全區(qū)液化氣管治方案
時(shí)間:2022-05-25 05:35:00
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為加強(qiáng)瓶裝液化氣市場(chǎng)安全監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)瓶裝液化氣市場(chǎng)秩序,推進(jìn)安全規(guī)范化管理工作,防止燃?xì)馐鹿拾l(fā)生,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,經(jīng)區(qū)政府研究,決定在全區(qū)范圍內(nèi)開展瓶裝液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治?,F(xiàn)制定工作方案如下:
一、專項(xiàng)整治工作目標(biāo)和重點(diǎn)
(一)工作目標(biāo):通過專項(xiàng)整治,建立健全瓶裝液化氣市場(chǎng)安全管理體系,推進(jìn)瓶裝供應(yīng)站安全、供氣服務(wù)規(guī)范化管理,實(shí)現(xiàn)燃?xì)獍踩a(chǎn)無較大以上事故,杜絕重、特大事故發(fā)生。落實(shí)分銷站點(diǎn)對(duì)實(shí)施鋼瓶安全管理的責(zé)任,推進(jìn)鋼瓶標(biāo)記、標(biāo)識(shí)和閥門封口等管理,全力控制不合格鋼瓶或超期鋼瓶的流動(dòng)使用。建立液化氣市場(chǎng)安全監(jiān)管機(jī)制,不斷提高安全管理水平。
(二)工作重點(diǎn):排查供應(yīng)站安全生產(chǎn)事故隱患;打擊無證照經(jīng)營瓶裝液化氣、使用超期未檢驗(yàn)和報(bào)廢的液化氣鋼瓶、違章存放、運(yùn)輸液化氣鋼瓶等行為。
二、組織機(jī)構(gòu)
為加強(qiáng)對(duì)安全專項(xiàng)整治工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),決定成立區(qū)瓶裝液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體組成人員如下:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠在區(qū)建設(shè)局城建股。辦公室主任由副組長(zhǎng)兼任。
三、專項(xiàng)整治職責(zé)分工
(一)區(qū)瓶裝液化氣市場(chǎng)安全整治辦主要負(fù)責(zé)建立專項(xiàng)整治工作機(jī)制,協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作開展,收集、匯總和上報(bào)各部門階段性專項(xiàng)整治工作開展情況;
(二)區(qū)安監(jiān)部門主要負(fù)責(zé)瓶裝液化氣安全生產(chǎn)的綜合監(jiān)督管理;
(三)區(qū)建設(shè)部門主要負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查、監(jiān)督瓶裝液化氣供應(yīng)站安全規(guī)范化管理,負(fù)責(zé)督促各鎮(zhèn)(街道)查處規(guī)劃區(qū)外無證照經(jīng)營液化氣行為;
(四)質(zhì)監(jiān)部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施鋼瓶規(guī)范化管理,查處不合格鋼瓶;
(五)區(qū)消防部門主要負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查瓶裝液化氣生產(chǎn)和經(jīng)營場(chǎng)所消防安全;
(六)區(qū)城管執(zhí)法部門主要負(fù)責(zé)查處規(guī)劃區(qū)內(nèi)無證經(jīng)營瓶裝液化氣行為;
(七)區(qū)交通部門主要負(fù)責(zé)查處非法從事瓶裝液化氣運(yùn)輸行為;
(八)區(qū)工商部門主要負(fù)責(zé)查處無證照經(jīng)營瓶裝液化氣行為;
(九)區(qū)物價(jià)部門主要負(fù)責(zé)瓶裝液化氣銷售價(jià)格的監(jiān)督檢查;
(十)各鎮(zhèn)、街道負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)瓶裝液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治工作,并對(duì)規(guī)劃區(qū)外無證照經(jīng)營瓶裝液化氣行為進(jìn)行查處。
四、專項(xiàng)整治工作安排
專項(xiàng)整治工作從年5月開始至年9月底,分三個(gè)階段進(jìn)行:
(一)第一階段(年5月上旬),動(dòng)員部署。區(qū)瓶裝液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開專題會(huì)議進(jìn)行部署,組織全區(qū)瓶裝液化氣供應(yīng)站點(diǎn)開展自查自糾工作。各鎮(zhèn)、街道、相關(guān)職能部門相應(yīng)制定實(shí)施方案,進(jìn)行貫徹、部署、落實(shí)。
(二)第二階段(年5月中旬至年8月),全面開展專項(xiàng)治理。各單位組織力量,既明確職責(zé)分工,又密切協(xié)作,齊抓共管,開展瓶裝液化氣市場(chǎng)監(jiān)督檢查,依法查處違禁違規(guī)行為。
(三)第三階段(年9月),檢查總結(jié)。各鎮(zhèn)、街道、各部門要鞏固階段性成果,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法及存在問題,積極探索瓶裝液化氣市場(chǎng)安全管理工作新思路,建立長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保瓶裝液化氣市場(chǎng)安全管理工作常抓不懈。
五、主要措施和要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各鎮(zhèn)、街道要結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,相應(yīng)制定工作方案,成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)協(xié)調(diào),統(tǒng)一行動(dòng),確保本轄區(qū)專項(xiàng)整治工作順利開展。各相關(guān)職能部門要按照各自職責(zé),結(jié)合本部門管理工作,制定實(shí)施方案,組建專項(xiàng)執(zhí)法隊(duì)伍,建立責(zé)任制,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通、聯(lián)系,共同做好專項(xiàng)整治工作。
(二)強(qiáng)化管理監(jiān)督,消除隱患。各鎮(zhèn)、街道、各相關(guān)職能部門要定期與不定期地組織對(duì)瓶裝液化氣分銷點(diǎn)安全生產(chǎn)進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)與管理工作有違反有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)定的,不符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和強(qiáng)制性條款要求的,要當(dāng)即責(zé)令限期改正,對(duì)限期整改不到位的,應(yīng)依法予以罰款,直至責(zé)令其停產(chǎn)、停業(yè)整頓,并實(shí)施責(zé)任跟蹤。
(三)健全供應(yīng)體系,規(guī)范供應(yīng)站管理。各鎮(zhèn)、街道要根據(jù)燃?xì)鈱m?xiàng)規(guī)劃和安全條件等有關(guān)規(guī)定,引導(dǎo)液化氣企業(yè)在城鄉(xiāng)結(jié)合部、近郊區(qū)和管道供應(yīng)不到的區(qū)域,合理布設(shè)供應(yīng)站,建立和完善企業(yè)“儲(chǔ)罐站——供應(yīng)站——用戶”供氣直銷網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建瓶裝供應(yīng)站一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)安全供應(yīng)體系,為終端用戶提供安全供應(yīng)、便捷服務(wù)。
(四)綜合治理非法液化氣站點(diǎn)。堅(jiān)持實(shí)行“屬地管理與分級(jí)管理相結(jié)合,以及屬地管理為主”的原則。采取“條、塊”結(jié)合、以“塊”為主、部門配合的辦法,綜合治理非法經(jīng)營、運(yùn)輸和違章存放瓶裝液化氣站點(diǎn)以及利用鋼瓶相互轉(zhuǎn)充液化氣等違法行為。各鎮(zhèn)、街道要層層落實(shí)村(居)等基層組織屬地安全管理責(zé)任,公布投訴、舉報(bào)電話,發(fā)動(dòng)群眾排查舉報(bào)本轄區(qū)“黑氣”窩點(diǎn),及時(shí)組織查處。建立監(jiān)控體系,制止本轄區(qū)非法網(wǎng)點(diǎn)反復(fù)。
(五)強(qiáng)化鋼瓶管理,確保安全。各分銷站點(diǎn)要按照《氣瓶使用登記管理規(guī)則》要求,開展鋼瓶使用登記工作;并根據(jù)《氣瓶安全監(jiān)察規(guī)定》、《氣瓶充裝許可規(guī)則》等規(guī)定,修訂質(zhì)量管理手冊(cè),完善事故應(yīng)急預(yù)案、鋼瓶技術(shù)檔案。鋼瓶運(yùn)輸應(yīng)由具備道路化學(xué)危險(xiǎn)品貨物運(yùn)輸資質(zhì)的單位承運(yùn)。供應(yīng)站瓶庫內(nèi)的鋼瓶應(yīng)按實(shí)瓶、空瓶(含超期瓶、報(bào)廢瓶)分區(qū)、分類存放。實(shí)瓶必須有本企業(yè)標(biāo)記、標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)簽、充裝標(biāo)簽和閥門塑封。
(六)建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)交流。各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各相關(guān)職能部門要指定專人將本地區(qū)、本部門工作開展情況及時(shí)收集匯總,每月5日之前向區(qū)瓶裝液化氣安全專項(xiàng)整治辦報(bào)送,加強(qiáng)專項(xiàng)整治工作信息傳遞、反饋工作,及時(shí)總結(jié)推廣好經(jīng)驗(yàn)、好方法。年9月10日前,各鎮(zhèn)、街道、區(qū)直各相關(guān)職能部門要做好專項(xiàng)整治工作總結(jié),并報(bào)送區(qū)液化氣市場(chǎng)安全專項(xiàng)整治辦匯總后上報(bào)。