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為認真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視會議精神，根據(jù)省政府安委會《關于進一步加強安全文化建設提高全民安全生產(chǎn)意識和素質(zhì)總體方案》（魯安發(fā)〔2012〕16號）及全市安全文化建設工作會議要求，結合本部門業(yè)務范圍，現(xiàn)就進一步加強安全文化建設，提出如下具體實施方案：

一、加大普法宣傳力度。結合貫徹落實《社保法》和新修訂《工傷保險條例》，深入重點用工企業(yè)開展專題宣傳活動，現(xiàn)場解答職工政策咨詢。充分利用6月份普法宣傳月和“12.4”全國法制宣傳日等活動，采取電視廣播、新聞專欄、專題培訓班等多種多樣的形式，對企業(yè)和職工進行《社保法》和《工傷保險條例》的宣傳教育。在執(zhí)法中強化宣傳，通過整理發(fā)放違法典型案例、到一線工地現(xiàn)場開展勞動違法案件審理和評析研討、加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度等措施，明晰企業(yè)違法成本，廣泛普及法律法規(guī)知識和基本常識，促進企業(yè)加強安全文化建設，提高企業(yè)和職工的安全生產(chǎn)意識。

二、加強職業(yè)安全技能培訓。健全面向全體勞動者的職業(yè)培訓制度，大力開展就業(yè)技能培訓和崗位技能提升培訓，加強高危行業(yè)和中小企業(yè)新錄用人員崗前安全生產(chǎn)知識和職業(yè)安全技能培訓，通過在崗培訓、脫產(chǎn)培訓、業(yè)務研修、技能競賽等多種形式，提升企業(yè)在崗職工的安全技能水平。加大職業(yè)資格鑒定考核力度，積極推行國家職業(yè)資格證書制度，引導企業(yè)職工持證上崗，全面提升勞動者整體素質(zhì)。加強農(nóng)民工職業(yè)技能培訓，增強農(nóng)民工培訓的針對性和實效性?！笆濉逼陂g，城鎮(zhèn)新增就業(yè)20萬人，新增轉移農(nóng)業(yè)勞動力5萬人，開展職業(yè)技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓13萬人。

三、加大工傷保險擴面力度。結合《社會保險法》、《煤炭法》和《建筑法》的貫徹實施，依法將尚未參保的各類煤炭、礦山、建筑施工等企業(yè)納入工傷保險覆蓋范圍。重點推動商貿(mào)、餐飲、住宿等服務企業(yè)和有雇工的個體工商戶的參保工作。積極推動符合條件的家庭服務業(yè)參加工傷保險。繼續(xù)加大事業(yè)單位參加工傷保險工作力度，實現(xiàn)事業(yè)單位工傷保險全覆蓋。

四、積極推進工傷預防。認真貫徹落實人力資源和社會保障部和省人力資源和社會保障廳關于工傷預防政策，積極開展工傷預防工作，從源頭上減少工傷事故發(fā)生率。深入分析工傷事故發(fā)生情況，為下一步有針對性地開展工作奠定基礎。