市區(qū)年度災(zāi)害防治辦法
時(shí)間:2022-05-24 11:00:00
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為切實(shí)做好2012年度全市地質(zhì)災(zāi)害防治工作,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,最大限度地減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的決定》、《省人民政府關(guān)于貫徹國(guó)務(wù)院加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害防治工作決定的實(shí)施意見(jiàn)》和《市“7.18”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建暨“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》的要求,結(jié)合我市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀和2012年汛期降水趨勢(shì)預(yù)報(bào),制定本方案。
一、指導(dǎo)思想及原則
(一)指導(dǎo)思想
全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》,堅(jiān)持“預(yù)防為主,避讓與治理相結(jié)合”的方針,以汛期突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害防治為重點(diǎn),健全群測(cè)群防體系,深入開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)工作,加大陜南移民搬遷、地質(zhì)災(zāi)害治理和應(yīng)急處置力度,普及地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)宣傳培訓(xùn),全面提高我市地質(zhì)災(zāi)害防治水平,最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失,維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)的原則,各級(jí)政府對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治負(fù)總責(zé),各級(jí)國(guó)土資源部門負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,其他有關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)相關(guān)工作。
2.堅(jiān)持以人為本,預(yù)防為主、避讓與治理相結(jié)合的原則。
3.堅(jiān)持專群結(jié)合、群測(cè)群防的原則,充分發(fā)揮專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)作用,緊緊依靠廣大基層群眾全面做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。
4.堅(jiān)持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、綜合治理、量力而行、分階段實(shí)施的原則,按輕重緩急大力開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害隱患治理工作。
5.堅(jiān)持人為活動(dòng)引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害“誰(shuí)引發(fā)、誰(shuí)治理”原則,由責(zé)任人或責(zé)任單位承擔(dān);自然因素造成的地質(zhì)災(zāi)害的防治經(jīng)費(fèi)納入當(dāng)?shù)貒?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,由各級(jí)政府分?jǐn)傌?fù)責(zé)。
6.堅(jiān)持地質(zhì)災(zāi)害防治與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步進(jìn)行、協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、2011年地質(zhì)災(zāi)害概況
2011年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,各級(jí)政府和國(guó)土資源部門認(rèn)真履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作責(zé)任,組織開(kāi)展了地質(zhì)災(zāi)害檢查、巡查,進(jìn)一步完善了群測(cè)群防體系建設(shè),加快了地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目進(jìn)度,提高了地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警準(zhǔn)確率,地質(zhì)災(zāi)害防治工作取得了明顯成效。2011年汛期10次地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警,及時(shí)轉(zhuǎn)移大批群眾,避免了人員傷亡。漢濱區(qū)、石泉縣、旬陽(yáng)縣成功預(yù)報(bào)11起地質(zhì)災(zāi)害,避免了225人傷亡和910.5萬(wàn)元的經(jīng)濟(jì)損失。繼旬陽(yáng)縣、紫陽(yáng)縣之后,漢濱區(qū)、鎮(zhèn)坪縣獲得國(guó)土資源部地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”稱號(hào)。
2011年受汛期強(qiáng)降水和局地暴雨等因素的影響,全年發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害179起,險(xiǎn)情32起,造成2人死亡、1人失蹤,直接經(jīng)濟(jì)損失約8828.09萬(wàn)元。災(zāi)情主要發(fā)生在漢濱、嵐皋、石泉、白河、石泉等縣區(qū)。全市所有被列入防治方案的監(jiān)測(cè)點(diǎn)均未發(fā)生傷亡事件,確保了所有監(jiān)測(cè)隱患點(diǎn)受威脅群眾的生命安全。
三、全市地質(zhì)災(zāi)害現(xiàn)狀及地質(zhì)災(zāi)害趨勢(shì)預(yù)測(cè)
我市地質(zhì)災(zāi)害類型主要有滑坡、崩塌、泥石流三種類型。其時(shí)空分布與地質(zhì)環(huán)境條件和氣候環(huán)境關(guān)系極為密切。強(qiáng)降雨、凍融作用以及不合理人類工程活動(dòng)是引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的主要因素。在空間上,我市山區(qū)滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害極為發(fā)育,危害嚴(yán)重;在時(shí)間上,滑坡、崩塌、泥石流等突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害,主要集中發(fā)生在6-9月主汛期。
依據(jù)《市“7.18”洪災(zāi)災(zāi)后恢復(fù)重建暨“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃》(2011—2015年)資料,全市有8個(gè)地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū),面積6173Km,占全市國(guó)土面積的26.4%;有9個(gè)地質(zhì)災(zāi)害中易發(fā)區(qū),面積8222Km,占全市國(guó)土面積的35.2%;高、中易發(fā)區(qū)面積之和為14395Km,占全市國(guó)土總面積的61.6%。據(jù)2011年全省動(dòng)態(tài)更新數(shù)據(jù)庫(kù)統(tǒng)計(jì)全市地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)共有3823處,共威脅27250戶、54680間房屋、130221人的生命財(cái)產(chǎn)安全。其中漢濱區(qū)、紫陽(yáng)縣、嵐皋縣、平利縣、鎮(zhèn)坪縣、白河縣經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)單位1:50000地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查統(tǒng)計(jì),6縣(區(qū))共認(rèn)定地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)2813處。我市紫陽(yáng)、嵐皋、鎮(zhèn)坪、旬陽(yáng)、白河、石泉、寧陜等七縣城,市城區(qū)部分新開(kāi)發(fā)住宅小區(qū)均受到地質(zhì)災(zāi)害的威脅。
據(jù)市氣象臺(tái)中長(zhǎng)期氣候預(yù)報(bào)資料:預(yù)計(jì)2012年汛期(5-10月)降水正常略偏少,漢濱、旬陽(yáng)、白河520~650毫米,寧陜、石泉、漢陰620~750毫米,平利、嵐皋、鎮(zhèn)坪、紫陽(yáng)680~850毫米。初夏汛雨出現(xiàn)日期較常年同期略偏早;7月中旬與下旬后期、8月中旬與下旬末為降水相對(duì)集中時(shí)段,有2-3次區(qū)域性暴雨天氣,是2012年防汛的關(guān)鍵時(shí)期;雖然總降水量較正常略偏少,但夏季多短時(shí)雷雨和短時(shí)強(qiáng)降水等強(qiáng)對(duì)流天氣,易造成局部災(zāi)害,需高度提防。根據(jù)全市地質(zhì)環(huán)境特征、地質(zhì)災(zāi)害分布規(guī)律,并結(jié)合2011年地質(zhì)災(zāi)害特點(diǎn)、隱患點(diǎn)穩(wěn)定狀況和市氣象臺(tái)對(duì)2012年全市降水量趨勢(shì)初步預(yù)測(cè),預(yù)計(jì)2012年全市地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻度、密度和造成的損失將呈平緩趨勢(shì),地質(zhì)災(zāi)害類型將以滑坡、泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害為主。預(yù)計(jì)局部地區(qū)暴雨將有可能造成滑坡、泥石流災(zāi)害,地質(zhì)災(zāi)害防治工作形勢(shì)依然嚴(yán)峻。
四、重點(diǎn)防范區(qū)段和防范期
(一)重點(diǎn)防范的城鎮(zhèn)
縣城,地質(zhì)環(huán)境條件復(fù)雜,人口集中,在降水、人類活動(dòng)等因素影響下,發(fā)生滑坡、泥石流、崩塌等突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大。
(二)重點(diǎn)防范的礦山及集中開(kāi)采區(qū)
有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的礦山及集中開(kāi)采區(qū)有:鉛鋅礦區(qū)、瓦板巖礦區(qū)、石煤礦區(qū)等,主要表現(xiàn)為泥石流、礦渣水石流、滑坡等災(zāi)害。其它礦區(qū)若有大量不合理堆放的棄渣,也有可能產(chǎn)生同樣的地質(zhì)災(zāi)害。
(三)有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的交通干線
鐵路:襄渝線-七里溝段、紫陽(yáng)-紫黃段、旬陽(yáng)-白河段;西康線小河-段;陽(yáng)安線石泉-恒口段。以上鐵路線處于秦巴山區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū),若遇暴雨、連陰雨發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害的幾率較高。
公路:國(guó)道G316-旬陽(yáng)-白河段;省道S207-嵐皋-鎮(zhèn)坪段、省道S308-平利-鎮(zhèn)坪段、省道S310紫陽(yáng)-麻柳段,—瀛湖旅游專線。上述公路位于山區(qū),修路切坡造成的不穩(wěn)定邊坡較多,若遇暴雨、連陰雨局部地段可能發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流等災(zāi)害。對(duì)于正在建設(shè)的安(康)—嵐(皋)二級(jí)路,安平高速公路等,施工過(guò)程中開(kāi)挖邊坡極易引發(fā)滑坡、崩塌等地質(zhì)災(zāi)害,應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定施工,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)和防范工作,搭建工棚等臨時(shí)生產(chǎn)、生活設(shè)施時(shí)應(yīng)避開(kāi)地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)。
(四)重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)預(yù)測(cè)
根據(jù)我市目前已掌握地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的穩(wěn)定性、危害程度及危險(xiǎn)性,選擇22處作為2012年度省、市級(jí)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)點(diǎn),對(duì)其發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行了預(yù)測(cè),提出了應(yīng)急防治措施,明確負(fù)責(zé)人、責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人等(詳見(jiàn)附表)。
(五)地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)段預(yù)測(cè)
地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生與降水密切相關(guān),2012年預(yù)計(jì)地質(zhì)災(zāi)害相對(duì)集中發(fā)生的時(shí)間段為5月至9月,其中6月至8月為地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)期,在降水作用下極易引發(fā)大量滑坡、崩塌、泥石流災(zāi)害,因此,在這段時(shí)期需加以重點(diǎn)防范。各級(jí)人民政府及各有關(guān)部門要提前做好準(zhǔn)備工作,制定應(yīng)急預(yù)案,確?!邦A(yù)警到戶、預(yù)案到點(diǎn)”,及時(shí)進(jìn)入重點(diǎn)防范工作狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治各項(xiàng)制度,確保安全渡汛,最大限度地減少災(zāi)害造成的損失。
五、具體措施及有關(guān)要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),為做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作提供有力保障
1、編制年度防治方案,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案
地質(zhì)災(zāi)害防治工作是關(guān)系到人民生命財(cái)產(chǎn)安全,關(guān)系到社會(huì)
經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的大事。各級(jí)政府及國(guó)土資源行政主管部門要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》和各縣(區(qū))“十二五”地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃的要求,把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌安排。汛前要及時(shí)編制并《2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》,及時(shí)完善《突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》,建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,層層落實(shí)監(jiān)測(cè)防范責(zé)任,切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。氣象、水利、公路、鐵路、電力、城建、農(nóng)業(yè)、民政等有關(guān)部門,要按照各自職責(zé),積極協(xié)助做好防災(zāi)減災(zāi)工作。
2、加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),適時(shí)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練
按照《省2012年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》和《市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》的要求,一個(gè)市抓一個(gè)縣,一個(gè)縣抓一個(gè)點(diǎn),2012年各縣(區(qū))至少選擇一個(gè)隱患點(diǎn)進(jìn)行一次地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急演練,通過(guò)模擬現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)急處置,達(dá)到全面提高地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)的能力。
3、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)建設(shè),加大地質(zhì)災(zāi)害防治資金投入
各級(jí)政府要按照《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的要求,將地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入本地區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治機(jī)構(gòu),落實(shí)編制、工作人員,并安排一定的地質(zhì)災(zāi)害防治工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算,用于地質(zhì)災(zāi)害防治工作的日常管理、突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的調(diào)查處置、重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)及治理項(xiàng)目資金配套使用。
4、開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防“十有縣”建設(shè)
繼續(xù)在地質(zhì)災(zāi)害群測(cè)群防工作基礎(chǔ)較好的縣(區(qū)),開(kāi)展以“有組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、有一劃兩案(地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃、地質(zhì)災(zāi)害防治方案和突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案)、有穩(wěn)定經(jīng)費(fèi)渠道、有落實(shí)到人的監(jiān)測(cè)體系、有國(guó)土所負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害聯(lián)絡(luò)員、有排查巡查報(bào)告決策等制度、有宣傳畫警示牌、有地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)、有報(bào)警簡(jiǎn)易器材和有對(duì)相關(guān)人員的培訓(xùn)”為內(nèi)容的“十有縣”建設(shè),增強(qiáng)縣級(jí)地質(zhì)災(zāi)害防治能力,完善防災(zāi)機(jī)制、體制,最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)害對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成的損失。
5、加強(qiáng)宣傳教育和培訓(xùn)工作
各級(jí)政府和國(guó)土資源部門應(yīng)采取各種形式,結(jié)合“地球日”、“減災(zāi)日”等活動(dòng),積極開(kāi)展以《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》為重點(diǎn)的法規(guī)和地質(zhì)災(zāi)害防治基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳教育和培訓(xùn),并注意把宣傳培訓(xùn)工作重點(diǎn)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、學(xué)校等基層單位,通過(guò)形式多樣的科普宣講活動(dòng),切實(shí)提高各級(jí)干部和廣大人民群眾的防災(zāi)減災(zāi)意識(shí)及自救能力。
(二)強(qiáng)化措施、落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好地質(zhì)災(zāi)害防治的監(jiān)督管理工作
1、嚴(yán)格執(zhí)行四項(xiàng)制度(險(xiǎn)情巡查、災(zāi)情速報(bào)、汛期值班、應(yīng)急調(diào)查)
各級(jí)政府汛期要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班制度。及時(shí)開(kāi)展汛前巡查、汛期檢查、汛后核查和突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查。嚴(yán)格執(zhí)行災(zāi)情速報(bào)制度,一旦發(fā)生災(zāi)險(xiǎn)情,按規(guī)定及時(shí)上報(bào),并迅速組織搶險(xiǎn)救災(zāi),防止災(zāi)情擴(kuò)大。同時(shí),各縣(區(qū))要加大地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、巡查力度,重點(diǎn)排查泥石流溝谷及滑坡地帶。
2、強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),建立健全群測(cè)群防體系市國(guó)土資源局和市氣象局,在汛期繼續(xù)聯(lián)合開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作,進(jìn)一步實(shí)施地質(zhì)災(zāi)害短時(shí)、臨近預(yù)警預(yù)報(bào),及時(shí)提供有效的預(yù)報(bào)預(yù)警信息。各有關(guān)媒體應(yīng)確保預(yù)報(bào)預(yù)警信息向社會(huì)的及時(shí)。各級(jí)人民政府及國(guó)土資源主管部門要指派專人注意收(查)看電視臺(tái)和“市國(guó)土資源局網(wǎng)站”()的地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)預(yù)警信息。
對(duì)目前掌握的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),都要納入群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)。對(duì)每處地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)都要確定監(jiān)測(cè)責(zé)任人和監(jiān)測(cè)人,并落實(shí)“兩卡一預(yù)案”(“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)工作明白卡”,“地質(zhì)災(zāi)害防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡”以及“防、搶、撤預(yù)案”)制度。采取切實(shí)可行的工作措施,加強(qiáng)監(jiān)測(cè),提高成功預(yù)報(bào)率。特別是對(duì)列入省、市、縣三級(jí)年度防治方案的隱患點(diǎn)要進(jìn)一步強(qiáng)化管理,落實(shí)監(jiān)測(cè)責(zé)任,規(guī)范監(jiān)測(cè)記錄,堅(jiān)決杜絕因管理不到位而導(dǎo)致傷亡事故的發(fā)生。
3、繼續(xù)開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查
我市2011年安排6縣(區(qū))地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查工作,今年繼續(xù)安排剩余4縣的1:50000詳細(xì)調(diào)查,各級(jí)政府和國(guó)土資源部門要積極配合專業(yè)技術(shù)協(xié)作單位,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組,認(rèn)真開(kāi)展調(diào)查工作,確保按期高質(zhì)量完成調(diào)查任務(wù),為全市地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)區(qū)的防范管理和移民搬遷提供科學(xué)依據(jù)。
4、加快地質(zhì)災(zāi)害項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度
按照省國(guó)土資源廳《關(guān)于地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目有關(guān)問(wèn)題的通知》(陜國(guó)土資環(huán)發(fā)[2012]12號(hào))的要求,對(duì)已獲批的中央、省財(cái)政補(bǔ)助的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,要加快治理項(xiàng)目進(jìn)度,確保治理項(xiàng)目按期完成。對(duì)2010年以前批準(zhǔn)的地質(zhì)災(zāi)害治理項(xiàng)目,務(wù)必于2012年底以前完成竣工驗(yàn)收。并根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的規(guī)模、危害程度及防治難度等情況,積極申報(bào)新的地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目,以項(xiàng)目為抓手,依照輕重緩急的原則分期分批進(jìn)行應(yīng)急治理與工程治理。
5、加大執(zhí)法監(jiān)督管理力度,遏制人為引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
各級(jí)政府及國(guó)土資源部門應(yīng)嚴(yán)格依法管理,規(guī)范相關(guān)工程活動(dòng)。對(duì)于各類建設(shè)項(xiàng)目,要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害執(zhí)法監(jiān)管力度,督促建設(shè)單位和施工單位嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)范進(jìn)行勘查、設(shè)計(jì)、施工,杜絕人為活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
(三)切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作
嚴(yán)格按《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》的有關(guān)要求,切實(shí)做好在地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)進(jìn)行工程建設(shè)、城鎮(zhèn)規(guī)劃、新村建設(shè)、陜南移民安置點(diǎn)、礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)、水電站等工程項(xiàng)目的地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估工作,把地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估作為項(xiàng)目審批、土地審批的前置條件予以強(qiáng)化,從源頭上把好地質(zhì)災(zāi)害防御第一關(guān)。使地質(zhì)災(zāi)害防治與工程項(xiàng)目建設(shè)同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)驗(yàn)收,堅(jiān)決遏制不規(guī)范的人類工程活動(dòng)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生,確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
(四)協(xié)調(diào)配合,建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治的共同責(zé)任機(jī)制
各級(jí)人民政府對(duì)本行政區(qū)域地質(zhì)災(zāi)害防治工作負(fù)總責(zé),按照政府領(lǐng)導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、分級(jí)負(fù)責(zé)、群測(cè)群防的要求健全完善地質(zhì)災(zāi)害防治工作機(jī)制,充分發(fā)揮有關(guān)部門的職能作用,建立完善地質(zhì)災(zāi)害防治共同責(zé)任機(jī)制。國(guó)土資源部門要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。各級(jí)氣象、水利、交通、建設(shè)、民政等部門要協(xié)調(diào)配合,通力合作,對(duì)交通干線、水利樞紐、病險(xiǎn)水庫(kù)、城鎮(zhèn)、村莊、學(xué)校、醫(yī)院等重要設(shè)施及人口密集區(qū)周邊的重大地質(zhì)災(zāi)害隱患,及時(shí)采取防治措施,確保安全。