工貿(mào)企業(yè)打非治違指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-05-31 03:38:00

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工貿(mào)企業(yè)打非治違指導(dǎo)方案

為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、市政府“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議精神,按照《市政府辦公室關(guān)于集中開展安全生產(chǎn)領(lǐng)域“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》(臨政辦字〔2012〕81號(hào))和《省安監(jiān)局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家安監(jiān)總局<冶金行業(yè)打非治違專項(xiàng)行動(dòng)方案>的通知》(魯安監(jiān)函字〔2012〕94號(hào))安排,結(jié)合我市實(shí)際,決定在全市冶金等工貿(mào)企業(yè)集中開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)。

一、工作目標(biāo)

通過開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng),檢查冶金等工貿(mào)企業(yè)規(guī)章制度和操作規(guī)程中貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的情況,重點(diǎn)檢查企業(yè)在涉及交叉作業(yè)、檢維修作業(yè)及對(duì)外承包等方面的制度落實(shí)和責(zé)任劃分情況,規(guī)范企業(yè)在煤氣區(qū)域、有限空間、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所、水泥清庫作業(yè)和高溫熔融金屬作業(yè)的行為,提升企業(yè)整體安全生產(chǎn)水平,保持冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、重點(diǎn)范圍和內(nèi)容

各縣區(qū)要結(jié)合轄區(qū)內(nèi)冶金等工貿(mào)企業(yè)實(shí)際,以冶金、有色、建材等行業(yè)為重點(diǎn),統(tǒng)籌兼顧所有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的共性內(nèi)容,采取嚴(yán)厲、有效的措施,集中進(jìn)行打擊和整治。突出以下重點(diǎn)內(nèi)容:

(一)煤氣作業(yè)不符合下列要求的:

1.建立煤氣防護(hù)機(jī)構(gòu)。生產(chǎn)、供應(yīng)和使用煤氣的冶金企業(yè)要建立健全并落實(shí)各項(xiàng)煤氣安全管理規(guī)章制度,并設(shè)立煤氣防護(hù)站或煤氣防護(hù)組,配備必要的防護(hù)人員,保證每班至少配備2名作業(yè)人員。

2.煤氣危險(xiǎn)區(qū)域安裝固定式一氧化碳檢測(cè)報(bào)警裝置。高爐風(fēng)口及以上平臺(tái)、轉(zhuǎn)爐爐口以上平臺(tái)、煤氣柜活塞上部、燒結(jié)點(diǎn)火器及熱風(fēng)爐、加熱爐、管式爐、燃?xì)忮仩t等燃燒器旁等易產(chǎn)生煤氣泄漏的區(qū)域,以及焦?fàn)t地下室、加壓站房、風(fēng)機(jī)房等封閉或半封閉空間等,要按規(guī)定安裝設(shè)置固定式一氧化碳監(jiān)測(cè)報(bào)警裝置。

3.檢維修等存在交叉作業(yè)的情況下。一是企業(yè)要切實(shí)落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)安全管理職責(zé),制定嚴(yán)謹(jǐn)?shù)氖┕せ驒z修方案;二是要明確各相關(guān)方的安全生產(chǎn)職責(zé)和應(yīng)當(dāng)采取的安全措施,指定現(xiàn)場(chǎng)專職安全管理人員進(jìn)行安全檢查與協(xié)調(diào);三是要對(duì)生產(chǎn)區(qū)域與施工區(qū)域?qū)嵤┯行У拿簹飧魯啻胧诎踩胧┐_認(rèn)后方可實(shí)施作業(yè)。

4.煤氣區(qū)域作業(yè)基本要求。進(jìn)入煤氣區(qū)域作業(yè)時(shí),作業(yè)人員要攜帶便攜式報(bào)警儀,使用防爆工(器)具,禁止用鐵質(zhì)器具敲打管線、法蘭等。帶煤氣作業(yè)時(shí),如抽堵盲板、開閉眼睛閥、更換探料尺、盤根、煤氣管道扳眼接管、煤氣設(shè)施內(nèi)檢修、內(nèi)外動(dòng)火等,要辦理作業(yè)許可證,落實(shí)各項(xiàng)安全措施,作業(yè)人員要佩戴空氣呼吸器,并在煤氣防護(hù)站人員監(jiān)護(hù)下方可作業(yè)。

(二)高溫熔融金屬作業(yè)不符合下列要求的:

1.高溫熔融金屬吊運(yùn)。一是采用冶金鑄造起重機(jī)吊運(yùn);二是吊運(yùn)線路與建(構(gòu))筑物以及作業(yè)人員保持規(guī)定的安全距離,不可與其他物體碰撞;三是會(huì)議室、活動(dòng)室、休息室、更衣室等場(chǎng)所不得設(shè)置在熔融金屬的吊運(yùn)(運(yùn)輸)影響范圍內(nèi)。

2.防范高溫熔融金屬遇水爆炸。一是生產(chǎn)、處置和貯存高溫熔融金屬的設(shè)施要有防水措施,運(yùn)輸線路及附近區(qū)域不得有積水,正上方不應(yīng)存在滴、漏水隱患。二是要對(duì)原料、輔助材料嚴(yán)格檢查,確保加入爐中的原料、輔助材料干燥無水。三是輸送、轉(zhuǎn)注熔融金屬所使用的設(shè)備設(shè)施在輸送、轉(zhuǎn)注前,須經(jīng)充分干燥并保證暢通。

3.高爐停爐及放殘鐵。一是在停爐作業(yè)前,對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行安全教育,介紹現(xiàn)場(chǎng)工作環(huán)境和注意事項(xiàng),進(jìn)行安全交底。二是安排專人預(yù)先對(duì)電、煤氣、蒸汽、氧氣、氮?dú)獾纫Σ课患鞍踩O(shè)施進(jìn)行確認(rèn),并辦理相關(guān)審批、確認(rèn)手續(xù);在確認(rèn)安全的情況下,切割或拆除有關(guān)設(shè)備設(shè)施或裝置,并采取有效的安全防護(hù)措施。三是放殘鐵前,必須對(duì)殘鐵口內(nèi)碳磚受侵蝕情況進(jìn)行檢測(cè)評(píng)估,并采取安全防護(hù)措施后,方可切開殘鐵口處爐皮。

(三)有限空間作業(yè)不符合下列要求的:

1.組織制定有限空間作業(yè)管理制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案等規(guī)章制度;要嚴(yán)格執(zhí)行“先通風(fēng)、先檢測(cè)、后作業(yè)”的原則,未經(jīng)通風(fēng)和檢測(cè),嚴(yán)禁作業(yè)人員進(jìn)入有限空間作業(yè)。

2.要為作業(yè)人員配備符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通風(fēng)、檢測(cè)、照明、通訊、應(yīng)急救援等設(shè)備和個(gè)人防護(hù)用品,并教育、監(jiān)督作業(yè)人員正確佩戴和使用;明確作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的負(fù)責(zé)人、監(jiān)護(hù)人員,嚴(yán)禁在沒有監(jiān)護(hù)人的情況下進(jìn)行有限空間作業(yè)。

(四)粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所作業(yè)不符合下列要求的:。

對(duì)存在粉塵爆炸危險(xiǎn)的場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施,要按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采取抑爆、阻爆(隔爆)、泄爆等措施,并在其附近設(shè)置醒目的安全警示標(biāo)識(shí),告知作業(yè)人員存在的危險(xiǎn)有害因素和防控措施。

三、方法步驟

(一)企業(yè)自查。6月上旬,各縣區(qū)、各有關(guān)部門督促企業(yè)全面開展自查自糾工作,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)治理糾正非法違規(guī)行為,消除安全隱患。

(二)各級(jí)檢查。6月至7月,在企業(yè)自查的基礎(chǔ)上,各縣區(qū)組織轄區(qū)內(nèi)企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,始終保持“打非治違”的高壓態(tài)勢(shì),督促整改,注重源頭治理。

(三)重點(diǎn)督查。8月,各縣區(qū)通過采取交叉檢查、跟蹤檢查等方式,對(duì)基層開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行全面檢查;市局將適時(shí)組織開展重點(diǎn)督查。

(四)總結(jié)提高。8月下旬,各縣區(qū)對(duì)冶金行業(yè)開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié),并于8月30日前報(bào)送市局工商貿(mào)科。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展冶金等工貿(mào)企業(yè)“打非治違”活動(dòng),是關(guān)系我市安全生產(chǎn)工作全局的重要工作,各縣區(qū)要高度重視,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作目標(biāo),認(rèn)真組織實(shí)施。要將“打非治違”活動(dòng)與事故隱患自查自糾試點(diǎn)工作,與安全管理重點(diǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)檢查工作相結(jié)合,統(tǒng)籌兼顧,全力做好冶金等工貿(mào)企業(yè)安全監(jiān)管,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。

(二)嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段,依法從嚴(yán)處理。該停產(chǎn)整頓的,要堅(jiān)決停產(chǎn)整頓;該關(guān)閉、取締的,要堅(jiān)決關(guān)閉、取締。對(duì)于相關(guān)責(zé)任人,要依法進(jìn)行嚴(yán)肅查處。觸犯刑律的,要移交司法部門追究刑事責(zé)任。

(三)強(qiáng)化基礎(chǔ)管理。通過開展“打非治違”活動(dòng),既要抓現(xiàn)場(chǎng),反“三違”,治隱患,切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題,又要著力推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),對(duì)每個(gè)企業(yè)安全狀況摸清底數(shù),分類指導(dǎo),分類監(jiān)管,推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),提高企業(yè)安全基礎(chǔ)保障水平和防范事故的能力。