導語：安監(jiān)督局行政審批下放方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實《壯族自治區(qū)人民政府關于開展擴權強縣工作的意見》（桂政發(fā)［2010］72號）和《自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局關于印發(fā)擴權強縣工作實施方案的通知》（桂安監(jiān)管法規(guī)［2011］41號），推進我市安監(jiān)系統(tǒng)擴權強縣下放管理權限事項依法、平穩(wěn)交接，各項下放工作有序、規(guī)范開展，按照《市人民政府辦公廳關于印發(fā)2012年市擴權強縣工作推進方案的通知》、《市法制辦市政務服務中心管理辦公室關于做好擴權強縣行政審批下放工作的通知》要求，結合市安全監(jiān)管工作實際，特制定本工作實施方案：

一、下放行政審批項目基本情況。

項目名稱：地質勘探單位、采掘施工單位和石油天然氣管道管理單位跨省作業(yè)（運營）備案；

事項性質：非行政許可；

實施主體：自治區(qū)、設區(qū)市、縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門；

設定依據(jù)：《非煤礦礦山企業(yè)安全生產(chǎn)許可證實施辦法》（2009年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第20號）。

二、接收主體：縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

三、下放程度

（一）單位注冊地在壯族自治區(qū)以外的地質勘查單位、采掘施工企業(yè)和石油天然氣管道管理單位，進入我市作業(yè)（運營）的，向作業(yè)（運營）項目所在地縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（二）跨設區(qū)市作業(yè)（運營）的，報自治區(qū)安監(jiān)局備案，跨縣（區(qū)）作業(yè)（運營）的，向市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局備案。

（三）縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應及時將作業(yè)單位備案情況報告市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局應及時將作業(yè)單位備案情況通知縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（作業(yè)項目所在地安監(jiān)局）。

四、下放方式和交接時間

（一）下放方式為直接下放：接收主體為縣級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，本機關不再受理、審批縣級管理權限范圍內(nèi)的申請事項。

（二）下放和接收時間為2012年2月28日。2012年2月28日前由本機關受理的申請事項，繼續(xù)由本機關負責辦理。

五、工作要求

（一）分清管理權限，認清監(jiān)管責任。各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)安監(jiān)局及局機關各科（室）要切實分清自治區(qū)、市、縣（區(qū)）等三級安監(jiān)部門的管理權限，做好銜接工作，避免出現(xiàn)監(jiān)管缺位或重復管理。實施擴權強縣承接下放管理權限后，各縣（區(qū)）安監(jiān)局要切實履行相關管理事項的監(jiān)管責任，嚴格按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責和行政執(zhí)法責任追究暫行規(guī)定》（國家總局24號令）的職責實施安全生產(chǎn)行政許可，如出現(xiàn)違法或非法行政行為的，依法追究其責任。

（二）制定權限承接工作方案，確保各項工作順利推進。安監(jiān)系統(tǒng)擴權強縣下放管理權限工作涉及事項多、覆蓋面廣，牽扯法律法規(guī)和規(guī)章多，原則性、專業(yè)性和技術性都很強。各縣安監(jiān)局承接自治區(qū)和市下放或委托的管理權限后，將大幅增加工作量和行政開支。為此，各縣（區(qū)）、開發(fā)區(qū)務必引起高度重視，及時謀劃制定承接工作方案，出臺相關工作實施細則，落實專人負責，保證審批辦證經(jīng)費來源等事項，避免因此造成下放權限移交工作出現(xiàn)脫節(jié)現(xiàn)象。同時，各縣安監(jiān)局要以此為契機，抓緊向本級政府及有關部門申請，力爭在人、財、物等方面取得支持，推動解決縣級安監(jiān)部門辦公場所緊張、裝備落后、人員編制不足，工作經(jīng)費短缺等問題。

（三）建立健全下放事項審批制度，規(guī)范行政服務。實施擴權強縣管理權限下放后，局機關相關科室要按照行政審批事項“八公開”的原則，及時調整并公布市安監(jiān)局政務服務辦事指南，為申請人提供方便快捷的政務服務；各縣（區(qū)）安監(jiān)局也要抓緊制定公布承接下放事項的審批流程，建立健全公開透明、運作規(guī)范、便民高效的審批制度，嚴格依照法律、法規(guī)及規(guī)章規(guī)定的條件和程序辦理許可和非許可事項，并對審批結果承擔責任。

（四）加強指導與培訓，提高行政服務質量。市安監(jiān)局相關業(yè)務科（室）要按照自治區(qū)安監(jiān)局確定的權限下放范圍按時下放權限，不得無故拖延或設置任何阻礙，影響權限下放；各縣（區(qū)）安監(jiān)局在承接下放管理權限中應堅持“應接就接”原則，按照上級安監(jiān)部門的要求辦理下放權限的交接手續(xù)，不得無故推諉，影響權限交接。局機關相關業(yè)務科（室）要主動與自治區(qū)安監(jiān)局相關業(yè)務處（室）對接，研究領會國家和自治區(qū)有關行政許可的有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準。同時，加強對縣（區(qū)）安監(jiān)局的業(yè)務指導，讓縣（區(qū)）安監(jiān)人員切實掌握安全生產(chǎn)行政許可的依據(jù)、條件、程序，確保下放或委托下放權力順利過渡，下放或委托下放審批事項在各縣順利落地。