導(dǎo)語(yǔ)：房地產(chǎn)專項(xiàng)治理指導(dǎo)方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

市房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治實(shí)施方案為進(jìn)一步整頓規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序，推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展，維護(hù)群眾利益和社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)房地產(chǎn)管理有關(guān)法律法規(guī)和國(guó)家、省的部署要求，市政府確定，2012年上半年在全市開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治活動(dòng)?，F(xiàn)制訂如下實(shí)施方案。

一、工作目標(biāo)

開(kāi)展房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，是踐行科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)群眾利益、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，健全完善規(guī)章制度，提高從業(yè)人員素質(zhì)，規(guī)范行業(yè)服務(wù)行為，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為，切實(shí)維護(hù)市場(chǎng)秩序，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

二、工作重點(diǎn)

（一）整頓開(kāi)發(fā)項(xiàng)目審批中的違法違規(guī)行為。檢查整治房地產(chǎn)領(lǐng)域涉及的有關(guān)部門及工作人員在項(xiàng)目立項(xiàng)、土地取得、規(guī)劃審批、預(yù)售許可等環(huán)節(jié)違規(guī)審批、濫用權(quán)力等行為和房地產(chǎn)稅收政策執(zhí)行情況；檢查整治房地產(chǎn)企業(yè)哄抬房?jī)r(jià)、合同欺詐、商業(yè)賄賂、偷稅漏稅等行為。

（二）整頓房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)建設(shè)環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。檢查整治非法占地，在集體土地上從事房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；未按規(guī)定條件開(kāi)發(fā)利用土地，不按批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)方案進(jìn)行開(kāi)發(fā)建設(shè)；未取得開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)擅自開(kāi)發(fā)，未取得施工許可證擅自施工；抽逃注冊(cè)資本；住宅小區(qū)內(nèi)不按規(guī)劃設(shè)計(jì)條件進(jìn)行配套建設(shè)，配套基礎(chǔ)設(shè)施不完善、質(zhì)量不過(guò)關(guān)、綠化硬化不達(dá)標(biāo)；未經(jīng)綜合驗(yàn)收而交付使用等行為。

（三）整頓房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)中的違法違規(guī)行為。檢查整治未取得預(yù)售許可證或未按預(yù)售許可證批準(zhǔn)范圍預(yù)售商品房，違規(guī)收取定金、預(yù)收款，房屋面積計(jì)算特別是分?jǐn)偯娣e計(jì)算中弄虛作假、售房合同中未標(biāo)明套內(nèi)建筑面積和分?jǐn)偣灿薪ㄖ娣e，擅自出租、出售公用部位、配套設(shè)施謀利，違規(guī)虛假及不規(guī)范廣告等行為。

（四）整頓房地產(chǎn)中介服務(wù)中的違法違規(guī)行為。檢查整治未申領(lǐng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、未到房管局辦理中介機(jī)構(gòu)備案手續(xù)，私自或超范圍從事中介業(yè)務(wù)，虛假或不實(shí)信息騙取中介費(fèi)，偽造、涂改、轉(zhuǎn)讓注冊(cè)證、資質(zhì)證、資格證，服務(wù)中弄虛作假、違規(guī)操作、謀取不當(dāng)利益，服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員參與炒房，擾亂市場(chǎng)正常秩序的行為。

（五）整頓房地產(chǎn)物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。檢查整治無(wú)資質(zhì)從事物業(yè)管理，不嚴(yán)格履行物業(yè)服務(wù)合同，降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，違反規(guī)定擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目，擅自改變物業(yè)管理用房等公共建筑和共用設(shè)施用途，服務(wù)態(tài)度惡劣等行為。

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（2012年1月）。適時(shí)召開(kāi)全市規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序工作會(huì)議，全面部署安排相關(guān)工作，明確整治范圍、內(nèi)容、要求，落實(shí)相關(guān)部門職責(zé)。各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也要召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)安排部署。

（二）組織實(shí)施階段（2012年2月—2012年4月）。各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)要按照屬地管理原則，組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)、物業(yè)管理企業(yè)等開(kāi)展自查自糾、群眾評(píng)議打分和檢查驗(yàn)收。2012年2月中旬至4月上旬，組織對(duì)所有在建房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理，依法打擊違法違規(guī)行為。要認(rèn)真對(duì)轄區(qū)內(nèi)的整治工作進(jìn)行總結(jié)，將書(shū)面報(bào)告和典型案例于2012年4月底前報(bào)市建委，市建委匯總有關(guān)情況報(bào)市政府，市政府將適時(shí)組織進(jìn)行檢查。

（三）總結(jié)鞏固階段（2012年5月—2012年6月）。重點(diǎn)是建立長(zhǎng)效機(jī)制，鞏固整治成果。針對(duì)專項(xiàng)整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，各級(jí)各有關(guān)部門要建立健全管理機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的管理，營(yíng)造監(jiān)管有力、市場(chǎng)有序的房地產(chǎn)市場(chǎng)環(huán)境。

四、職責(zé)分工

（一）市建委：提出專項(xiàng)整治總體思路和工作方案，組織實(shí)施專項(xiàng)整治；查處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、建設(shè)、交易以及中介服務(wù)環(huán)節(jié)的違法違規(guī)問(wèn)題。

（二）市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)監(jiān)控和研究提出調(diào)控住宅供應(yīng)總量及各類房屋（含保障性住房）建設(shè)比例關(guān)系的意見(jiàn)，并及時(shí)上報(bào)市政府。

（三）市國(guó)土資源局：查處非法批地、占地進(jìn)行房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)方面的問(wèn)題。

（四）市財(cái)政局：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的相關(guān)工作。

（五）市審計(jì)局：依法對(duì)國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或者主導(dǎo)地位的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)問(wèn)題。

（六）市監(jiān)察局：嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)領(lǐng)域違紀(jì)違法案件。

（七）市國(guó)稅局、地稅局：落實(shí)房地產(chǎn)稅收政策和稅收征管措施，對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)納稅情況開(kāi)展專項(xiàng)稅務(wù)檢查。

（八）市物價(jià)局：完善住房銷售明碼標(biāo)價(jià)制度，加強(qiáng)對(duì)虛假價(jià)格、違規(guī)收費(fèi)等行為的監(jiān)督管理；查處房地產(chǎn)交易過(guò)程中違反價(jià)格法律法規(guī)的問(wèn)題。

（九）市規(guī)劃局：嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)規(guī)劃審批環(huán)節(jié)的違法違規(guī)行為。

（十）市房管局：嚴(yán)肅查處房地產(chǎn)交易、中介服務(wù)環(huán)節(jié)以及物業(yè)管理中的違法違規(guī)行為。

（十一）市工商局：嚴(yán)格房地產(chǎn)市場(chǎng)主體準(zhǔn)入；把房地產(chǎn)相關(guān)企業(yè)作為年度檢查的重點(diǎn)；強(qiáng)化廣告監(jiān)管和展銷活動(dòng)管理；會(huì)同房管部門加強(qiáng)房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)管理；查處商品房銷售中違法廣告、合同欺詐、商業(yè)賄賂等侵害消費(fèi)者合法權(quán)益和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)的違法違規(guī)問(wèn)題。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。建立聯(lián)席會(huì)議制度，建設(shè)、發(fā)展改革、國(guó)土資源、財(cái)政、審計(jì)、監(jiān)察、國(guó)稅、地稅、物價(jià)、規(guī)劃、房管、工商等部門按照分工要求，各司其職，各負(fù)其責(zé)，認(rèn)真做好相關(guān)整治工作。各市區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)新區(qū)也要按照本實(shí)施方案的要求，建立相關(guān)工作機(jī)構(gòu)，制定具體實(shí)施方案，對(duì)每項(xiàng)工作都要有部署、有要求、有檢查。

（二）密切配合，齊抓共管。各級(jí)要建立信息共享、情況互通、聯(lián)合查處、齊抓共管的協(xié)調(diào)機(jī)制，定期召開(kāi)部門聯(lián)席會(huì)議，及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題。要圍繞房地產(chǎn)市場(chǎng)秩序整治的重點(diǎn)難點(diǎn)開(kāi)展工作，對(duì)整治工作不力的單位和企業(yè)，要及時(shí)地加以指導(dǎo)和督促檢查。

（三）注重引導(dǎo)，搞好宣傳。要采取多種有效方式，大力宣傳房地產(chǎn)有關(guān)政策法規(guī)及專項(xiàng)整治工作，提高廣大群眾的法律意識(shí)和自我保護(hù)能力。要積極暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，開(kāi)設(shè)專項(xiàng)整治投訴電話、電子信箱等，及時(shí)查處群眾反映的突出問(wèn)題，為開(kāi)展專項(xiàng)整治行動(dòng)營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。