導(dǎo)語(yǔ)：區(qū)政辦消防安全治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近期，國(guó)內(nèi)較大以上亡人火災(zāi)呈上升勢(shì)頭，重大火災(zāi)特別是群死群傷火災(zāi)事故時(shí)有發(fā)生，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。1月3日，重慶市秀山縣某木材加工廠發(fā)生火災(zāi)，造成4人死亡；1月6日，市某建材商店發(fā)生火災(zāi)，造成5人死亡；1月13日，市某賓館發(fā)生火災(zāi)，造成10人死亡、4人受傷，過(guò)火面積150平方米；同日，某五金店發(fā)生火災(zāi)，造成8人死亡，1人受傷；1月17日，市某服裝廠發(fā)生火災(zāi)，造成14人死亡、4人受傷，過(guò)火面積900平方米。為深刻汲取事故教訓(xùn)，全力防范重特大安全事故發(fā)生，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真貫徹落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示精神切實(shí)加強(qiáng)火災(zāi)隱患排查整治工作的通知》要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定自即日起至6月底在全區(qū)開(kāi)展消防安全專項(xiàng)治理行動(dòng)。特制定如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)“預(yù)防為主，防消結(jié)合”的消防工作方針，按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的原則，加強(qiáng)政府對(duì)消防安全工作的領(lǐng)導(dǎo)，深入開(kāi)展消防安全專項(xiàng)整治。通過(guò)專項(xiàng)整治工作，全面排查治理人員密集場(chǎng)所、易燃易爆單位、“三合一”場(chǎng)所、高層建筑、地下空間、古建筑等場(chǎng)所的火災(zāi)隱患，建立健全火災(zāi)隱患排查治理工作長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)改善社會(huì)消防安全環(huán)境，堅(jiān)決遏制重特大火災(zāi)尤其是群死群傷火災(zāi)的發(fā)生，實(shí)現(xiàn)各社會(huì)單位消防安全主體責(zé)任意識(shí)普遍增強(qiáng)，消防安全責(zé)任體系有效運(yùn)行，火災(zāi)隱患預(yù)防和整治機(jī)制行之有效，全區(qū)消防安全環(huán)境明顯改善。

二、整治范圍、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)及職責(zé)分工

（一）整治范圍

1、專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)及周邊生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存地帶；

2、商場(chǎng)、賓館飯店、歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、學(xué)校等人員密集場(chǎng)所和勞動(dòng)密集型企業(yè)；

3、高層和地下建筑；

4、化工生產(chǎn)企業(yè)、液化氣站、加油站等易燃易爆場(chǎng)所；

5、小商場(chǎng)、小餐飲場(chǎng)所、小美容洗浴場(chǎng)所、小學(xué)校（幼兒園）、小醫(yī)院（診所）、小旅館、小網(wǎng)吧、小歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、小生產(chǎn)加工企業(yè)等“九小場(chǎng)所”；

6、經(jīng)營(yíng)（生產(chǎn)）、儲(chǔ)存、住宿在同一建筑的“三合一”場(chǎng)所及多家合用同一建筑物單位；

7、在建工程施工工地；

8、其它存在火災(zāi)危險(xiǎn)的單位和場(chǎng)所。

（二）整治內(nèi)容

1、消防法律、法規(guī)、規(guī)章的貫徹執(zhí)行情況；

2、消防安全責(zé)任制、消防安全制度、消防安全操作規(guī)程的制定及落實(shí)情況；

3、消防安全教育培訓(xùn)情況和“四個(gè)能力”建設(shè)情況，滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案制定及演練情況，員工是否掌握撲救初起火災(zāi)和引導(dǎo)人員疏散的能力；

4、建筑之間防火間距、消防通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分區(qū)設(shè)置情況；

5、消火栓狀況，火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)滅火和防排煙系統(tǒng)等自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，滅火器材配置等情況；

6、電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行情況；

7、建筑室內(nèi)裝修裝飾材料防火性能是否達(dá)標(biāo)；

8、生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)易燃易爆化學(xué)物品的單位場(chǎng)所設(shè)置位置是否符合標(biāo)準(zhǔn)；

9、“三合一”場(chǎng)所人員住宿與生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)部分實(shí)行防火分隔，安全出口、疏散通道設(shè)置，消火栓、自動(dòng)消防設(shè)施運(yùn)行，電氣線路敷設(shè)及電氣設(shè)備運(yùn)行等情況；

10、新建、改建、擴(kuò)建工程消防手續(xù)辦理情況；

11、銷售和使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品質(zhì)量情況。

（三）整治標(biāo)準(zhǔn)

1、專業(yè)市場(chǎng)、工業(yè)園區(qū)無(wú)公共消防水源或消防水源不足的，應(yīng)沿園區(qū)道路鋪設(shè)消防給水管道（管徑不小于150mm，已鋪有自來(lái)水管道的可依托自來(lái)水管道），設(shè)置道路消火栓，保證消防水源充足；加工企業(yè)消防設(shè)施建設(shè)不到位的，應(yīng)在車間、倉(cāng)庫(kù)設(shè)置室內(nèi)外消火栓。

2、園區(qū)內(nèi)各企業(yè)之間、企業(yè)內(nèi)車間與倉(cāng)庫(kù)之間、車間（倉(cāng)庫(kù)）與居住點(diǎn)之間應(yīng)保留10米以上間距，不能保持足夠間距的，應(yīng)在戶與戶之間、建筑物之間用實(shí)體防火墻分隔，防火墻應(yīng)砌至房頂，且不得留有門窗洞口。

3、專業(yè)市場(chǎng)及工業(yè)園區(qū)內(nèi)未落實(shí)規(guī)劃建設(shè)要求、存在違章建筑帶來(lái)嚴(yán)重消防安全隱患的，依法予以處罰，同時(shí)，依法強(qiáng)制拆除或責(zé)令整改違法建筑。

4、凡疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴(yán)重堵塞，已不具備安全疏散條件的；建筑消防設(shè)施嚴(yán)重?fù)p壞，不再具備防火滅火功能的；人員密集場(chǎng)所違章使用、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品，采用易燃、可燃材料裝修裝飾可能導(dǎo)致重大人員傷亡的，要依法臨時(shí)查封危險(xiǎn)部位或場(chǎng)所。

5、凡在廠房、倉(cāng)庫(kù)、地下建筑、耐火等級(jí)為三級(jí)以下建筑，易燃易爆危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)建筑，建筑面積大于2500m2的商場(chǎng)、市場(chǎng)等公共建筑內(nèi)安排人員住宿的，依法予以處罰，同時(shí)將住宿人員遷出。

6、凡消防設(shè)施、器材配置、設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)，或者未保持完好有效的，依法從重予以處罰。

7、社會(huì)單位消防安全培訓(xùn)不足的，應(yīng)督促單位定期對(duì)員工進(jìn)行消防安全培訓(xùn)并建立記錄，所有員工會(huì)使用滅火器和消火栓撲救初起火災(zāi)，會(huì)組織人員疏散和逃生自救，會(huì)報(bào)火警，懂得火場(chǎng)煙的危害性和防煙知識(shí)，懂得本崗位和本單位的火災(zāi)危險(xiǎn)性。

（四）職責(zé)分工

按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門各負(fù)其責(zé)”的原則，由各級(jí)政府統(tǒng)一組織實(shí)施，有關(guān)部門單位按照各自職責(zé)積極參與，形成工作合力。具體工作職責(zé)如下：各鎮(zhèn)政府、街道辦事處負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)企事業(yè)單位和村（社區(qū)）火災(zāi)隱患的排查整治工作，并督促轄區(qū)企事業(yè)單位遵守消防安全法律法規(guī)，做好火災(zāi)事故防范工作。絲綢路街道的大世界布匹城、國(guó)道沿線沙發(fā)家具市場(chǎng)、軍民路小商品市場(chǎng)及周邊區(qū)域和勝利社區(qū)、孟家堰社區(qū)，大街街道的大莊工業(yè)園、和平社區(qū)，永安街街道的周家沙發(fā)材料市場(chǎng)及周邊區(qū)域作為重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行整治。公安消防部門負(fù)責(zé)對(duì)消防安全重點(diǎn)單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。各公安派出所負(fù)責(zé)“九小場(chǎng)所”的排查整治工作。安監(jiān)部門負(fù)責(zé)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存場(chǎng)所的火災(zāi)隱患排查整治工作。教體部門負(fù)責(zé)各類學(xué)校、幼兒園及體育場(chǎng)館的火災(zāi)隱患排查整治工作。住建部門負(fù)責(zé)建設(shè)工程工地及農(nóng)民工宿舍的火災(zāi)隱患排查整治工作。工商、貿(mào)易部門負(fù)責(zé)集貿(mào)市場(chǎng)的火災(zāi)隱患排查整治工作。文化新聞出版部門負(fù)責(zé)文化娛樂(lè)場(chǎng)所和文物古建筑的火災(zāi)隱患排查整治工作。旅游部門負(fù)責(zé)旅游飯店的火災(zāi)隱患排查整治工作。衛(wèi)生部門負(fù)責(zé)醫(yī)院的火災(zāi)隱患排查整治工作。民政部門負(fù)責(zé)福利院、救助站及民政部門管理的老年公寓、敬老院的火災(zāi)隱患排查整治工作。人防部門負(fù)責(zé)地下人防工程的火災(zāi)隱患排查整治工作。城管執(zhí)法部門負(fù)責(zé)亂搭亂建、違章建筑的排查整治工作；質(zhì)監(jiān)、農(nóng)業(yè)、交通運(yùn)輸、廣電、供銷、電力、石油、通信等部門單位負(fù)責(zé)本系統(tǒng)、本行業(yè)所屬單位的火災(zāi)隱患排查整治工作。

三、方法步驟

本次整治活動(dòng)分三個(gè)階段實(shí)施：

（一）動(dòng)員部署階段（2月20日-2月28日）

各鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門單位按照本方案要求制定具體實(shí)施方案，并召開(kāi)專門會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署，認(rèn)真抓好本轄區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)整治工作的組織和實(shí)施。同時(shí)，要制定專門的宣傳報(bào)道方案，大力宣傳火災(zāi)隱患排查整治的重要性、必要性和排查整治的工作方法、要求及法律責(zé)任，通過(guò)公布投訴電話和電子信箱、跟蹤曝光典型案例、鼓勵(lì)有獎(jiǎng)舉報(bào)等方式，充分發(fā)揮社會(huì)、媒體和群眾對(duì)火災(zāi)隱患的監(jiān)督作用，推動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng)走向深入。

（二）排查整治階段（3月1日至6月30日）

各級(jí)各有關(guān)部門按照職責(zé)分工，根據(jù)排查整治重點(diǎn)內(nèi)容，組織專門人員逐個(gè)單位、逐項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行認(rèn)真檢查，對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的火災(zāi)隱患，要立即當(dāng)場(chǎng)整改；不能當(dāng)場(chǎng)整改的，要督促單位落實(shí)整改責(zé)任，并報(bào)告公安消防部門依法查處。對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位人員未持證上崗的，一律組織參加消防培訓(xùn)；對(duì)不具備法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的消防安全條件的，安監(jiān)、工商、文化新聞出版、質(zhì)監(jiān)、旅游等部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷其許可證照；對(duì)未依法取得許可證照擅自從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，要依法予以取締；對(duì)確定的重大火災(zāi)隱患，公安消防部門要依法責(zé)令限期整改，并立案建檔，報(bào)請(qǐng)政府掛牌督辦；對(duì)人員密集場(chǎng)所使用不合格消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的，要責(zé)令限期改正，逾期不改正的，依法予以處罰；對(duì)城鄉(xiāng)消防安全布局不合理、公共消防設(shè)施不足等規(guī)劃性、區(qū)域性問(wèn)題，要報(bào)告區(qū)政府研究制定整改計(jì)劃和方案；對(duì)一時(shí)難以整改的重大火災(zāi)隱患，要報(bào)請(qǐng)區(qū)政府明確相關(guān)行業(yè)、系統(tǒng)主管部門和單位的消防安全保障責(zé)任，督促其落實(shí)安全防范措施。

（三）檢查驗(yàn)收階段（年7月1日-7月10日）

區(qū)消防安全委員會(huì)按照本方案要求對(duì)整治工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并將檢查驗(yàn)收情況書面報(bào)區(qū)政府。凡發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過(guò)場(chǎng)的，責(zé)成重新進(jìn)行排查整治；對(duì)執(zhí)法不嚴(yán)、弄虛作假的相關(guān)人員，將嚴(yán)肅追究責(zé)任。

四、工作要求

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，精心組織部署。各級(jí)各有關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)此次集中行動(dòng)的重要意義，堅(jiān)決克服麻痹思想，消除僥幸心理，按照“任務(wù)項(xiàng)目化、項(xiàng)目指標(biāo)化、指標(biāo)精細(xì)化”的要求，制定具體工作方案，將各項(xiàng)任務(wù)和指標(biāo)逐一分解細(xì)化，落實(shí)到每一個(gè)單位、每一個(gè)崗位和具體工作人員，并列出時(shí)間表，逐項(xiàng)抓好落實(shí)。

（二）強(qiáng)化工作聯(lián)動(dòng)，形成整治合力。各級(jí)各有關(guān)部門要按照“盡職要到位，盡責(zé)不推諉”的原則，切實(shí)增強(qiáng)配合和責(zé)任意識(shí)，嚴(yán)格履行各自工作職責(zé)，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力協(xié)作配合，建立定期信息溝通和聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，及時(shí)通報(bào)行動(dòng)進(jìn)展情況，有針對(duì)性地采取加強(qiáng)和改進(jìn)工作的措施，形成整治合力。

（三）深入摸底排查，嚴(yán)格整治標(biāo)準(zhǔn)。各級(jí)各有關(guān)部門要組織專門力量，對(duì)照排查整治范圍內(nèi)的所有單位、場(chǎng)所、人員進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，務(wù)必做到底數(shù)清、情況明。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，要區(qū)分輕重緩急，逐個(gè)指導(dǎo)責(zé)任單位制定整改措施，明確整改時(shí)限，落實(shí)整改資金，堅(jiān)決整改消除。對(duì)逾期不整改或整改不合格的，要果斷采取關(guān)停措施。

（四）加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，落實(shí)工作責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要成立督查組，做好轄區(qū)內(nèi)火災(zāi)隱患排查整治工作的督促檢查。區(qū)消防安全委員會(huì)將適時(shí)派出督查組，分階段對(duì)各鎮(zhèn)、街道和有關(guān)部門單位排查整治情況進(jìn)行督查。對(duì)工作不力、消極應(yīng)付的單位和人員，要通報(bào)批評(píng)；對(duì)失職瀆職、導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的，要嚴(yán)格追究有關(guān)部門和人員的行政及法律責(zé)任。

（五）加強(qiáng)信息上報(bào)工作。各鎮(zhèn)（街道）、有關(guān)部門單位要確定1名聯(lián)絡(luò)員，具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本部門、本系統(tǒng)、本行業(yè)排查整治信息的聯(lián)絡(luò)和報(bào)送工作。3月5日前將本單位制定《方案》情況報(bào)區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室；每月30日前，將集中行動(dòng)階段總結(jié)報(bào)區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室；7月15日前，將排查整治工作總結(jié)報(bào)區(qū)消防安全委員會(huì)辦公室。遲報(bào)、漏報(bào)者，將予以通報(bào)批評(píng)并取消消防工作評(píng)優(yōu)評(píng)先資格。