導(dǎo)語：計(jì)生局出生人口性別比治理方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

近年來，我區(qū)在有效控制人口數(shù)量的同時(shí)，積極開展出生人口性別比治理工作，取得了明顯成效。但是，目前我區(qū)出生人口性別比高于107的正常值，且處于高位波動(dòng)狀態(tài)。尤其是部分鎮(zhèn)、街道出生人口性別比偏高的現(xiàn)象十分突出。為促進(jìn)出生人口性別平衡，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，保障人口安全，構(gòu)建和諧，經(jīng)研究，決定在全區(qū)開展出生人口性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)，具體安排如下：

一、主要內(nèi)容

（一）召開醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)專項(xiàng)整治動(dòng)員會(huì)議。6月30日前，由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，召開轄區(qū)駐周醫(yī)療單位及計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)會(huì)議，與參會(huì)單位簽訂目標(biāo)責(zé)任書。要求各有關(guān)單位認(rèn)真遵守國家的法律法規(guī)，遵守醫(yī)療規(guī)范和職業(yè)道德，健全各項(xiàng)規(guī)章制度，各單位都要與B超操作人員、內(nèi)科、婦科醫(yī)生簽訂承諾書，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠行為，禁止對(duì)育齡婦女進(jìn)行孕前調(diào)理。

（二）對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查。7月1日-15日，由區(qū)衛(wèi)生局牽頭，區(qū)監(jiān)察局、區(qū)人口計(jì)生局、食品藥品監(jiān)管分局參加，對(duì)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)及藥品經(jīng)營單位等進(jìn)行全面檢查。主要是依據(jù)政辦發(fā)號(hào)《關(guān)于加強(qiáng)全區(qū)出生人口性別比控制工作的意見》，檢查各單位落實(shí)情況。檢查的內(nèi)容：

1、對(duì)B超配備及使用情況進(jìn)行檢查。B超配備是否經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn)，操作人員是否有執(zhí)業(yè)證，是否簽訂管理目標(biāo)責(zé)任書。在B超室門前是否設(shè)置“嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”的標(biāo)識(shí)，是否建立登記制度，是否有非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行胎兒性別鑒定的現(xiàn)象。

2、對(duì)實(shí)施流引產(chǎn)手術(shù)情況的檢查。是否建立登記制度，對(duì)計(jì)劃內(nèi)懷孕三個(gè)月及以上終止妊娠的孕婦，查看是否查驗(yàn)區(qū)計(jì)生部門出具的《實(shí)施引流產(chǎn)手術(shù)鑒定證明》；對(duì)計(jì)劃外懷孕和政策內(nèi)懷孕三個(gè)月以下需終止妊娠的孕婦，是否有其所在鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦出具的同意手術(shù)證明；是否有超范圍開展手術(shù)情況。

3、對(duì)開展孕期保健情況的檢查。對(duì)醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員在提供孕產(chǎn)期保健服務(wù)時(shí)，是否查驗(yàn)并登記孕婦的身份證、一孩《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或二孩《生育證》。

4、對(duì)取環(huán)手術(shù)情況的檢查。對(duì)育齡婦女實(shí)施取環(huán)手術(shù)的，是否索要所在鎮(zhèn)（街道）計(jì)生辦出具同意手術(shù)的證明，不允許私自取環(huán)，不允許超范圍開展取環(huán)手術(shù)。

5、《出生醫(yī)學(xué)證明》出具情況檢查。在出具《出生醫(yī)學(xué)證明》時(shí)，是否查驗(yàn)《計(jì)劃生育服務(wù)手冊(cè)》或《生育證》。

6、對(duì)孕前調(diào)配的檢查。醫(yī)療系統(tǒng)的相關(guān)科室，是否對(duì)育齡婦女提供孕前選擇性別的調(diào)理配方及醫(yī)療咨詢。

7、對(duì)藥店、藥房經(jīng)營終止妊娠藥品的檢查。終止妊娠藥品是否在零售經(jīng)營。

（三）對(duì)鎮(zhèn)、街道孕情隨訪服務(wù)進(jìn)行全面檢查。7月1日-20日，由區(qū)人口計(jì)生局牽頭，對(duì)各鎮(zhèn)、街道進(jìn)行檢查，主要內(nèi)容為：

1、孕期隨訪服務(wù)制度是否落實(shí)。孕情摸底信息上報(bào)是否及時(shí)、準(zhǔn)確，走訪育齡婦女，調(diào)查孕前和孕期是否進(jìn)行中藥調(diào)理及B超性別檢查。

2、對(duì)政策內(nèi)實(shí)施流引產(chǎn)的是否落實(shí)審批同意制度。對(duì)近2年來實(shí)施計(jì)劃內(nèi)流引產(chǎn)情況進(jìn)行調(diào)查，是否落實(shí)審批同意制度。對(duì)符合二孩生育政策，不經(jīng)計(jì)生部門出具證明和非醫(yī)學(xué)需要進(jìn)行引產(chǎn)的，是否取消生育指標(biāo)。

3、計(jì)劃生育流引產(chǎn)合同簽定情況。對(duì)安排生育計(jì)劃的是否簽訂了《計(jì)劃生育管理流引產(chǎn)合同》，對(duì)已實(shí)施了流引產(chǎn)手術(shù)的婦女，村居是否掌握情況，有無漏報(bào)手術(shù)和私自流引產(chǎn)現(xiàn)象。

4、對(duì)重點(diǎn)單位落實(shí)監(jiān)控制度。對(duì)全區(qū)每月性別比變動(dòng)情況實(shí)施監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)分析匯報(bào)。對(duì)部分性別比持續(xù)較高的村居單位，對(duì)每一例孕情異常的夫婦，都要進(jìn)行跟蹤調(diào)查，實(shí)行嚴(yán)密監(jiān)控。

二、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳教育工作。為加強(qiáng)對(duì)性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)成立由解翠紅副區(qū)長任組長，區(qū)紀(jì)委副書記、區(qū)監(jiān)察局局長艾書貴、區(qū)衛(wèi)生局局長牛東升、區(qū)人口計(jì)生局局長王軍瑋、食品藥品監(jiān)管分局局長于宗杰為副組長，各相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)這次活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)兩個(gè)檢查組，第一組由區(qū)衛(wèi)生局副局長、區(qū)疾控中心主任王國臣任組長，區(qū)人口計(jì)生局黨組成員、區(qū)婦保院院長畢立剛?cè)胃苯M長；第二組由區(qū)人口計(jì)生局副局長郭存億任組長，區(qū)監(jiān)察局執(zhí)法室主任王強(qiáng)任副組長，具體組織對(duì)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的檢查指導(dǎo)工作。區(qū)宣傳部門和廣播、電視、報(bào)刊等新聞媒體，要對(duì)這次性別比專項(xiàng)治理活動(dòng)的宣傳工作作出專門安排，積極配合治理活動(dòng)。衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)等部門要對(duì)全區(qū)所有的醫(yī)療機(jī)構(gòu)、計(jì)劃生育服務(wù)機(jī)構(gòu)、藥品經(jīng)營單位做好宣傳工作。要采取多種形式，營造濃厚的社會(huì)綜合治理氛圍，做到家喻戶曉，人人皆知，對(duì)廣大群眾起到教育作用，對(duì)違法分子起到震懾作用。

（二）做好對(duì)違法違規(guī)案件的打擊處理和相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任追究。一是對(duì)衛(wèi)生、人口計(jì)生、藥監(jiān)等系統(tǒng)內(nèi)檢查出來的違法違規(guī)案件要給予嚴(yán)肅處理。對(duì)違法違規(guī)人員依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行責(zé)任追究。對(duì)私自鑒定胎兒性別和私自引流產(chǎn)的育齡群眾取消其二孩生育指標(biāo)。二是對(duì)非法行醫(yī)和非法進(jìn)行胎兒性別鑒定的違法人員，要進(jìn)行公開的處理，依法對(duì)其進(jìn)行取締、處罰、責(zé)任追究。

（三）完善制度，建立長效管理機(jī)制。要通過專項(xiàng)治理活動(dòng)，建立起黨政主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、標(biāo)本兼治、綜合治理的長效工作機(jī)制。一是人口計(jì)生、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管等部門要依法健全和完善相關(guān)監(jiān)管制度，尤其要加強(qiáng)系統(tǒng)內(nèi)的監(jiān)管力度。二是建立出生人口登記實(shí)名上報(bào)制度，住院分娩建立出生人口登記實(shí)名制度，為綜合治理出生人口性別比偏高及時(shí)準(zhǔn)確提供信息，提供決策依據(jù)。三是人口計(jì)生部門要堅(jiān)持對(duì)持生育證件的育齡婦女建立孕情全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)責(zé)任制，定期上門隨訪服務(wù)，寓管理于服務(wù)之中。四是食品藥品監(jiān)督部門要建立終止妊娠藥品管理新機(jī)制。五是健全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，完善社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督機(jī)制。

（四）實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制，加強(qiáng)考核評(píng)估工作。要改進(jìn)、加強(qiáng)人口和計(jì)劃生育考核評(píng)估工作，制定科學(xué)的考核評(píng)估辦法，將性別比治理工作列入各級(jí)政府目標(biāo)管理責(zé)任制范圍，作為人口和計(jì)劃生育“一票否決”的重要內(nèi)容之一。在嚴(yán)格考核評(píng)估的基礎(chǔ)上，實(shí)行分類指導(dǎo)，重點(diǎn)管理，對(duì)問題特別嚴(yán)重的，要進(jìn)行行政問責(zé)。通過專項(xiàng)治理活動(dòng)，使我區(qū)的出生人口性別比控制在正常范圍以內(nèi)。