導(dǎo)語(yǔ)：漁業(yè)局安全文化工作方案一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

為認(rèn)真貫徹全省、市安全生產(chǎn)電視會(huì)議精神，結(jié)合漁業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，現(xiàn)就加強(qiáng)全市漁業(yè)安全文化建設(shè)，制定實(shí)施方案如下：

一、漁業(yè)安全“雙基”工作建設(shè)行動(dòng)

建立完善全市漁業(yè)四級(jí)安全管理體系，積極推進(jìn)漁民自律管理、委托管理管理模式。對(duì)中小型漁船集中的地區(qū)，推廣建立漁業(yè)協(xié)會(huì)等自律組織；對(duì)捕撈生產(chǎn)單位密集地區(qū)，引導(dǎo)聯(lián)戶(hù)個(gè)體（承包）漁船掛靠大漁業(yè)公司，實(shí)行委托管理；對(duì)漁船停泊分散、漁港安全條件較差的地區(qū)，全面建立縣級(jí)漁業(yè)行政執(zhí)法聯(lián)系點(diǎn)和聯(lián)絡(luò)員制度，增強(qiáng)漁民漁船安全管理的可控性，努力實(shí)現(xiàn)安全專(zhuān)管與群管相結(jié)合、相協(xié)調(diào)，正規(guī)化、規(guī)范化管理漁業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。

二、“平安漁業(yè)示范縣、示范單位”創(chuàng)建行動(dòng)

按照農(nóng)業(yè)部創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范縣”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，全省漁業(yè)創(chuàng)建“平安漁業(yè)示范單位”評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，會(huì)同市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局積極推動(dòng)全市“平安漁業(yè)”創(chuàng)建行動(dòng)，以評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)促進(jìn)安全生產(chǎn)工作落實(shí)，以示范帶動(dòng)作用，大力營(yíng)造我安全、他安全、大家安全的安全生產(chǎn)氛圍和環(huán)境，推動(dòng)漁業(yè)生產(chǎn)的安全發(fā)展和漁業(yè)經(jīng)濟(jì)的科學(xué)發(fā)展。

三、落實(shí)漁船船長(zhǎng)安全生產(chǎn)主體責(zé)任行動(dòng)

通過(guò)與船長(zhǎng)簽訂責(zé)任書(shū)并在每一艘漁船駕駛室懸掛“省漁船船長(zhǎng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)”形式，明確漁船船長(zhǎng)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人的責(zé)任，嚴(yán)格遵守國(guó)家、省和市有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)及規(guī)章制度，加強(qiáng)安全教育，積極參加安全培訓(xùn)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為，杜絕違章作業(yè)，保證漁民生命安全和漁船航行、停泊和作業(yè)的安全。造成漁船較重大生產(chǎn)安全責(zé)任事故，按照“四不放過(guò)”原則，依法追究事故責(zé)任。

四、文明漁港與執(zhí)法文明窗口單位創(chuàng)建行動(dòng)

積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)部開(kāi)展的文明漁港與執(zhí)法文明窗口單位創(chuàng)建行動(dòng)，學(xué)典型、樹(shù)形象、強(qiáng)素質(zhì)、嚴(yán)法紀(jì)，文明執(zhí)法、熱情服務(wù)、嚴(yán)格管理，規(guī)范程序，積極做好服務(wù)漁民群眾的工作，依法保障漁民漁船生產(chǎn)安全。

五、評(píng)選安全賢內(nèi)助保障安全行動(dòng)

積極開(kāi)展安全賢內(nèi)助評(píng)選活動(dòng)，將漁業(yè)安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步深化到漁民家屬的群體中，充分調(diào)動(dòng)漁民家屬保障漁業(yè)生產(chǎn)安全的積極性，利用千叮嚀、萬(wàn)囑咐、常嘮叨的做法，提醒并督促漁民特別是船長(zhǎng)嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)，認(rèn)真搞好安全生產(chǎn)。

初步確定：每年評(píng)選20名全市漁業(yè)安全生產(chǎn)賢內(nèi)助，以此樹(shù)立典型，擴(kuò)大影響，帶動(dòng)漁民家屬進(jìn)一步做好保障漁業(yè)生產(chǎn)安全的工作。

六、漁民教育培訓(xùn)體系建設(shè)行動(dòng)

一是嚴(yán)格培訓(xùn)機(jī)構(gòu)認(rèn)定制度，建立漁業(yè)船員培訓(xùn)基地，完善以人為本的規(guī)范化安全教育與培訓(xùn)機(jī)制。強(qiáng)化漁業(yè)船員實(shí)際操作能力培訓(xùn)，職務(wù)船員、遠(yuǎn)洋及涉外漁業(yè)船員實(shí)行特殊安全強(qiáng)制培訓(xùn)。

二是嚴(yán)格漁業(yè)船員考試發(fā)證和持證上崗制度，加強(qiáng)漁業(yè)用工和準(zhǔn)入管理，確保漁業(yè)船員專(zhuān)業(yè)理論知識(shí)、專(zhuān)業(yè)技能適應(yīng)漁業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要。

三是積極推進(jìn)漁民安全生產(chǎn)“三種意識(shí)”和“三個(gè)能力”的建設(shè)，即：“人人珍惜生命、人人重視安全意識(shí)，學(xué)法守法、安全行為意識(shí)，從我做起、相互關(guān)愛(ài)意識(shí)”和“遵章作業(yè)、規(guī)范操作能力，自主保安、相互保安能力，緊急避險(xiǎn)、應(yīng)急處置能力”，切實(shí)提高漁民安全生產(chǎn)的整體素質(zhì)。

七、漁業(yè)安全裝備標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化、信息化建設(shè)行動(dòng)

按照“政府引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、穩(wěn)步推進(jìn)”的原則，加快推進(jìn)漁船船型和網(wǎng)具設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對(duì)木質(zhì)漁船進(jìn)行玻璃鋼化改造，大型漁船冷凍化改造，提高漁船安全質(zhì)量。大力推進(jìn)現(xiàn)代化信息技術(shù)在漁業(yè)安全生產(chǎn)上的應(yīng)用，60馬力以下漁船CDMA（手機(jī)）通信終端，60馬力以上漁船AIS（自動(dòng)識(shí)別避碰儀）和北斗衛(wèi)星定位通信終端配備，漁船RFID(射頻識(shí)別)系統(tǒng)建設(shè)，規(guī)范漁船標(biāo)識(shí)，構(gòu)建以CDMA網(wǎng)絡(luò)、AIS網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星網(wǎng)絡(luò)“三網(wǎng)”為主體，以漁船基礎(chǔ)信息管理（IC卡）、近海漁業(yè)通訊、漁船射頻識(shí)別與漁港視頻監(jiān)控“四大系統(tǒng)”為輔助，省、市、縣、鎮(zhèn)四級(jí)共享的海洋漁船安全管理與應(yīng)急救援信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋漁船和漁港全海域、無(wú)縫隙的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。

八、漁業(yè)安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化管理建設(shè)行動(dòng)

通過(guò)進(jìn)一步健全漁業(yè)安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)以及漁船、漁港和漁業(yè)船員管理等地方性法規(guī)、規(guī)章及其配套制度。進(jìn)一步完善漁業(yè)安全管理與安全生產(chǎn)責(zé)任制，健全漁業(yè)生產(chǎn)安全事故質(zhì)詢(xún)、掛牌督辦與責(zé)任追究制度。強(qiáng)化漁業(yè)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提升執(zhí)法能力與服務(wù)水平，推進(jìn)漁業(yè)安全生產(chǎn)法制化、規(guī)范化管理。