導(dǎo)語(yǔ)：市委旅游市場(chǎng)治理方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步優(yōu)化旅游業(yè)發(fā)展環(huán)境，提高旅游服務(wù)水平，切實(shí)做好整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作，特制定如下工作方案：

一、目標(biāo)原則

以提高旅游業(yè)整體素質(zhì)、進(jìn)一步優(yōu)化旅游環(huán)境為目標(biāo)，堅(jiān)持規(guī)范與發(fā)展相結(jié)合、專項(xiàng)治理與綜合治理相結(jié)合、標(biāo)本兼治的原則，綜合治理城市旅游基礎(chǔ)環(huán)境，大力整頓旅游市場(chǎng)秩序，進(jìn)一步規(guī)范旅游服務(wù)行為，建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)我市旅游業(yè)又好又快發(fā)展。

二、主要內(nèi)容和責(zé)任分工

（一）綜合治理城市旅游基礎(chǔ)環(huán)境

1．市容市貌綜合整治。以消除城市“牛皮癬”和整治城市衛(wèi)生死角為重點(diǎn)，對(duì)亂貼亂畫(huà)的非法小廣告進(jìn)行全面清理整治，切實(shí)解決亂堆亂放垃圾及垃圾桶破損嚴(yán)重、污水漫溢、垃圾清理不及時(shí)等問(wèn)題。（責(zé)任單位：市建委、城管行政執(zhí)法局、水務(wù)集團(tuán)）

2．旅游消費(fèi)場(chǎng)所綜合治理。重點(diǎn)查處旅游購(gòu)物商店、餐館和個(gè)體攤販出售假冒偽劣商品、強(qiáng)拉強(qiáng)賣、價(jià)格欺詐、誘迫消費(fèi)等不誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)行為和旅游購(gòu)物商店私付導(dǎo)購(gòu)費(fèi)等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。（責(zé)任單位：市工商局牽頭，市公安局、物價(jià)局、旅游局、貿(mào)易辦配合）

3．游客主要集散地及主要交通路口秩序整治。嚴(yán)厲打擊在旅游碼頭、火車站、汽車站、港口客運(yùn)站和機(jī)場(chǎng)等主要游客集散地爭(zhēng)奪地盤、強(qiáng)拉游客、欺詐勒索等行為；嚴(yán)厲打擊在主要交通路口強(qiáng)行攔截、糾纏外地車輛，脅迫外地游客食宿、旅游等行為。（責(zé)任單位：市公安局牽頭，市交通局、旅游局配合）

4．旅游營(yíng)運(yùn)車輛管理。堅(jiān)決打擊無(wú)合法營(yíng)運(yùn)資格車輛參與旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)的行為，嚴(yán)查“病”車運(yùn)營(yíng)、超載運(yùn)營(yíng)、超時(shí)運(yùn)營(yíng)等危及游客安全的行為。切實(shí)整治出租車、旅游車輛在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中強(qiáng)行拉客、欺詐誤導(dǎo)、非法導(dǎo)客及不文明用語(yǔ)等不規(guī)范服務(wù)行為。（責(zé)任單位：市交通局牽頭，市旅游局配合）

5．旅游設(shè)施和旅游環(huán)境安全整治。對(duì)索道、纜車等游樂(lè)設(shè)施及旅游車輛、游船等運(yùn)載工具的安全性能進(jìn)行全面檢查；對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)的應(yīng)急機(jī)制建立情況、旅游星級(jí)飯店消防安全狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，切實(shí)消除各類事故隱患。進(jìn)一步加大對(duì)旅游景區(qū)景點(diǎn)社會(huì)治安綜合治理工作力度，為游客創(chuàng)造更加安全的旅游環(huán)境。（責(zé)任單位：市公安局、質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、交通局、旅游局、劉公島管委）

（二）大力規(guī)范整頓旅游市場(chǎng)秩序

1．整頓和規(guī)范旅行社市場(chǎng)。重點(diǎn)查處旅行社超范圍經(jīng)營(yíng)和非法轉(zhuǎn)讓、變相轉(zhuǎn)讓許可證，以及非法轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的行為。嚴(yán)厲查處旅行社為游客提供虛假旅游信息及私設(shè)門市部等行為。（責(zé)任單位：市旅游局牽頭，市工商局配合）

2．清理整頓導(dǎo)游隊(duì)伍。重點(diǎn)查處無(wú)導(dǎo)游資格及偽造或冒用他人導(dǎo)游證人員從事導(dǎo)游活動(dòng)的行為。堅(jiān)決查處導(dǎo)游員未經(jīng)旅行社委派私自帶團(tuán)旅游以及導(dǎo)游過(guò)程中私拿回扣、索要小費(fèi)和擅自變更旅游行程的行為。（責(zé)任單位：市旅游局）

3．依法規(guī)范出境旅游市場(chǎng)。進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，重點(diǎn)查處旅行社未經(jīng)許可擅自經(jīng)營(yíng)出境游、邊境游業(yè)務(wù)和組織公民到未經(jīng)開(kāi)放的旅游目的地國(guó)家和地區(qū)旅游、私賣出境游發(fā)票、選擇境外未經(jīng)合法登記的旅行社作為接待社等行為。（責(zé)任單位：市旅游局牽頭，市公安局、工商局配合）

4．全面提高旅游服務(wù)質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)旅游星級(jí)飯店、旅行社和旅游景區(qū)景點(diǎn)的管理，切實(shí)提高規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)水平，積極開(kāi)展細(xì)微化、親情化、個(gè)性化服務(wù),進(jìn)一步規(guī)范旅游公共信息圖形符號(hào)。（責(zé)任單位：市旅游局）

三、實(shí)施步驟

（一）動(dòng)員部署階段（4月上旬）。廣泛動(dòng)員，周密部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任。各責(zé)任單位要根據(jù)責(zé)任分工，結(jié)合各自工作實(shí)際，研究制訂具體的實(shí)施方案。

（二）組織實(shí)施階段（4月中旬—10月）。要按照整頓規(guī)范工作的總體部署和要求，深入扎實(shí)開(kāi)展整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作。要突出整治重點(diǎn)，狠抓工作落實(shí)，確保工作取得實(shí)效。公安、交通、衛(wèi)生、旅游、物價(jià)、貿(mào)易、工商等有關(guān)部門和單位要密切配合，通力協(xié)作，積極開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，切實(shí)加大對(duì)違法違規(guī)行為的查處力度。工商、旅游等部門要在旅游景區(qū)景點(diǎn)等游客集中場(chǎng)所公開(kāi)24小時(shí)值班的投訴電話，暢通溝通渠道，及時(shí)解決游客反映的問(wèn)題，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者的合法利益。

（三）總結(jié)階段（11月）。全面總結(jié)整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作經(jīng)驗(yàn)及存在的問(wèn)題，完善規(guī)章制度，健全長(zhǎng)效管理機(jī)制，促進(jìn)旅游市場(chǎng)持續(xù)健康發(fā)展。

四、加強(qiáng)組織宣傳

整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，是提升城市文明水平、加快旅游業(yè)發(fā)展的重要舉措，是創(chuàng)建“全國(guó)文明城市”的必然要求。各級(jí)各有關(guān)部門要高度重視，按照“統(tǒng)一規(guī)范、整體聯(lián)動(dòng)、依法行政、各負(fù)其責(zé)”的要求，把整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序工作作為重要工作來(lái)抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，周密部署，扎實(shí)開(kāi)展。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳整頓和規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序的重要意義和整頓規(guī)范工作開(kāi)展情況，教育引導(dǎo)旅游經(jīng)營(yíng)單位和個(gè)人進(jìn)一步規(guī)范自身經(jīng)營(yíng)行為，不斷提高旅游服務(wù)水平，營(yíng)造人人重視旅游環(huán)境、自覺(jué)維護(hù)旅游市場(chǎng)秩序的良好社會(huì)氛圍。