市委環(huán)保模范城市整改方案
時(shí)間:2022-05-26 08:36:00
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為進(jìn)一步推進(jìn)環(huán)境保護(hù)工作,全面達(dá)到國家環(huán)保模范城市考核標(biāo)準(zhǔn)要求,順利通過環(huán)保部復(fù)核,根據(jù)國家環(huán)保模范城市復(fù)核省預(yù)評(píng)估組專家組反饋意見,結(jié)合我市實(shí)際,制定本整改方案。
一、主要工作任務(wù)及分工
(一)大氣污染防治工作
1.加強(qiáng)重點(diǎn)單位廢氣污染防治工作。按計(jì)劃淘汰燃煤鍋爐,嚴(yán)格控制煤炭含硫量,加大燃煤單位污染防治設(shè)施的監(jiān)管力度,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)污染源的在線監(jiān)控和脫硫除塵設(shè)施監(jiān)管;以青鋼燒結(jié)機(jī)脫硫等為重點(diǎn)繼續(xù)督促企業(yè)實(shí)施脫硫設(shè)施建設(shè)或改造;對(duì)脫硫、除塵設(shè)施不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行或超總量排污的企業(yè)依法實(shí)施污染治理再提高工程或限期治理;全面推進(jìn)脫硝工程建設(shè)工作,所有燃燒設(shè)施按計(jì)劃采取綜合防治措施,減少氮氧化物的排放;加強(qiáng)化工等易產(chǎn)生異味企業(yè)的監(jiān)管,監(jiān)督其采取有效措施,消除異味污染。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、各區(qū)政府
2.加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車污染防治,繼續(xù)深入開展“汽車尾氣污染防治大行動(dòng)”,進(jìn)一步完善機(jī)動(dòng)車排氣環(huán)保檢測工作,更新機(jī)動(dòng)車環(huán)保檢測方法,試點(diǎn)黃標(biāo)車限行,淘汰高污染黃標(biāo)車,開展油氣污染治理,全面推廣使用國Ⅲ標(biāo)準(zhǔn)車用燃油。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市公安局、市交通運(yùn)輸委、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)濟(jì)信息化委
3.加大揚(yáng)塵污染防治工作力度,加強(qiáng)建筑工地、道路施工、拆遷工地以及其他城市建設(shè)施工揚(yáng)塵防治與監(jiān)管,落實(shí)揚(yáng)塵污染防治措施并保持周邊環(huán)境整潔;落實(shí)市區(qū)道路渣土運(yùn)輸長效管理辦法,嚴(yán)肅查處渣土運(yùn)輸撒漏行為;增加道路機(jī)械化清掃和灑水降塵覆蓋面,減少道路揚(yáng)塵。
責(zé)任單位:市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城管執(zhí)法局、市市政公用局、市環(huán)保局、市交通運(yùn)輸委、市公安局、各區(qū)政府
4.加大工業(yè)企業(yè)揚(yáng)塵污染治理力度,督促企業(yè)年11月底前完成揚(yáng)塵污染防治硬件設(shè)施建設(shè)并正常使用。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
(二)集中式飲用水水源地管理工作
5.加強(qiáng)水庫、河移風(fēng)壩水源地、水庫、書院水庫、水庫、水庫等集中式飲用水水源地的管理,年11月底前,按照規(guī)范要求在進(jìn)出水源地主要道路沿線及各級(jí)保護(hù)區(qū)界線上設(shè)置界標(biāo)、交通警示牌、宣傳牌,增設(shè)取水口標(biāo)志,對(duì)一級(jí)保護(hù)區(qū)陸域沿岸加裝圍網(wǎng),清理一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)與供水無關(guān)的項(xiàng)目和游樂設(shè)施,整治二級(jí)保護(hù)區(qū)及準(zhǔn)保護(hù)區(qū)內(nèi)的工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、農(nóng)村生活排污及旅游項(xiàng)目,嚴(yán)肅查禁各類違法行為;完善飲用水源突發(fā)事件應(yīng)急物資儲(chǔ)備,定期進(jìn)行環(huán)境事故應(yīng)急演練;加強(qiáng)水庫上游截污設(shè)施的巡查、維護(hù),有效防范冒溢等事故。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、區(qū)政府、區(qū)政府、即政府、市政府、市市政公用局、市水利局
6.盡快完成飲用水水源地保護(hù)區(qū)劃修訂報(bào)批工作,制定《飲用水源突發(fā)環(huán)境污染事件應(yīng)急預(yù)案》。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、各區(qū)政府
(三)市區(qū)河道綜合整治工作
7.加快市區(qū)河中下游環(huán)境綜合整治工作,年年底前完成整治前期工作,盡快完成整治任務(wù),消除黑臭現(xiàn)象。
責(zé)任單位:市北區(qū)政府、四方區(qū)政府、李滄區(qū)政府、區(qū)政府、即政府、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市水利局、市市政公用局、市環(huán)保局
(四)城市污水集中處理工作
8.進(jìn)一步加快、區(qū)污水管網(wǎng)建設(shè),污水暫不能經(jīng)市政主管網(wǎng)進(jìn)入污水處理廠的區(qū)域,應(yīng)采取其他有效措施,確保年底前污水處理率達(dá)到95%以上。
責(zé)任單位:區(qū)政府、區(qū)政府、區(qū)政府
9.盡快組織對(duì)符合要求的污水處理提標(biāo)改造工程進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
(五)污水處理廠污泥無害化處置工作
10.建設(shè)完善綠潔環(huán)境有限公司污泥焚燒處置設(shè)施,年10月底前實(shí)現(xiàn)裝備試運(yùn)行。
責(zé)任單位:集團(tuán)、市環(huán)保局
11.理順污泥焚燒處置的價(jià)格、轉(zhuǎn)運(yùn)、監(jiān)管等運(yùn)行機(jī)制。
責(zé)任單位:市市政公用局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市物價(jià)局、市環(huán)保局、海灣集團(tuán)
12.按照市統(tǒng)一部署建設(shè)樓山河污泥處置項(xiàng)目;同時(shí),今年11月底前研究確定市內(nèi)四區(qū)污水處理廠污泥無害化處置的其他方式,明確污泥處置項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行計(jì)劃、時(shí)限,落實(shí)立項(xiàng)、環(huán)評(píng)、資金籌措等工作,年底前實(shí)現(xiàn)市區(qū)污泥無害化處置。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、市市政公用局、市環(huán)保局、市發(fā)展改革委
13.三區(qū)于今年全面完成本轄區(qū)管理的污水處理廠污泥無害化處置相關(guān)工作,并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)行。
責(zé)任單位:區(qū)政府、區(qū)政府、區(qū)政府
14.規(guī)范各污水處理廠污泥存放、內(nèi)部處置、外運(yùn)處置工作,確保污泥得到無害化處置,杜絕隨意傾倒、填埋、流失等現(xiàn)象。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、市市政公用局、市環(huán)保局、各區(qū)政府
(六)城市污水再生利用工作
15.年10月底前改建完成海泊河污水處理廠4萬噸/日中水回用設(shè)施并試運(yùn)行,保證中水回用設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、市市政公用局、市環(huán)保局
16.市內(nèi)四區(qū)其他污水處理廠加快中水回用工程建設(shè),三區(qū)加快本轄區(qū)污水處理廠中水利用相關(guān)工作的進(jìn)程,年12月底前制定出明確的建設(shè)運(yùn)行計(jì)劃并完成前期準(zhǔn)備工作。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、市市政公用局、區(qū)政府、區(qū)政府、區(qū)政府
(七)工業(yè)企業(yè)達(dá)標(biāo)工作
17.進(jìn)一步督促工業(yè)企業(yè)提高環(huán)境管理水平,不斷更新改進(jìn)污染治理設(shè)施,強(qiáng)化設(shè)施運(yùn)行管理,提高生產(chǎn)和治污技術(shù)水平,確保工業(yè)企業(yè)污染治理設(shè)施的穩(wěn)定有效運(yùn)行;年底前完成全部強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)單位的審核及評(píng)估驗(yàn)收,并經(jīng)環(huán)保部公告;按規(guī)定開展工業(yè)企業(yè)監(jiān)督性監(jiān)測,監(jiān)督保證企業(yè)自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施正常運(yùn)行,污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo);全面掌握轄區(qū)內(nèi)涉重金屬企業(yè)的狀況,嚴(yán)格按照省環(huán)保廳對(duì)涉重企業(yè)的環(huán)境管理要求進(jìn)行監(jiān)管;做好青鋼燒結(jié)機(jī)脫硫工作,采取有效措施降低燒結(jié)機(jī)二氧化硫排放濃度,盡快達(dá)到省環(huán)保廳要求;對(duì)市控以上企業(yè)按規(guī)定核發(fā)排污許可證,進(jìn)一步完善企業(yè)環(huán)境管理檔案;加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)源監(jiān)管和污染治理,做好隱患排查、事故預(yù)警和防范工作,防止發(fā)生重特大環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件以及環(huán)境污染導(dǎo)致的群體性事件。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
(八)生活垃圾無害化處理工作
18.開工建設(shè)垃圾處理場生活垃圾無害化處理改造工程,年12月底完工,按規(guī)范開展?jié)B濾液、廢氣及周邊地下水環(huán)境監(jiān)測工作,確保防滲、滲濾液處理、廢水廢氣監(jiān)督監(jiān)測等管理工作以及各項(xiàng)污染物排放水平達(dá)到國家《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。
責(zé)任單位:區(qū)政府、市市政公用局、市環(huán)保局
19.年10月底前,垃圾處理場完善運(yùn)行管理、事故防范等相關(guān)制度、措施和檔案,滲濾液處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行并通過環(huán)保驗(yàn)收,確保污染防控及污染物排放均達(dá)到國家《生活垃圾填埋場污染控制標(biāo)準(zhǔn)》要求。
責(zé)任單位:城投集團(tuán)、市市政公用局、市環(huán)保局
(九)危險(xiǎn)廢物安全處置工作
20.加強(qiáng)醫(yī)療廢物監(jiān)管工作,監(jiān)督各醫(yī)療單位按規(guī)定進(jìn)一步完善醫(yī)療廢物收集、貯存工作;監(jiān)督醫(yī)療廢物運(yùn)輸單位、集中處置單位規(guī)范操作,依法安全處置醫(yī)療廢物,嚴(yán)肅查處醫(yī)療廢物非法變賣或混入生活垃圾等違法行為。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市衛(wèi)生局、各區(qū)政府
21.加大工業(yè)危險(xiǎn)廢物監(jiān)管工作力度,嚴(yán)格規(guī)范收集、貯存、轉(zhuǎn)移、處置的各個(gè)環(huán)節(jié),監(jiān)督落實(shí)危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,建立完善意外事故防范措施和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物集中處置單位、特許經(jīng)營單位、運(yùn)輸單位的監(jiān)管,確保收集的危險(xiǎn)廢物全部得到安全處置或回收利用,處置場所污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放;推動(dòng)紅星化工廠鉻渣堆存場所土壤修復(fù)工作的開展。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
(十)環(huán)境保護(hù)能力建設(shè)
22.加強(qiáng)環(huán)保能力建設(shè),保障投入,確保各級(jí)環(huán)境監(jiān)察、監(jiān)測、信息、宣教等能力建設(shè)全面達(dá)到環(huán)保部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求,并通過上級(jí)環(huán)保部門驗(yàn)收;各級(jí)環(huán)保部門配備有專職的環(huán)境應(yīng)急管理人員。
責(zé)任單位:市環(huán)保局、市財(cái)政局、區(qū)政府
(十一)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作
23.加強(qiáng)市容環(huán)境整治,確保城市市容環(huán)境、城市河道、湖泊環(huán)境均衛(wèi)生整潔;加大城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境綜合整治力度,確保城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境面貌良好。
責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局、市愛衛(wèi)辦、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市市政公用局、各區(qū)政府
(十二)工作檔案整理工作
24.進(jìn)一步補(bǔ)充完善各項(xiàng)指標(biāo)工作檔案,并根據(jù)時(shí)間進(jìn)度及時(shí)補(bǔ)充最新檔案材料;進(jìn)一步完善國家環(huán)保模范城市創(chuàng)建成果工作報(bào)告、技術(shù)報(bào)告、特色報(bào)告,更新國家環(huán)保模范城市工作宣傳片。
責(zé)任單位:市環(huán)保局,各有關(guān)責(zé)任單位
(十三)環(huán)境保護(hù)宣傳工作
25.進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)宣傳工作,充分運(yùn)用各種形式,開展群眾性宣傳教育活動(dòng),大力宣傳環(huán)境保護(hù)方針、政策及有關(guān)法規(guī),宣傳我市環(huán)保事業(yè)所取得的成就和經(jīng)驗(yàn),宣傳與廣大市民密切相關(guān)的環(huán)保工作的完成情況,使廣大市民了解環(huán)保、支持環(huán)保、參與環(huán)保。
責(zé)任單位:市環(huán)保局
二、有關(guān)要求
(一)各級(jí)各部門要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感,保障人力、物力、財(cái)力投入,將本方案確定的工作任務(wù)落實(shí)到位,市環(huán)保局要加強(qiáng)協(xié)調(diào)、監(jiān)督和調(diào)度,推動(dòng)全市國家環(huán)保模范城市復(fù)核工作有序開展,確保到年12月底之前達(dá)到國家環(huán)保模范城市標(biāo)準(zhǔn)要求。
(二)五市政府要按照前期省預(yù)評(píng)估專家組對(duì)市及各市的反饋意見,結(jié)合各自實(shí)際,制定轄區(qū)整改工作方案并抓緊落實(shí)各項(xiàng)整改措施,將各市復(fù)核工作與市國家環(huán)保模范城市群復(fù)核緊密結(jié)合,確保全市整體通過環(huán)保部的復(fù)核。