導(dǎo)語(yǔ)：鎮(zhèn)政辦肉制品市場(chǎng)整治方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各村、鎮(zhèn)相關(guān)成員單位：

為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市市食品安全工作指示精神，規(guī)范我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，消除食品安全隱患，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全，經(jīng)鎮(zhèn)政府同意，決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開(kāi)展嚴(yán)厲打擊收售加工病死畜禽和屠宰注水等違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。具體實(shí)施方案如下：

一、明確工作目標(biāo)

專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)以“打黑治違、重典治亂”為總體目標(biāo)，按照“發(fā)動(dòng)群眾、打防并舉、標(biāo)本兼治、依法整治”的原則，拉網(wǎng)式排查收售加工病死畜禽和屠宰注水等違法犯罪黑作坊、黑窩點(diǎn)，掃除病死畜禽收售源頭，切斷利益鏈條，斬處非法經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)，杜絕收售、加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽和屠宰注水違法犯罪行為，凈化我鎮(zhèn)畜禽肉制品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)，健全肉類(lèi)食品監(jiān)管長(zhǎng)效工作機(jī)制，提高全鎮(zhèn)肉類(lèi)食品安全水平。打擊收售加工病死畜禽和屠宰注水違法犯罪行為，專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)從5月4日至6月底結(jié)束。

二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

各村、鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，將深入開(kāi)展打擊非法屠宰加工經(jīng)營(yíng)病死畜禽和屠宰注水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)作為今年食品安全工作重要內(nèi)容，抓緊抓好抓出成效。為確保工作有效開(kāi)展，我鎮(zhèn)成立專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，派出所、畜牧獸醫(yī)站、經(jīng)貿(mào)辦、投資服務(wù)中心、衛(wèi)生院、工商所等單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)督查辦。

三、明確職責(zé)分工

各村和鎮(zhèn)相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，扎實(shí)開(kāi)展打擊收售加工病死畜禽和屠宰注水等違法犯罪行為專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。建立工作機(jī)制，制訂工作實(shí)施方案，強(qiáng)化工作措施，開(kāi)展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊，消除隱患。

（一）各村：要嚴(yán)格落實(shí)食品安全屬地化管理責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)是食品安全第一責(zé)任人，統(tǒng)一負(fù)責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本轄區(qū)內(nèi)打擊非法屠宰加工經(jīng)營(yíng)病死畜禽和屠宰注水等違法犯罪行為的各項(xiàng)工作。要安排得力人員組織各村食品安全監(jiān)督員、信息員全面摸清轄區(qū)內(nèi)違法屠宰加工病死畜禽的企業(yè)、作坊、窩點(diǎn)的具體情況，清查采取拉網(wǎng)式逐村逐戶逐地排查，清查要嚴(yán)密細(xì)致，對(duì)清查結(jié)果要逐一登記，清查人員要簽字確認(rèn)，杜絕瞞報(bào)漏報(bào)現(xiàn)象，在清查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)存在非法屠宰加工經(jīng)營(yíng)病死畜禽和屠宰注水等違法犯罪行為要立即向鎮(zhèn)食品安全辦公室報(bào)告。

（二）派出所：組織公安執(zhí)法力量充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，動(dòng)員廣大基層民警會(huì)同有關(guān)部門(mén)對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)所及廢棄倉(cāng)庫(kù)、廠房等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)部位開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，全面深入摸排線索，集中力量偵破違法案件。要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)加大警力配備，依托治安巡查、派出所警務(wù)區(qū)、交警關(guān)卡等多警種配合，強(qiáng)化執(zhí)法，主動(dòng)排查，全環(huán)節(jié)打擊集養(yǎng)殖、收購(gòu)、屠宰、販賣(mài)、冷藏、加工、批發(fā)銷(xiāo)售病死畜禽于一體的犯罪產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，對(duì)發(fā)現(xiàn)運(yùn)輸、加工病死畜禽案件線索和有關(guān)部門(mén)移送案件線索要逐一分析研判，對(duì)重大違法犯罪線索緊抓不放，循線深挖、追根溯源，堅(jiān)決斬?cái)嗖∷佬笄葸`法犯罪的利益鏈條，堅(jiān)決鏟除游離在病死畜禽和屠宰注水等違法犯罪活動(dòng)中的黑惡勢(shì)力。

（三）畜牧獸醫(yī)站：強(qiáng)化監(jiān)督檢查，指導(dǎo)養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）規(guī)范使用獸藥，加強(qiáng)對(duì)畜禽及畜禽產(chǎn)品的防疫檢疫監(jiān)督執(zhí)法管理，依法承擔(dān)對(duì)動(dòng)物疫病防治、檢測(cè)、診斷、流行病學(xué)調(diào)查、疫情報(bào)告等技術(shù)工作。督促養(yǎng)殖場(chǎng)（戶）嚴(yán)格執(zhí)行免疫和產(chǎn)地檢疫制度，嚴(yán)格落實(shí)病死病害畜禽檢疫、無(wú)害化處理責(zé)任和措施，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售病死病害或死因不明畜禽違法行為，涉嫌犯罪的及時(shí)將案件移交公安機(jī)關(guān)，同時(shí)，協(xié)助公安機(jī)關(guān)對(duì)查獲病死畜禽及產(chǎn)品進(jìn)行檢疫、檢測(cè)、診斷和無(wú)公害化處理工作。

（四）經(jīng)貿(mào)辦：加強(qiáng)對(duì)屠宰行業(yè)的監(jiān)督管理，加大對(duì)畜禽屠宰場(chǎng)所的執(zhí)法檢查力度，依法打擊冒用、使用偽造、出借轉(zhuǎn)讓生豬屠宰證、章、標(biāo)志牌的違法行為。嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、屠宰注水及注入其他物質(zhì)的違法犯罪行為，督促屠宰業(yè)主嚴(yán)格落實(shí)生豬進(jìn)場(chǎng)檢查登記、肉品品質(zhì)檢驗(yàn)管理、病害豬無(wú)害化處理等制度。對(duì)不符合規(guī)定的屠宰場(chǎng)所要堅(jiān)決依法關(guān)閉或取締，從源頭上杜絕不合格生肉流入市場(chǎng)，配合畜牧獸醫(yī)部門(mén)做好畜禽屠宰檢疫工作。

（五）投資服務(wù)中心：加大對(duì)食品加工企業(yè)的巡查力度，督促企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行原料采購(gòu)查驗(yàn)和出廠檢驗(yàn)記錄行為，嚴(yán)防病死畜禽肉和注水肉進(jìn)入食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。一經(jīng)查實(shí)企業(yè)違法使用病死畜禽產(chǎn)品、注水肉生產(chǎn)加工食品行為，立即責(zé)令停產(chǎn)，依法嚴(yán)厲查辦，情節(jié)嚴(yán)重依法追究法律責(zé)任。

（六）工商所：要把好畜禽鮮肉及肉制品經(jīng)營(yíng)主體市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)，嚴(yán)厲打擊無(wú)證、無(wú)照經(jīng)營(yíng)行為，加大市場(chǎng)巡查和執(zhí)法力度，依法嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售注水肉、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢驗(yàn)檢疫不合格畜禽鮮肉及肉制品的違法行為，監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者依法落實(shí)索證索票制度。

（七）衛(wèi)生院：督促餐飲服務(wù)單位建立健全畜禽肉產(chǎn)品采購(gòu)索證索票等相關(guān)制度，確保采購(gòu)畜禽產(chǎn)品來(lái)源合法，質(zhì)量合格，信息可追溯，嚴(yán)厲查處購(gòu)買(mǎi)使用病死畜禽作為原料加工食品行為。

四、多措并舉，部門(mén)聯(lián)動(dòng)

各單位要進(jìn)一步健全食品安全違法犯罪線索通報(bào)、信息反饋和案件偵辦聯(lián)動(dòng)機(jī)制，密切配合通力協(xié)作，形成監(jiān)管合力，采用集中時(shí)段、集中力量、聯(lián)合執(zhí)法等形式深入開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查工作，通過(guò)明察暗訪等形式，廣泛收集案件線索，深挖私屠亂宰、非法收售加工病死畜禽和屠宰注水的“黑窩點(diǎn)、黑作坊”。在深入排查的基礎(chǔ)上，集中力量開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖、屠宰、加工、流通和餐飲單位的檢查，對(duì)農(nóng)村和城鄉(xiāng)結(jié)合部、主要交通要道周邊、肉制品加工集中地等重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┲攸c(diǎn)清查整治，對(duì)企業(yè)外租廠房、車(chē)間進(jìn)行突擊檢查，確保隱患排查到位，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問(wèn)題一查到底。在檢查中發(fā)現(xiàn)屠宰、加工、經(jīng)營(yíng)病死畜禽的迅速通知畜牧獸醫(yī)局進(jìn)行檢驗(yàn)鑒定，無(wú)法鑒定為病死畜禽的按照私屠亂宰或其他違法行為處理，對(duì)病死畜禽加工“黑窩點(diǎn)”一律依法取締、沒(méi)收加工設(shè)備和非法所得；對(duì)涉嫌犯罪的，依法移交公安機(jī)關(guān)偵辦。

五、建立長(zhǎng)效機(jī)制

各單位要立足源頭、注重防范、建立健全收售加工病死畜禽和屠宰注水等違法行為的長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，探索建立城市社區(qū)和農(nóng)村食品安全監(jiān)督機(jī)制，對(duì)轄區(qū)和監(jiān)管領(lǐng)域?qū)嵭芯W(wǎng)格化監(jiān)管防控，力爭(zhēng)做到監(jiān)管重心下移、關(guān)口前移，明確監(jiān)管責(zé)任人，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任并對(duì)工作開(kāi)展情況進(jìn)行考核。食品安全形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，違法犯罪分子的犯罪手法在不斷變化，監(jiān)管工作要保持連續(xù)性和長(zhǎng)期性。在監(jiān)管方式、手段等方面也要不斷創(chuàng)新積極應(yīng)變，既要不斷跟進(jìn)新形勢(shì)，根據(jù)新情況新問(wèn)題及時(shí)研究新措施，更要通過(guò)創(chuàng)新監(jiān)管方式和健全機(jī)制體制來(lái)防范、遏制收售加工病死畜禽和屠宰注水等違法行為。

六、加強(qiáng)宣傳，廣泛發(fā)動(dòng)

各單位要通過(guò)各種形式廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，采取懸掛橫幅、標(biāo)語(yǔ)和張貼告示、發(fā)放宣傳材料等多種方式，大力宣傳打擊收售加工病死畜禽和屠宰注水專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。我鎮(zhèn)投訴舉報(bào)電話，實(shí)行食品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度，廣泛發(fā)動(dòng)群眾積極參與舉報(bào)制售病死畜禽和屠宰注水等違法行為線索，對(duì)提供有價(jià)值線索的舉報(bào)人予以獎(jiǎng)勵(lì)。

七、強(qiáng)化監(jiān)督考核

食安辦要全面協(xié)調(diào)統(tǒng)籌調(diào)度專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)展情況，加強(qiáng)督查考核，搞好輿情監(jiān)控，做好食品安全應(yīng)急突發(fā)事件處置工作，會(huì)同市鎮(zhèn)督查辦對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行督查考核，督查情況計(jì)入年終績(jī)效考核，并在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報(bào)。對(duì)于工作人員在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中推諉扯皮、漏報(bào)瞞報(bào)、工作泄密等失職瀆職行為或行政不作為的將依法依紀(jì)進(jìn)行責(zé)任追究。