直屬機(jī)關(guān)執(zhí)行促跨越工作方案

時(shí)間:2022-05-25 08:35:00

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直屬機(jī)關(guān)執(zhí)行促跨越工作方案

根據(jù)市委辦、市政府辦《關(guān)于印發(fā)<全市“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行跨越”活動(dòng)工作方案>的通知》(南辦發(fā)〔2012〕38號(hào))和市總工會(huì)《關(guān)于印發(fā)<全市工會(huì)系統(tǒng)“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng)工作方案>的通知》(南工發(fā)〔2012〕21號(hào))精神,結(jié)合市直機(jī)關(guān)工會(huì)實(shí)際,特制定“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”活動(dòng)(以下簡(jiǎn)稱“學(xué)用政策”活動(dòng))工作方案。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆四中、五中、六中全會(huì)精神及自治區(qū)第十次黨代會(huì)和市第十一次黨代會(huì)精神,緊急圍繞市委、市政府中心工作,緊扣工會(huì)年度重點(diǎn)工作目標(biāo)任務(wù),深入學(xué)習(xí)政策,扎實(shí)研究政策,認(rèn)真落實(shí)政策,強(qiáng)化執(zhí)行政策,用足用好政策,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為推動(dòng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作科學(xué)化發(fā)展,推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。

二、活動(dòng)對(duì)象

市直機(jī)關(guān)工會(huì)各工會(huì)干部及廣大職工,重點(diǎn)是各單位工會(huì)干部。

三、主要內(nèi)容

(一)深入學(xué)習(xí)政策

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織、各工會(huì)干部和廣大職工要增強(qiáng)學(xué)習(xí)政策的主動(dòng)性,認(rèn)真學(xué)習(xí)政策,全面、深入學(xué)習(xí)研究中央、自治區(qū)和市的各項(xiàng)政策,特別是工會(huì)工作政策,提高政策水平,營(yíng)造學(xué)習(xí)政策的濃厚氛圍。具體要求做到“四學(xué)”:

全面學(xué),要全面學(xué)習(xí)中央、自治區(qū)和市的各項(xiàng)政策;學(xué)習(xí)與機(jī)關(guān)工會(huì)工作相關(guān)的政策;學(xué)習(xí)與本單位和個(gè)人崗位職責(zé)相關(guān)的政策,擴(kuò)大鞏固熟知政策的范圍和內(nèi)容。

全程學(xué),要把學(xué)習(xí)政策貫穿于政策出臺(tái)、修訂、完善的全過(guò)程,貫穿于個(gè)人學(xué)習(xí)工作的全過(guò)程,貫穿于本部門(mén)本單位推動(dòng)工作落實(shí)的全過(guò)程,貫穿于工會(huì)工作科學(xué)發(fā)展中,貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程。

全員學(xué),各工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工都必須參加政策學(xué)習(xí),每個(gè)人都要有學(xué)習(xí)計(jì)劃、學(xué)習(xí)筆記、學(xué)習(xí)心得,實(shí)現(xiàn)“學(xué)用政策”活動(dòng)對(duì)象的全覆蓋。

深入學(xué),深入學(xué)習(xí)政策規(guī)定,了解掌握政策的依據(jù)及精神實(shí)質(zhì),注意研究、學(xué)習(xí)借鑒兄弟城市和市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織貫徹落實(shí)政策的創(chuàng)新舉措和成功經(jīng)驗(yàn),積極探索貫徹落實(shí)政策的創(chuàng)新舉措,找準(zhǔn)政策實(shí)施的突破口和著力點(diǎn),確實(shí)把中央、自治區(qū)、市相關(guān)政策落到實(shí)處。

學(xué)習(xí)政策要采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、專家解讀、宣講輔導(dǎo)、研討交流、考察借鑒等形式扎實(shí)開(kāi)展。學(xué)習(xí)內(nèi)容既要有綜合性,也要有行業(yè)性;既要整體性,又要明細(xì)化;既要有理論性,更要有操作性。具體由各單位根據(jù)實(shí)際情況作出具體規(guī)定。在這次“學(xué)用政策”活動(dòng)期間,領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人自學(xué)時(shí)間不少于100小時(shí),其他人員自學(xué)時(shí)間不少于80小時(shí)。

(二)強(qiáng)化執(zhí)行政策

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工要增強(qiáng)執(zhí)行政策的堅(jiān)定性,不折不扣地落實(shí)政策,創(chuàng)造性地運(yùn)用政策,把政策優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)。具體要求做到“四抓”:

1.用政策抓科學(xué)決策。根據(jù)本單位本部門(mén)實(shí)際,找準(zhǔn)政策的結(jié)合點(diǎn),用足用實(shí)用活現(xiàn)有政策,科學(xué)決策,創(chuàng)新工作思路和工作舉措,全面拓展政策資源向發(fā)展資源轉(zhuǎn)化的路徑和渠道,實(shí)現(xiàn)政策效益的最大化。

2.用政策抓工作落實(shí)。切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),扎實(shí)研究貫徹落實(shí)政策的具體措施,找準(zhǔn)執(zhí)行和落實(shí)政策的切入點(diǎn),增強(qiáng)落實(shí)政策的主動(dòng)性,加大政策執(zhí)行力度,把政策體現(xiàn)和落實(shí)到具體的工作中。

3.用政策抓難題破解。牢牢把握政策方向,充分發(fā)掘政策資源,緊密結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際,充分利用政策破解工會(huì)工作中的難題,積極爭(zhēng)取黨政支持、推進(jìn)工會(huì)工作落實(shí)。

4.用政策抓服務(wù)提升。增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),著力在服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)職工中用好用足用活政策;積極宣傳解釋政策,提高政策的社會(huì)普及度,運(yùn)用政策為服務(wù)對(duì)象解決實(shí)際問(wèn)題,提高執(zhí)行政策的創(chuàng)造性,提高為服務(wù)對(duì)象解決問(wèn)題的能力。

(三)建立健全“學(xué)用政策”的長(zhǎng)效機(jī)制

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要通過(guò)“學(xué)用政策”活動(dòng),探索建立政策學(xué)習(xí)、政策研究、政策宣傳、政策交流、政策應(yīng)用、政策執(zhí)行等多種平臺(tái),形成學(xué)習(xí)政策、熟悉政策、用好政策、用活政策的有效載體。同時(shí),要把學(xué)用政策作為制度建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,結(jié)合本單位本部門(mén)實(shí)際,進(jìn)一步完善政策專題學(xué)習(xí)制度、干部職工學(xué)習(xí)制度、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度等,建立健全學(xué)用政策的長(zhǎng)效機(jī)制。

四、活動(dòng)時(shí)間及活動(dòng)方式

開(kāi)展“學(xué)用政策”活動(dòng)的時(shí)間為1年,從2012年1月1日至2012年12月31日。主要采取以下活動(dòng)方式:

(一)梳理政策

各級(jí)工會(huì)組織要認(rèn)真梳理中央、自治區(qū)和市出臺(tái)的有關(guān)政策文件及本單位出臺(tái)的政策、制度和規(guī)定進(jìn)行收集篩選、梳理歸類。根據(jù)實(shí)際工作需要把梳理出來(lái)的政策送給服務(wù)對(duì)象,并開(kāi)展政策宣講、答疑、征求意見(jiàn)等活動(dòng)。通過(guò)“送政策”活動(dòng),把政策交給服務(wù)對(duì)象,變?yōu)閺?qiáng)大的群眾力量。

(二)開(kāi)展調(diào)研

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織在梳理學(xué)習(xí)政策的基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展討論調(diào)研活動(dòng)。要結(jié)合實(shí)際,自行組織1次以上學(xué)用政策專題討論交流會(huì),通過(guò)案例剖析、集體討論等形式,著重對(duì)重要文件進(jìn)行研究討論交流。要圍繞抓住機(jī)關(guān)工會(huì)工作的重點(diǎn)、突破機(jī)關(guān)工會(huì)工作的難點(diǎn),對(duì)照黨中央、國(guó)務(wù)院、自治區(qū)及市制定的重大政策落實(shí)情況、對(duì)照本單位存在的突出問(wèn)題,深入開(kāi)展專題調(diào)研活動(dòng),并形成專題調(diào)研報(bào)告。

(三)對(duì)照檢查

各級(jí)工會(huì)組織要深入基層了解相關(guān)政策落實(shí)情況,對(duì)照職能職責(zé),認(rèn)真查找在政策學(xué)習(xí)、運(yùn)用、執(zhí)行過(guò)程中存在的突出問(wèn)題。通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)表、召開(kāi)座談會(huì)、個(gè)別訪談等方式,廣泛征求干部職工群眾對(duì)學(xué)用政策的意見(jiàn)建議,要對(duì)征求到的意見(jiàn)建議認(rèn)真進(jìn)行歸納梳理,把問(wèn)題找準(zhǔn)找全。對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題要從思想、工作和作風(fēng)等方面進(jìn)行剖析,找準(zhǔn)政策學(xué)習(xí)不主動(dòng)、不重視、不深入,政策落實(shí)不力、運(yùn)用不強(qiáng)、執(zhí)行不活的原因,深挖根源。

(四)政策銜接

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要針對(duì)查找出來(lái)的突出問(wèn)題,結(jié)合各自實(shí)際,制定整改方案,強(qiáng)化整改措施,認(rèn)真進(jìn)行整改,把整改落實(shí)工作目標(biāo)化、具體化、責(zé)任化。對(duì)尚未用足用好的上級(jí)政策,要加強(qiáng)銜接,充分挖掘政策潛力和空間,爭(zhēng)取兌現(xiàn)落實(shí)。對(duì)因措施不配套尚未落實(shí)到位的政策,要制定完善具體措施并跟蹤督查,確保落實(shí)到位。對(duì)不完善的政策,屬于本級(jí)工會(huì)組織職權(quán)范圍的,要盡快修訂完善;不屬于本級(jí)工會(huì)組織職權(quán)范圍的,要向政策制定主體提出修訂完善的意見(jiàn)建議。對(duì)相互抵觸的政策,屬于本級(jí)工會(huì)組織職權(quán)范圍的,要進(jìn)行統(tǒng)籌調(diào)整;不屬于本級(jí)工會(huì)組織職權(quán)范圍的,要向政策制定主體提出統(tǒng)籌調(diào)整的意見(jiàn)建議。對(duì)尚未形成具體規(guī)定但在實(shí)踐中確實(shí)需要的政策,屬于本級(jí)工會(huì)組織職權(quán)范圍的,要盡快制定出臺(tái);不屬于本級(jí)工會(huì)組織職權(quán)范圍的,要向有關(guān)方面提出建議積極爭(zhēng)取出臺(tái)。通過(guò)“政策銜接”活動(dòng),把政策落實(shí)到各自工作上,促進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)和發(fā)展。

(五)破解難題

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要深入研究,緊緊圍繞工會(huì)中心工作謀發(fā)展、惠民生、促和諧等方面找準(zhǔn)難題,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化措施,突破重點(diǎn)。各級(jí)工會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范,結(jié)合工作實(shí)際和工作職責(zé),選擇幾個(gè)突出難題,找出破解的目標(biāo)、思路和具體措施,在破解難題中出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效,不斷開(kāi)創(chuàng)機(jī)關(guān)工會(huì)工作的新局面。

(六)經(jīng)驗(yàn)交流

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要適時(shí)召開(kāi)的“學(xué)用政策”活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)或座談會(huì),及時(shí)推廣學(xué)用政策的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好制度,推動(dòng)活動(dòng)向縱深發(fā)展。

(七)總結(jié)表彰

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要自行對(duì)本單位進(jìn)行“學(xué)用政策”活動(dòng)總結(jié)評(píng)比,對(duì)活動(dòng)中的先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。

五、工作要求

(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要高度重視“學(xué)用政策”活動(dòng),要把“學(xué)用政策”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作擺上議事日程,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu),制定活動(dòng)的具體實(shí)施方案,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,細(xì)化方案,強(qiáng)化措施,確?;顒?dòng)有序開(kāi)展。

(二)因地制宜,采取措施

各工會(huì)組織要從有利于開(kāi)展工作出發(fā),結(jié)合和充分利用單位開(kāi)展“學(xué)用政策”活動(dòng)的機(jī)遇和資源,有針對(duì)性地深入學(xué)習(xí)政策,強(qiáng)化執(zhí)行政策,建立健全學(xué)用政策的長(zhǎng)效機(jī)制。緊密聯(lián)系實(shí)際,明確責(zé)任和目標(biāo)任務(wù),拿出實(shí)招,拿出高招,狠抓落實(shí),統(tǒng)籌安排好各個(gè)階段的工作,做到有機(jī)銜接、環(huán)環(huán)相扣,確?!皩W(xué)用政策”活動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。

(三)抓好宣傳,營(yíng)造氛圍

要對(duì)“學(xué)用政策”活動(dòng)的宣傳工作進(jìn)行精心策劃,認(rèn)真安排,做好輿論引導(dǎo)。各級(jí)工會(huì)組織要充分利用報(bào)刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體,做好“學(xué)用政策”活動(dòng)的宣傳工作,分析動(dòng)態(tài),發(fā)掘亮點(diǎn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣典型,營(yíng)造濃厚氛圍。

(四)加強(qiáng)督查,務(wù)求實(shí)效

市直機(jī)關(guān)工會(huì)工委“學(xué)用政策”活動(dòng)辦公室將加強(qiáng)對(duì)市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織“學(xué)用政策”活動(dòng)的指導(dǎo)檢查,及時(shí)掌握活動(dòng)開(kāi)展情況,推動(dòng)各項(xiàng)工作的落實(shí)。市直機(jī)關(guān)各工會(huì)組織要完善“學(xué)用政策”活動(dòng)督查制度,加大督查力度,防止活動(dòng)走過(guò)場(chǎng),確?;顒?dòng)取得實(shí)效。