導(dǎo)語：工業(yè)區(qū)基礎(chǔ)會戰(zhàn)指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為貫徹落實市委、市政府《關(guān)于做大做強我市工業(yè)的決定》，加快我市園區(qū)經(jīng)濟集聚發(fā)展，根據(jù)自治區(qū)《工業(yè)園區(qū)2012年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)會戰(zhàn)方案》要求，特制定我市實施方案：

一、總體目標

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合我市發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)需要，以建設(shè)十大工業(yè)園區(qū)為重點，堅持“統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局”的原則，創(chuàng)新開發(fā)模式，完善工作機制，實行多元投資，把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為投資環(huán)境優(yōu)良、承接產(chǎn)業(yè)能力強、吸納項目能力強、園區(qū)經(jīng)濟快速集聚發(fā)展的重要平臺。

二、主要任務(wù)

依托資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢，在原有工業(yè)園區(qū)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，進一步完善各個園區(qū)的總體規(guī)劃、環(huán)評和產(chǎn)業(yè)布局；搞好園區(qū)土地平整、路網(wǎng)、給排水、電網(wǎng)、污水處理等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，以及園區(qū)標準廠房、物流、環(huán)保、供能等公共配套設(shè)施建設(shè)。2012年全市工業(yè)園區(qū)要完成基礎(chǔ)設(shè)施項目投資12.9億元。

三、組織實施

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，加強協(xié)調(diào)，明確責任，各負其責

全市工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮，統(tǒng)籌安排和組織協(xié)調(diào)會戰(zhàn)的各項工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在市產(chǎn)業(yè)辦）負責制定下達年度大會戰(zhàn)目標建設(shè)任務(wù)，負責跟蹤了解、督促檢查項目建設(shè)和會戰(zhàn)推進情況。各園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的推進工作由各縣（市、區(qū)）具體組織實施。

（二）明確重點，全力推進

我市將十大園區(qū)作為我市重點扶持的產(chǎn)業(yè)園區(qū)，在政策、資金、土地、項目審批等各方面對重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)給予重點扶持。

各縣（市、區(qū)）要集中力量加大對園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入及扶持力度，增強綜合配套能力，促進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的發(fā)展。

（三）明確目標任務(wù)，分步驟實施

各縣（市、區(qū)）根據(jù)下達的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目標任務(wù)，制定詳細的實施方案。要求細化到具體的項目、分期實施計劃、手續(xù)（指建報批情況）、開竣工時間、總投資等，確保完成目標任務(wù)。市各有關(guān)部門要依照職能，各負其責，加強協(xié)作，做好各項服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、配合、指導(dǎo)各地和項目業(yè)主搞好項目建設(shè)的組織實施。園區(qū)所在地政府和政府主要領(lǐng)導(dǎo)要對項目前期工作、建設(shè)進度、工程質(zhì)量和安全、資金使用管理和實現(xiàn)建設(shè)目標負總責。

（四）創(chuàng)新融資模式，多方籌資

充分發(fā)揮財政資金的杠桿和引導(dǎo)作用，加大各級財政對重點園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度，爭取各級財政今年繼續(xù)安排專項資金用于扶持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。各縣（市、區(qū)）要積極發(fā)揮園區(qū)投融資公司的作用，通過注入優(yōu)良資產(chǎn)，努力壯大公司的實力和融資能力、探索以企業(yè)為主體的園區(qū)開發(fā)機制以及園區(qū)自主開發(fā)模式、飛地模式、ROT（BT、BO）模式，吸引多元投資主體參與園區(qū)開發(fā)建設(shè)。

市直各部門要進一步加強與自治區(qū)對口部門的聯(lián)系、匯報和溝通，盡可能多地爭取國債投資、國家預(yù)算內(nèi)投資及其他各類專項資金，支持會戰(zhàn)建設(shè)。進一步強化金融機構(gòu)、投資機構(gòu)與園區(qū)投融資公司之間的溝通和聯(lián)系，為園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)籌措更多建設(shè)資金。

（五）實行獎懲，加強督查

各級各有關(guān)部門要建立健全工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)獎勵資金。由市產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室派出工作督查組，定期或不定期開展督查工作，對在大會戰(zhàn)中完成和超額完成目標、任務(wù)、創(chuàng)造良好經(jīng)濟效益和對積極引進項目、技術(shù)、資金、創(chuàng)造良好效益的單位和個人給予物質(zhì)和精神獎勵。對在大會戰(zhàn)中不完成工作任務(wù)、成績較差的給予通報批評；影響和阻礙發(fā)展的，要追究責任，以至給予必要的紀律處分。

（六）加強宣傳，營造氛圍

開展工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)工作，定期或不定期出版大會戰(zhàn)簡報，通報進度情況，宣傳典型。市和各縣（市、區(qū)）報紙、電視、電臺等新聞媒體要開辟宣傳專欄，搞好宣傳報道工作。形成工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn)的濃厚氛圍，以充分調(diào)動和激發(fā)全市人民參與大會戰(zhàn)的積極性。要加強對外宣傳工作，適時在市外的重點或有影響力的媒體開展大力發(fā)展園區(qū)工業(yè)的宣傳。

四、實施步驟

第一階段，組織動員，核定目標。2012年1-6月，各園區(qū)匯總上報基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，確定年度目標任務(wù)。

第二階段，落實計劃、推進實施。2012年7月起，我市根據(jù)所制定的園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施大會戰(zhàn)實施方案分解落實各園區(qū)的建設(shè)目標任務(wù)，確定各園區(qū)的具體工作計劃及每個項目的時間進度，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目全面鋪開。

第三階段，督促檢查。2012年7月份起，我市將組織開展園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目督促檢查工作；適時召開園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目建設(shè)進度通報會，項目建設(shè)進度情況以簡報形式報市黨政主要領(lǐng)導(dǎo)并分送各縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導(dǎo)。

第四階段，考核驗收。今年年底，我市組織開展一次年度的考核驗收，對各園區(qū)的目標任務(wù)完成情況進行年度考核。對超額完成任務(wù)的予以表彰獎勵，對未能如期完成任務(wù)的進行通報批評。