方面提供援助，并負(fù)責(zé)接受和安排外援的資金和物資；調(diào)配救濟(jì)物品，保障災(zāi)民的基本生活，做好災(zāi)民的安全轉(zhuǎn)移和生活安置工作。

11、區(qū)建設(shè)局在市建設(shè)局和區(qū)委、區(qū)政府的指揮、安排下，配合市有關(guān)部門或為主迅速組織力量對破壞的城市供排水、公共交通、市政設(shè)施進(jìn)行搶險排險，盡快恢復(fù)城市基礎(chǔ)設(shè)施功能。

12、配合電信分公司搶修轄內(nèi)重要機(jī)關(guān)電話線路，確保救災(zāi)工作的進(jìn)行和震情災(zāi)情的通信聯(lián)絡(luò)暢通。

13、配合市交通委檢查公路、橋梁的破壞情況和協(xié)調(diào)指揮搶修交通要道，盡快恢復(fù)被破壞的公路、港口和有關(guān)設(shè)施；優(yōu)先保證救援人員、物資的運(yùn)輸和災(zāi)民的疏散。

14、配合電業(yè)局、市市政園林局、自來水公司、煤氣公司立即檢查破壞情況、指揮組織搶修。

15、配合市電視臺、廣播電臺、日報社等新聞單位進(jìn)行及時、準(zhǔn)確、實事求是的報道。

16、外國專家、外國救災(zāi)人員、新聞記者、外商、外國來廈旅游者到現(xiàn)場考察、采訪、救災(zāi)人員的安全等，按國務(wù)院辦公廳有關(guān)規(guī)定處理。

17、各街道辦事處、各部門、各單位在破壞性地震發(fā)生后，要認(rèn)真調(diào)查處理好以下次生災(zāi)害：（1）有毒的液劑汽、氣體溢漏；（2）火災(zāi)；（3）易燃易爆物品可能因地震的振動發(fā)生燃燒爆炸；（4）因公路、大橋破壞，可能發(fā)生重大交通事故；（5）因海堤被破壞，引起水災(zāi)，沿岸塌陷、滑坡等；（6）人防坑道內(nèi)的人員傷亡。同時要認(rèn)真做好群眾的思想教育工作，妥善處理以下可能出現(xiàn)的情況：受災(zāi)群眾紛紛外逃；地震謠傳四起；社會治安短時間內(nèi)可能失控；城市居民的飲用水、煤氣、用電、食品等短時間內(nèi)短缺；可能發(fā)生的流行性、傳染性疾病。

四、應(yīng)急準(zhǔn)備及保障計劃

各級領(lǐng)導(dǎo)要樹立高度的震情觀念，認(rèn)真做好地震應(yīng)急的各項準(zhǔn)備，主要做好以下六項準(zhǔn)備工作：

1、搞好防震減災(zāi)宣傳教育，做好地震謠傳、誤傳的預(yù)防和處置工作；2、地震次生災(zāi)害危險源的防御；3、暢通的震情通信聯(lián)絡(luò)；4、組織區(qū)“應(yīng)急救災(zāi)特勤隊”的應(yīng)急演練；5、地震災(zāi)害損失評估；6、重要設(shè)施和生命線工程檢查。

各街道辦事處、區(qū)直各單位、駐軍警部隊以及發(fā)改、民政、建設(shè)、公安、衛(wèi)生、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、財政、外事、旅游等部門，應(yīng)根據(jù)上述精神，制定具體的地震應(yīng)急保障計劃，并報區(qū)政府備案。