導(dǎo)語：國(guó)土局企業(yè)競(jìng)賽活動(dòng)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步推動(dòng)“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)深入開展，促進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)，強(qiáng)化安全生產(chǎn)基層和基礎(chǔ)工作，激勵(lì)約束企業(yè)建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度，提高安全管理水平，增強(qiáng)廣大員工安全意識(shí)，有效預(yù)防各類事故發(fā)生，自2011年7月3日起至2012年5月31日在全市礦山生產(chǎn)企業(yè)中組織開展“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)。制定實(shí)施方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹安全發(fā)展理念，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)國(guó)務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》、省政府《關(guān)于貫徹落實(shí)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)文件進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》，鞏固深化“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)深化年”活動(dòng)，全面提高礦山企業(yè)安全生產(chǎn)工作水平和安全生產(chǎn)保障能力，消除各類事故隱患。

二、活動(dòng)目標(biāo)

以“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)為載體，著力查找和解決礦山企業(yè)在安全投入、安全責(zé)任、安全教育培訓(xùn)、安全基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)裝備以及思想認(rèn)識(shí)、規(guī)章制度、勞動(dòng)紀(jì)律、現(xiàn)場(chǎng)管理等方面存在的突出問題與薄弱環(huán)節(jié),通過“安全決策零失誤、責(zé)任落實(shí)零縫隙、安全管理零缺陷、全體員工零違章、作業(yè)環(huán)境零隱患”等安全生產(chǎn)“五零”過程控制管理，實(shí)現(xiàn)參賽企業(yè)活動(dòng)期間零事故發(fā)生。

三、活動(dòng)內(nèi)容

（一）提高決策水平，安全決策零失誤。主要負(fù)責(zé)人是礦山企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，應(yīng)當(dāng)全面負(fù)起礦山企業(yè)安全生產(chǎn)決策者責(zé)任，依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和解決安全生產(chǎn)工作中的重大問題。建立完善重大安全事項(xiàng)決策機(jī)制，實(shí)現(xiàn)民主決策、科學(xué)決策、依法決策；組織制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；保證安全生產(chǎn)投入；定期研究安全生產(chǎn)問題，經(jīng)常督促、檢查安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真監(jiān)控、及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患；組織制定并實(shí)施生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，提高安全生產(chǎn)管理水平。

（二）完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，責(zé)任落實(shí)零縫隙。建立完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，將全年安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)細(xì)化和分解，以簽訂責(zé)任狀的方式，層層落實(shí)到礦山企業(yè)負(fù)責(zé)人、車間、班組，直至每一個(gè)崗位、員工。定期對(duì)責(zé)任落實(shí)情況，進(jìn)行督導(dǎo)檢查，確保每一環(huán)節(jié)落實(shí)到位。建立安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，認(rèn)真考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。

（三）持續(xù)開展安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定管理，安全管理零缺陷。以深入開展安全生產(chǎn)等級(jí)評(píng)定管理為載體，全面促進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，依據(jù)法律法規(guī)、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，制定涵蓋本單位生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過程、全崗位和全員的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，并結(jié)合崗位操作實(shí)際定期分析，適時(shí)修訂，不斷完善。以健全合理的制度規(guī)范管理層的管理行為，以標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)程規(guī)范操作者的操作行為，實(shí)現(xiàn)安全管理標(biāo)準(zhǔn)化、制度化和科學(xué)化。

（四）整治“三違”，全體員工零違章。深入開展“找出身邊的安全生產(chǎn)隱患活動(dòng)”，充分發(fā)揮員工在發(fā)現(xiàn)隱患、報(bào)告險(xiǎn)情、制止違章等方面的“哨兵”作用，動(dòng)員全員參與違章治理；從基礎(chǔ)管理和安全技能入手，加強(qiáng)對(duì)員工規(guī)章制度、操作規(guī)程培訓(xùn)教育，開展崗位練兵活動(dòng)，提高員工的安全理論水平和安全操作技能，發(fā)揮員工預(yù)防“三違”的能動(dòng)性，防止違章，消滅違章；利用違章事故案例開展警示教育，提高反“三違”意識(shí)；開展創(chuàng)建“零違章車間、零違章班組和爭(zhēng)當(dāng)零違章員工”活動(dòng)，全員參與、齊抓共管，防范和消除“三違”現(xiàn)象。

（五）標(biāo)本兼治，建立起“零事故”安全管理的長(zhǎng)效運(yùn)行機(jī)制。進(jìn)一步完善各類事故應(yīng)急預(yù)案，逐步建立和完善安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系，認(rèn)真落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，按照事故預(yù)案等級(jí)，分層次組織培訓(xùn)和演練，對(duì)演練效果要進(jìn)行評(píng)價(jià)，做到及時(shí)、熟練、有效。同時(shí)，探索建立監(jiān)測(cè)預(yù)警聯(lián)絡(luò)機(jī)制，提高應(yīng)對(duì)和處置事故的能力。

四、組織實(shí)施

（一）動(dòng)員部署階段（2011年7月15日以前）。各縣區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，制定下發(fā)“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)實(shí)施方案，召開動(dòng)員會(huì)議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，明確任務(wù)，動(dòng)員礦山企業(yè)積極參與到活動(dòng)中來，迅速在全市礦山企業(yè)中掀起落實(shí)責(zé)任、查改隱患、糾正違章、預(yù)防事故的活動(dòng)高潮。

（二）實(shí)施階段（2011年7月15日-2012年4月30日）。各礦山企業(yè)按照有關(guān)要求，結(jié)合實(shí)際制訂具體競(jìng)賽活動(dòng)方案，全面開展責(zé)任落實(shí)、隱患排查、違章治理、宣傳教育等形式多樣的競(jìng)賽活動(dòng)，通過的活動(dòng)開展，有效夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，提升安全生產(chǎn)管理水平，建立起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效工作機(jī)制。企業(yè)要將活動(dòng)開展情況及時(shí)上報(bào)各縣區(qū)國(guó)土資源主管部門。

（三）政府督導(dǎo)階段（2012年3月31日-4月30日）。市國(guó)土資源局組成督查組，對(duì)開展“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。主要內(nèi)容包括：安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況；找出身邊的安全生產(chǎn)隱患活動(dòng)開展情況；重大安全隱患排查和違章治理工作到位情況；企業(yè)安全生產(chǎn)投入和隱患治理資金落實(shí)情況；安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)情況；企業(yè)等級(jí)評(píng)定推進(jìn)情況；已發(fā)生事故按照“四不放過”原則處理情況等等。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，企業(yè)要建立競(jìng)賽活動(dòng)工作責(zé)任制，明確職責(zé)分工，健全工作機(jī)制，周密部署，精心組織，全力抓好工作落實(shí)。

（二）加強(qiáng)輿論宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體，加大對(duì)“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)的宣傳力度。充分發(fā)動(dòng)各企業(yè)和廣大從業(yè)人員參與競(jìng)賽活動(dòng)。要建立監(jiān)督和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)于活動(dòng)中好的做法要加強(qiáng)宣傳，對(duì)落實(shí)責(zé)任、糾正違章、隱患排查治理走過場(chǎng)的企業(yè)要予以公開曝光。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保取得實(shí)效。各縣區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)此項(xiàng)工作的監(jiān)督檢查和指導(dǎo)，完善工作方案和相關(guān)制度措施，規(guī)范監(jiān)督檢查的方法和程序，深入基層和生產(chǎn)一線加強(qiáng)督促指導(dǎo)。

請(qǐng)各縣區(qū)將本轄區(qū)“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)方案與2011年7月15日前上報(bào)市國(guó)土資源局，將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)“零事故”安全競(jìng)賽活動(dòng)開展情況于2011年12月底和2012年4月底前報(bào)市國(guó)土資源局。