導(dǎo)語：街道辦村改居指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快推進(jìn)城市化、城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，根據(jù)根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》、《中華人民共和國居民委員會組織法》和政發(fā)號文件等有關(guān)法律法規(guī)，按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于加快實施“村改居”工作推進(jìn)城市化城鄉(xiāng)一體化的意見（試行）》精神，結(jié)合我街道實際，特制定本實施方案：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的十七大和十七三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持“三個有利于”標(biāo)準(zhǔn)，以加快城市化、城鄉(xiāng)一體化為目標(biāo)，先行先試，大力推進(jìn)，為街道經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供動力支持和機(jī)制保障。

二、任務(wù)目標(biāo)及時間安排

從4月份開始，我街道經(jīng)過反復(fù)考察，確定選擇條件較成熟的莊子和兩個村進(jìn)行試點，6月底前完成試點任務(wù)，壓茬推進(jìn)街道其余42個村的“村改居”工作，年底前全部完成。同時跟上綜合配套、規(guī)范完善，確保在管理機(jī)制、運行機(jī)制、作用發(fā)揮“三個到位”上不斷取得明顯成效。

三、遵循原則

“村改居”工作涉及面廣，情況復(fù)雜，法律性、政策性都很強(qiáng)。同時“村改居”工作是社區(qū)建設(shè)的一項重要內(nèi)容，事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局和居民群眾的切身利益，因此，在具體操作中，要認(rèn)真把握以下原則：

一是堅持依法辦事原則，嚴(yán)格按程序操作。各村要制定切實可行的實施方案，嚴(yán)格按照規(guī)定的程序操作。從準(zhǔn)備工作到試點，直至全面鋪開，都要嚴(yán)格把關(guān)，確保工作的合法性。

二是堅持以人為本原則，服務(wù)廣大居民。從服務(wù)居民的宗旨出發(fā)，認(rèn)真聽取廣大群眾的意見，充分尊重民意民愿，不斷改善生產(chǎn)生活條件，實現(xiàn)居民生活水平和質(zhì)量的不斷提升。

三是堅持因村制宜原則，予以分類指導(dǎo)。按照工作整體規(guī)劃，堅持實事求是，從各村村情實際出發(fā)，制定相應(yīng)的“村改居”實施方案，在工作推進(jìn)、具體問題處理上不搞一刀切，確保工作的科學(xué)性、實效性。

四、實施步驟

1、調(diào)查論證、制定方案階段（5月1日至15日）

街道組成調(diào)研小組，利用五天時間，對“村改居”工作開展調(diào)查研究，針對群眾關(guān)心的村集體經(jīng)濟(jì)、土地、宅基地、計生政策等問題，認(rèn)真開展調(diào)研，提出合理的解決辦法。5月6日到5月15日，廣泛征求群眾的意見和建議，在此基礎(chǔ)上形成《街道實施“村改居”工作方案（初稿）》。

2、完成試點、完善方案階段（5月15日至30日）

街道、村通過召開各種形式的會議，組織廣大干部群眾加強(qiáng)對《關(guān)于加快實施“村改居”工作推進(jìn)城市化城鄉(xiāng)一體化的意見》的學(xué)習(xí)，尤其是加強(qiáng)對“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組和試點村村兩委成員的培訓(xùn)，利用黑板報、宣傳欄等多種形式，廣泛宣傳“村改居”工作的重大意義。對于確定的莊子和2個試點村，要進(jìn)行一次詳細(xì)的調(diào)查摸底，在了解村干部及村民對“村改居”工作的意見和建議的基礎(chǔ)上分別召開兩委會、黨員和村民代表會議，制定更加全面、準(zhǔn)確、詳細(xì)、操作性強(qiáng)的實施方案，并上報“村改居”相關(guān)材料，確保圓滿完成試點工作。

3、整體推進(jìn)、加快實施階段（6月初至11月底）

街道所有擬改居的村召開村“兩委”會議和“兩委”擴(kuò)大會議，充分醞釀《實施“村改居”工作方案》，并形成決議，然后由各村黨支部、村委會寫出書面申請報街道辦事處，經(jīng)街道辦事處審核后，報區(qū)政府審批。審批后嚴(yán)格按照《城市居民委員會組織法》意見實施。對于2個試點村在進(jìn)行“村改居”的同時，要同步推進(jìn)集體股份化改制，按法律程序開展清產(chǎn)核資、產(chǎn)權(quán)認(rèn)定、債權(quán)債務(wù)處理等工作。其余擬“村改居”的42個村要在試點村“村改居”后，認(rèn)真學(xué)習(xí)試點村的成功經(jīng)驗，迅速鋪開，年底全部完成街道“村改居”任務(wù)。

4、總結(jié)驗收、規(guī)范提高階段（12月1日至13日）

試點村在“村改居”工作結(jié)束后，及時開展“回頭看”活動，及時進(jìn)行總結(jié)，街道對“村改居”工作試點村進(jìn)行全面總結(jié)、檢查驗收。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題限期糾正，對好的經(jīng)驗做法予以推廣。

五、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“村改居”工作順利推進(jìn)

為切實抓好“村改居”工作，街道成立黨工委書記任第一組長，辦事處主任任組長的“村改居”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)“村改居”工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。各片、村也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，制定詳細(xì)的實施細(xì)則，確保按時完成任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合，各負(fù)其責(zé)。街道民政所要全面掌握情況，及時匯報，發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)真加以解決，確?！按甯木印惫ぷ鞯捻樌七M(jìn)。