衛(wèi)生廳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方案

時(shí)間:2022-05-29 11:50:00

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衛(wèi)生廳醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核方案

為進(jìn)一步加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制建設(shè),充分調(diào)動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生人員積極性,提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)質(zhì)量和效率,根據(jù)《市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指導(dǎo)意見(試行)》結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施意見。

一、考核目的

分配改革力度,使工作人員收入與崗位職責(zé)、工作業(yè)績(jī)和實(shí)際貢獻(xiàn)相掛鉤,構(gòu)建合理有序的收入分配格局。

二、考核原則

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),突出基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的公益性,堅(jiān)持全面、客觀、公平、公正、公開、科學(xué)的考核理念,建立以社會(huì)效益為考核重點(diǎn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及其工作人員考核體系。堅(jiān)持定期考核與不定期督查相結(jié)合,將績(jī)效考核與社會(huì)效益掛鉤,考核結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的財(cái)政補(bǔ)助、工作人員收入待遇相掛鉤,促進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面履行職責(zé)。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)制定及考核主體

(一)考核標(biāo)準(zhǔn)制定

區(qū)衛(wèi)生局依據(jù)《市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核指導(dǎo)意見(試行)》,會(huì)同區(qū)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障局,制定本區(qū)的績(jī)效考核實(shí)施方案,作為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核標(biāo)準(zhǔn);各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定本單位工作人員具體考核標(biāo)準(zhǔn)作為工作人員的考核依據(jù)。

(二)考核主體

區(qū)衛(wèi)生局對(duì)轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心進(jìn)行統(tǒng)一考核,區(qū)衛(wèi)生局委托社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)隸屬的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的組織考核。

各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在區(qū)衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障局的監(jiān)督指導(dǎo)下,對(duì)所屬工作人員、所屬社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的工作人員進(jìn)行考核。

四、考核對(duì)象

考核對(duì)象為政府舉辦的城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)的正式工作人員。

五、考核主要內(nèi)容

(一)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的考核內(nèi)容

1、基本醫(yī)療服務(wù):主要考核依法執(zhí)業(yè)、基本醫(yī)療(一般常見病、多發(fā)病,健康體檢,出診、家庭護(hù)理、家庭病床等)開展、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)數(shù)量、醫(yī)療安全、醫(yī)療費(fèi)用、中醫(yī)藥服務(wù)、康復(fù)服務(wù)等情況。

2、公共衛(wèi)生服務(wù):主要考核市級(jí)確定的基本和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施情況。

3、基本藥物制度:主要考核藥物采購(gòu)、配備、使用、宣傳、培訓(xùn)和藥品零差率銷售情況。

4、社區(qū)醫(yī)保工作開展情況:主要考核醫(yī)保相關(guān)業(yè)務(wù)在社區(qū)的服務(wù)量及基金管理情況。

5、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)與管理:主要考核財(cái)務(wù)管理、機(jī)構(gòu)環(huán)境與管理、崗位設(shè)置和人員配備、協(xié)同服務(wù)與滿意度等。

(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)工作人員的考核內(nèi)容

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員考核內(nèi)容主要包括崗位職責(zé)、工作數(shù)量、工作質(zhì)量、勞動(dòng)紀(jì)律、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)、服務(wù)對(duì)象滿意度、崗位培訓(xùn)與繼續(xù)教育等內(nèi)容。

六、考核方法

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核方法

1、公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目考核:按照《市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施方案》等相關(guān)文件規(guī)定,市、區(qū)兩級(jí)衛(wèi)生和財(cái)政部門在12個(gè)月份完成公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的單項(xiàng)考核;為避免重復(fù)考核,本文件考核將直接使用公共衛(wèi)生單項(xiàng)考核成績(jī),即,單項(xiàng)考核得分等于或大于80分者,該機(jī)構(gòu)將直接獲得本文件賦予的分值,80分以下者以單項(xiàng)實(shí)際得分除以80再乘以本文件賦予的分值確定得分。

2、區(qū)衛(wèi)生局考核。區(qū)衛(wèi)生局主要采取日常與年度考核相結(jié)合的方式組織實(shí)施本區(qū)的績(jī)效考核,省、市兩級(jí)相應(yīng)部門將組織不定期督查,檢查結(jié)果作為年度考核的重要依據(jù)。在日??己说幕A(chǔ)上,每年12月上旬,區(qū)衛(wèi)生局通過查閱資料、實(shí)地查看、現(xiàn)場(chǎng)問卷調(diào)查等方式,對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中考核,區(qū)財(cái)政、人力資源社會(huì)保障局對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行審核,并將考核結(jié)果(包括績(jī)效分值)報(bào)市衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站進(jìn)行考核,考核結(jié)束后,要將考核結(jié)果報(bào)區(qū)衛(wèi)生、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門備案。

3、市衛(wèi)生行政部門復(fù)核。每年12月中旬,市級(jí)衛(wèi)生行政部門針對(duì)區(qū)考核結(jié)果,采取現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢查的方式進(jìn)行復(fù)核,原則上復(fù)核3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,同時(shí)抽查2個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,復(fù)核比例不低于當(dāng)?shù)鼗鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的10%,復(fù)核結(jié)果送市財(cái)政、人力資源社會(huì)保障部門,報(bào)市醫(yī)改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核方法

對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位工作人員的考核,由機(jī)構(gòu)依據(jù)區(qū)衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障部門制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合自身情況,按照公開、公正、公平的原則進(jìn)行考核,考核結(jié)果報(bào)區(qū)衛(wèi)生、人力資源社會(huì)保障部門備案。

七、考核結(jié)果使用

(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的考核結(jié)果及使用

1、考核結(jié)果

考核實(shí)行百分制,基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)考核結(jié)果分為兩個(gè)等次:分值80分及以上為合格,80分以下為不合格。考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),確定考核得分比,比例為實(shí)際得分除以80。

2、考核結(jié)果使用

(1)作為政府補(bǔ)助的依據(jù)。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,考核合格的,核發(fā)相關(guān)補(bǔ)助;不合格的,將補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)乘以考核得分比確定。

(2)與機(jī)構(gòu)及個(gè)人獎(jiǎng)懲相結(jié)合。充分使用對(duì)考核不合格的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)節(jié)余出來的政府補(bǔ)助,獎(jiǎng)勵(lì)考核合格且得分位列本區(qū)前三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),并對(duì)其及負(fù)責(zé)人通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)得分位列本區(qū)市后三名的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),通報(bào)批評(píng)、限期整改直至解聘負(fù)責(zé)人職務(wù)。

(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員的考核結(jié)果使用

基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位要按照區(qū)制定的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作人員考核標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)專業(yè)技術(shù)、管理、工勤技能等崗位的不同特點(diǎn),實(shí)行分類考核。年度考核評(píng)優(yōu)比例重點(diǎn)向承擔(dān)公共衛(wèi)生服務(wù)和臨床一線工作任務(wù)的崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績(jī)的工作人員傾斜??己私Y(jié)果作為事業(yè)單位工作人員晉級(jí)、獎(jiǎng)勵(lì)以及聘用、續(xù)聘和辭退的重要參考依據(jù),并作為其考核期內(nèi)崗位績(jī)效工資分配的主要依據(jù),堅(jiān)持多勞多得、優(yōu)績(jī)優(yōu)酬。

八、組織實(shí)施

基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核工作是實(shí)施績(jī)效工資的重要環(huán)節(jié),也是推動(dòng)醫(yī)改工作的重要保障,政策性強(qiáng),情況復(fù)雜,各相關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),密切配合,因地制宜,穩(wěn)妥推進(jìn),抓緊抓好。

為保證考核質(zhì)量與效果,區(qū)成立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效考核領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé);要嚴(yán)肅考核紀(jì)律,嚴(yán)禁編造、篡改考核資料,嚴(yán)禁利用考核謀取個(gè)人利益,嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,確??己丝陀^公正。對(duì)弄虛作假、截留、挪用、套取資金的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),將予以通報(bào),追繳經(jīng)費(fèi),并依法追究責(zé)任。