國(guó)土局工程領(lǐng)域檢查方案
時(shí)間:2022-06-05 04:39:00
導(dǎo)語(yǔ):國(guó)土局工程領(lǐng)域檢查方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點(diǎn),若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師,歡迎參考。
為認(rèn)真做好全市國(guó)土資源系統(tǒng)“工程領(lǐng)域專(zhuān)項(xiàng)治理”檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作,根據(jù)省廳《關(guān)于印發(fā)〈全省國(guó)土資源系統(tǒng)“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”與“兩整治一改革”工作檢查驗(yàn)收實(shí)施方案〉的通知》等規(guī)定的要求,制定如下實(shí)施方案:
一、目的和意義
深入開(kāi)展“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”是局黨組堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央、部和省的決策部署,進(jìn)一步推進(jìn)全市國(guó)土資源系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和國(guó)土資源改革與發(fā)展的重大舉措。通過(guò)全面檢查驗(yàn)收“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”工作開(kāi)展以來(lái)取得的工作成果、制度成果、理論成果,深入總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作的成功經(jīng)驗(yàn)和有效做法,不斷深化對(duì)全市國(guó)土資源領(lǐng)域反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),實(shí)現(xiàn)局黨組提出的“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步規(guī)范國(guó)土資源管理,把全市國(guó)土資源系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步引向深入。
二、檢查驗(yàn)收內(nèi)容
(一)組織部署情況。包括組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員部署、制定實(shí)施方案、下發(fā)文件、宣傳發(fā)動(dòng)、采取措施及取得成效。
(二)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況。
1、各地開(kāi)展自查自糾工作情況:排查2009年以來(lái)政府投資及使用國(guó)有資金項(xiàng)目個(gè)數(shù)、存在問(wèn)題個(gè)數(shù)及分類(lèi)、處理措施、整改率;省、市重點(diǎn)抽查項(xiàng)目核實(shí)、分類(lèi)處理及整改、落實(shí)到位情況;對(duì)2012年以來(lái)新立項(xiàng)、新開(kāi)工和在建項(xiàng)目排查、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及整改情況。
2、國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)出讓合同專(zhuān)項(xiàng)清理情況:對(duì)2010年9月30日前簽訂國(guó)有出讓合同和核發(fā)劃撥決定書(shū)的建設(shè)項(xiàng)目開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)清理情況;未開(kāi)工、未竣工、閑置土地處置措施及整改到位情況,清理欠繳土地出讓金情況;規(guī)范土地審批和出讓行為有關(guān)情況。
3、開(kāi)展征地補(bǔ)償費(fèi)專(zhuān)項(xiàng)清理情況:對(duì)2006年以來(lái)建設(shè)用地審批及拖欠、截留、挪用、擠占征地補(bǔ)償費(fèi)等問(wèn)題全面清查情況;分類(lèi)處理措施、整改及清欠到位情況;加強(qiáng)征地審批和批后實(shí)施監(jiān)管制度建設(shè)情況。
4、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批出讓專(zhuān)項(xiàng)清理情況:2006年以來(lái),探礦權(quán)、采礦權(quán)審批及招拍掛出讓情況;礦權(quán)收益及市場(chǎng)建設(shè)情況;越權(quán)違規(guī)審批及整改情況。
5、案件查處情況:查處系統(tǒng)外違法違規(guī)案件情況,涉地宗數(shù)、面積、處理人員情況;紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)查處系統(tǒng)內(nèi)違法違規(guī)用地案件情況;成立案件查辦專(zhuān)項(xiàng)工作組織機(jī)構(gòu)情況;對(duì)各級(jí)轉(zhuǎn)辦督辦案件進(jìn)行調(diào)查處理情況;查辦的典型案件;剖析典型案件、查找制度漏洞和管理薄弱環(huán)節(jié)及完善制度措施的情況。
(三)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況。推進(jìn)土地和礦業(yè)權(quán)市場(chǎng)建設(shè)情況,“一個(gè)平臺(tái)兩個(gè)市場(chǎng)”建設(shè)工作進(jìn)展情況;完善土地和礦業(yè)權(quán)審批出讓監(jiān)管,執(zhí)行國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)和礦業(yè)權(quán)審批出讓制度情況;建立健全征地補(bǔ)償安置和補(bǔ)償款監(jiān)管措施;加強(qiáng)建設(shè)用地批后實(shí)施監(jiān)管;建立健全國(guó)土資源防腐體系建設(shè)情況等。
三、檢查驗(yàn)收的時(shí)間和方法
(一)自查階段(2012年9月15日至9月30日)
各縣局、分局按照局黨組關(guān)于開(kāi)展“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”的各項(xiàng)部署和要求,圍繞重點(diǎn)檢查驗(yàn)收的內(nèi)容,認(rèn)真開(kāi)展落實(shí)情況的自查工作。各縣局、分局在開(kāi)展本級(jí)自查的同時(shí),組織對(duì)所屬單位工作情況進(jìn)行全面檢查和總結(jié)。各縣局、分局在自查的基礎(chǔ)上,全面總結(jié)“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”工作情況,形成工作總結(jié)報(bào)告。“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”工作情況總結(jié)報(bào)告,連同《國(guó)土資源系統(tǒng)“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”工作情況統(tǒng)計(jì)表》含電子版、紙質(zhì)各1份,于9月26日前報(bào)市局利用科(,郵箱:)。
(二)檢查驗(yàn)收階段(2012年10月8日至10月20日)
市局組織檢查組對(duì)各縣局、分局進(jìn)行檢查驗(yàn)收。檢查組在聽(tīng)取各縣局、分局全面工作匯報(bào)的基礎(chǔ)上,采取召開(kāi)座談會(huì)、深入基層檢查、征求有關(guān)方面的意見(jiàn)和查閱工作資料等方式,并按照《國(guó)土資源系統(tǒng)“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”工作檢查驗(yàn)收評(píng)分表》進(jìn)行檢查評(píng)估。局“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各縣局、分局的總結(jié)報(bào)告和檢查組的檢查驗(yàn)收意見(jiàn),形成工作情況總結(jié)報(bào)告,于10月20日前報(bào)省廳領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)整改總結(jié)階段(2012年10月21日至11月30日)
各縣局、分局要采取有效措施,對(duì)檢查組提出的整改意見(jiàn)認(rèn)真組織整改落實(shí),同時(shí)要做好迎接省廳檢查組檢查驗(yàn)收的準(zhǔn)備工作。對(duì)存在問(wèn)題的整改情況,各縣局、分局于11月5日前報(bào)市局利用科。檢查驗(yàn)收工作結(jié)束后,市局將根據(jù)檢查驗(yàn)收情況和存在問(wèn)題的整改情況,研究確定檢查驗(yàn)收結(jié)果,并予以通報(bào)。“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)對(duì)各縣局、分局的檢查驗(yàn)收情況、省廳檢查組檢查評(píng)估意見(jiàn)和存在問(wèn)題的整改情況,全面梳理、提煉、歸納,起草《全市國(guó)土資源系統(tǒng)開(kāi)展“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)工作情況的報(bào)告》,于11月30日前報(bào)局黨組,經(jīng)局黨組審定后報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室與市國(guó)土資源領(lǐng)域腐敗問(wèn)題治理工作協(xié)調(diào)小組。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。檢查驗(yàn)收工作在局“工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,各縣局、分局要把檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作作為鞏固和提高“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”工作成果的重要環(huán)節(jié),切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織、周密部署,把檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作抓實(shí)、抓好,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,按時(shí)完成各項(xiàng)任務(wù)。
(二)突出工作重點(diǎn)。要著重抓好工作成果、制度成果、理論成果的總結(jié),系統(tǒng)梳理提煉適應(yīng)國(guó)土資源管理特點(diǎn)的反腐倡廉建設(shè)經(jīng)驗(yàn)和做法,全面反映“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”開(kāi)展的特點(diǎn)、特色,深化對(duì)反腐倡廉工作特點(diǎn)和規(guī)律的認(rèn)識(shí),形成對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期反腐倡廉工作具有指導(dǎo)意義的理論成果,不斷提高黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的能力和水平。
(三)切實(shí)抓好整改。各縣局、分局要在認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的工作薄弱環(huán)節(jié)和部位加強(qiáng)整改,切實(shí)解決好突出問(wèn)題;對(duì)于工作薄弱的部門(mén)和單位加大督促檢查力度,切實(shí)把工作搞上去。
(四)嚴(yán)格檢查標(biāo)準(zhǔn)。各縣局、分局和市局檢查驗(yàn)收組要按照廳黨組的部署和要求,認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展檢查驗(yàn)收和總結(jié)工作。要堅(jiān)持檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和要求,深入基層、深入實(shí)際了解掌握各地各縣局、分局工作開(kāi)展情況,客觀、準(zhǔn)確地評(píng)估“工程領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理”取得的成果。要嚴(yán)肅檢查驗(yàn)收紀(jì)律,防止弄虛作假和走過(guò)場(chǎng)。