木質(zhì)家具危害整頓指導(dǎo)方案

時(shí)間:2022-06-19 09:55:00

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木質(zhì)家具危害整頓指導(dǎo)方案

為進(jìn)一步鞏固去年開展的木質(zhì)家具制造及人造板生產(chǎn)企業(yè)高毒危害治理成果,為將要開展的職業(yè)衛(wèi)生許可奠定基礎(chǔ),現(xiàn)制定市木質(zhì)家具制造及人造板生產(chǎn)企業(yè)高毒危害治理工作“回頭看”活動(以下簡稱“回頭看”活動)方案。

一、治理重點(diǎn)

(一)木質(zhì)家具制造企業(yè)。木質(zhì)家具制造企業(yè)的職業(yè)病危害關(guān)鍵控制點(diǎn),按造成的健康損害程度依次為:毒物、噪聲和粉塵。治理工作要從工作場所布局,噴漆、晾漆、涂膠和拼板作業(yè),開料、加工、打磨三道工序,職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施,警示與告知,個(gè)體防護(hù)裝備,危害因素檢測和評價(jià),職業(yè)健康監(jiān)護(hù)和勞動用工管理等方面,繼續(xù)嚴(yán)格按照國家總局《關(guān)于開展木質(zhì)家具制造企業(yè)高毒物質(zhì)危害治理的通知》(安監(jiān)總安健〔2010〕111號)要求和《家具制造業(yè)防塵防毒技術(shù)規(guī)范》(AQ4211—2010)的規(guī)定,重點(diǎn)突出噴漆、涂膠和晾漆三個(gè)環(huán)節(jié)的治理,嚴(yán)防高毒物質(zhì)危害。

1、噴漆環(huán)節(jié):一是必須設(shè)置獨(dú)立的噴漆間,不得與其他工序混用;二是噴漆間必須采用上進(jìn)風(fēng)下出風(fēng)、正負(fù)壓相結(jié)合的通風(fēng)方式,保證空氣新鮮通暢;三是噴漆間必須使用水簾(水幕)降毒和流水排毒的措施,保證噴漆間毒物及時(shí)排出;四是噴漆間內(nèi)應(yīng)設(shè)置沖洗設(shè)施,墻壁和地面的油漆污垢必須定期進(jìn)行清理。如果采用流水線作業(yè),噴漆作業(yè)點(diǎn)必須設(shè)置局部隔離防護(hù)設(shè)施并使用水簾(水幕)降毒和流水排毒的措施;流水線上的打磨、擦色、烘干等作業(yè)點(diǎn)也必須設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施,保證毒物濃度不超標(biāo)。

2、涂膠和晾漆環(huán)節(jié):必須與其他作業(yè)隔離,并設(shè)置通風(fēng)排毒設(shè)施,確保作業(yè)場所有毒物質(zhì)濃度不超過國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

3、機(jī)械加工環(huán)節(jié):在產(chǎn)塵加工設(shè)備處應(yīng)設(shè)置局部排風(fēng)除塵裝置;干法打磨工作臺應(yīng)設(shè)置下排風(fēng)或側(cè)排風(fēng)的吸塵裝置;打磨位置不固定時(shí)應(yīng)采用移動式除塵裝置。產(chǎn)生振動和噪聲危害的設(shè)備應(yīng)采用減振和降噪措施。

(二)人造板生產(chǎn)企業(yè)。主要是甲醛等高毒物質(zhì)和粉塵、噪聲及其他有毒有害物質(zhì)等多種職業(yè)病危害因素。有毒有害物質(zhì)主要存在于膠粘劑,按主要合成原料分為脲醛樹脂、酚醛樹脂、三聚氰胺甲醛樹脂等。人造板生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格按照省局《關(guān)于深入開展木質(zhì)家具制造企業(yè)和人造板生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)危害治理工作的通知》(魯安監(jiān)發(fā)〔2011〕39號)及國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《人造板工業(yè)生產(chǎn)性粉塵控制技術(shù)規(guī)程》(LY/T1659—2006)的規(guī)定,重點(diǎn)治理制膠、施膠工序的有毒有害物質(zhì)和粉塵、噪聲等職業(yè)病危害因素。

(三)重點(diǎn)綜合配套防護(hù)措施。

1、加強(qiáng)職業(yè)健康管理。建立由主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)的職業(yè)病危害防治責(zé)任制,并層層分解落實(shí)到各個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)和部門、車間、班組、崗位;設(shè)立職業(yè)衛(wèi)生管理機(jī)構(gòu),配備專(兼)職職業(yè)衛(wèi)生管理人員。

2、采取無毒(低毒)代有毒(高毒),設(shè)備自動化。采購的油漆和膠黏劑等化學(xué)品原料必須附中文說明書及有關(guān)產(chǎn)品成分構(gòu)成的質(zhì)檢報(bào)告,避免盲目使用有毒化學(xué)品。杜絕使用危險(xiǎn)性大、非法生產(chǎn)來源的有毒化學(xué)品原、輔材料。引進(jìn)自動化機(jī)械設(shè)備,減少人工操作,從源頭上降低高毒物質(zhì)危害。在不能保證全密閉、無人員接觸的條件下,禁止使用高毒化學(xué)品。

3、加強(qiáng)工作場所職業(yè)病危害申報(bào)。要按照《職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào)辦法》的規(guī)定,通過職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià)或檢測,認(rèn)真核實(shí)有關(guān)數(shù)據(jù),進(jìn)行職業(yè)病危害項(xiàng)目申報(bào),全面摸清和掌握本單位職業(yè)病危害情況和防護(hù)情況。

4、加強(qiáng)職業(yè)病危害評價(jià)、檢測。建立并嚴(yán)格執(zhí)行高毒物質(zhì)危害評價(jià)、檢測和監(jiān)測制度,委托有資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)對企業(yè)進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià),掌握作業(yè)現(xiàn)場職業(yè)病危害因素情況,鑒定防護(hù)設(shè)施的效果和為進(jìn)一步采取防護(hù)措施提供依據(jù)。要根據(jù)本單位實(shí)際,加強(qiáng)日常監(jiān)測監(jiān)控,確保工作場所職業(yè)病危害因素濃度、強(qiáng)度符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。

5、加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)。噴漆、晾漆、刷漆、補(bǔ)漆、涂膠、制膠、施膠、修補(bǔ)、擦色等主要作業(yè)崗位,可存在揮發(fā)性有機(jī)溶劑(苯、甲苯、二甲苯、乙酸乙酯、丙酮、甲醛等)等主要職業(yè)病危害因素,可引起苯中毒、甲苯中毒、二甲苯中毒、甲醛中毒、苯致白血病、接觸性皮炎等法定職業(yè)?。婚_料、順鋸、拼板、加工(四面刨、鏤銑、砂光、修邊、封邊、鉆孔)和手工干式打磨等主要作業(yè)崗位,可存在木粉塵、噪聲、局部振動等主要職業(yè)病危害因素,可引起塵肺、噪聲聾、手臂振動病等法定職業(yè)病。必須為從事上述作業(yè)的勞動者,配備符合《勞動防護(hù)用品選用規(guī)則》(GB11651)、《呼吸防護(hù)用品的選擇、使用與維護(hù)》(GB/T18664)和《省勞動防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1922-2011)要求的防毒或防塵口罩、耳塞、護(hù)發(fā)帽、防護(hù)服、手套以及防毒面具,督促其正確佩戴使用。

6、告知職業(yè)危害:在明顯位置設(shè)置職業(yè)病危害公告欄,公告本單位職業(yè)衛(wèi)生制度、崗位操作規(guī)程、職業(yè)病危害檢測和評價(jià)結(jié)果、職業(yè)病危害防護(hù)措施;存在職業(yè)病危害因素的崗位,必須設(shè)置警示標(biāo)識和告知卡,載明存在的職業(yè)病危害因素以及緊急情況下應(yīng)采取的防護(hù)措施。

7、加強(qiáng)職業(yè)健康監(jiān)護(hù)。依法組織勞動者進(jìn)行上崗前、在崗期間和離崗時(shí)的職業(yè)健康檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題必須及時(shí)做出處理,避免出現(xiàn)嚴(yán)重危害后果。同時(shí),按照相關(guān)要求,做好勞動用工、工傷保險(xiǎn)等工作。

二、時(shí)間安排

(一)調(diào)查摸底(2012年4月10日—4月30日)。在去年調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,詳細(xì)摸清現(xiàn)有工商注冊登記的木質(zhì)家具制造和人造板生產(chǎn)企業(yè)的數(shù)量、生產(chǎn)規(guī)模,有毒物品、粉塵和噪聲等職業(yè)病危害狀況和接觸人數(shù),做到一企一表,各鎮(zhèn)(辦事處)安監(jiān)站簽署意見,加蓋公章后,上報(bào)區(qū)縣安監(jiān)局存檔,區(qū)縣安監(jiān)局匯總上報(bào)市安監(jiān)局,確保不走過場。

(二)整改治理(2012年5月1日—8月31日)。要進(jìn)行職業(yè)病危害現(xiàn)狀評價(jià),發(fā)現(xiàn)職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度不符合國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的,必須立即采取措施進(jìn)行整改治理,該停產(chǎn)整頓的要停產(chǎn)整頓,確保符合國家職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求。

(三)檢查驗(yàn)收(2012年9月1日—10月31日)。各區(qū)縣要根據(jù)《木質(zhì)家具制造及人造板生產(chǎn)企業(yè)職業(yè)病危害治理“回頭看”檢查驗(yàn)收參考標(biāo)準(zhǔn)》(附后),在規(guī)定時(shí)間內(nèi)進(jìn)行檢查驗(yàn)收,市局進(jìn)行抽查。經(jīng)過檢查驗(yàn)收發(fā)現(xiàn),治理后職業(yè)病危害因素的強(qiáng)度或者濃度仍然超過職業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的,將不予許可,責(zé)令停止產(chǎn)生職業(yè)病危害的作業(yè),并提請當(dāng)?shù)卣凑諊鴦?wù)院規(guī)定的權(quán)限責(zé)令關(guān)閉。

三、工作要求

(一)提高認(rèn)織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)(辦事處)安監(jiān)站,要充分認(rèn)識木質(zhì)家具制造及人造板生產(chǎn)企業(yè)高毒物質(zhì)危害的嚴(yán)重性和開展“回頭看”活動的緊迫性、必要性。要高度重視,加強(qiáng)對開展“回頭看”活動的領(lǐng)導(dǎo),指定專人負(fù)責(zé),督促用人單位細(xì)化“回頭看”活動治理重點(diǎn)、目標(biāo)任務(wù)、保障措施等內(nèi)容,精心組織,全力以赴抓好落實(shí),切實(shí)把“回頭看”活動抓緊抓實(shí)。

(二)加強(qiáng)宣傳,廣泛發(fā)動。各用人單位要利用專欄、板報(bào)、廠報(bào)等多種輿論工具,及時(shí)宣傳“回頭看”活動的部署,充分調(diào)動各方面的積極性,發(fā)動職工群眾廣泛參與,形成“回頭看”活動的良好氛圍。

(三)密切配合,形成合力。各區(qū)縣安監(jiān)局和鎮(zhèn)(辦事處)安監(jiān)站,要按照省局部署,組織對用人單位主要負(fù)責(zé)人、職業(yè)衛(wèi)生管理人員參加職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)、考核,同時(shí)督促用人單位對接觸職業(yè)病危害因素的人員進(jìn)行職業(yè)衛(wèi)生知識培訓(xùn)。要加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,相互支持,形成合力,共同推進(jìn)“回頭看”活動的開展。

(四)加強(qiáng)監(jiān)管,務(wù)求實(shí)效。市、區(qū)縣安監(jiān)局要加強(qiáng)對“回頭看”活動的監(jiān)督檢查,督促用人單位真正履行職業(yè)病防治主體責(zé)任,確?!盎仡^看”活動取得實(shí)實(shí)在在的成效。

各區(qū)縣要加強(qiáng)對“回頭看”活動的調(diào)度,分階段上報(bào)治理情況,及時(shí)溝通和解決活動中存在的問題?!盎仡^看”活動結(jié)束后,要于11月10日前向市安監(jiān)局寫出書面報(bào)告。