婦聯(lián)集中整建工作方案
時間:2022-06-25 03:34:43
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為深入貫徹黨的十七大精神,落實全國、省、市婦聯(lián)基層組織建設(shè)工作會議要求,進一步加強全市婦聯(lián)基層組織建設(shè),市婦聯(lián)決定,從現(xiàn)在起至年底在全市開展婦聯(lián)基層組織集中整建活動,進一步增強婦聯(lián)組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為婦聯(lián)組織帶領(lǐng)婦女群眾參與全市經(jīng)濟和社會發(fā)展提供堅強的組織保證。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,全面落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞全市科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展的奮斗目標(biāo),堅持“黨建帶婦建,婦建服務(wù)黨建”原則,堅持“鞏固、延伸、拓展、提高”的工作方針,以健全婦女組織網(wǎng)絡(luò)為目標(biāo),以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為載體,以能力建設(shè)為重點,突出組織創(chuàng)新、機制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新,不斷開創(chuàng)全市基層婦女組織建設(shè)新局面。
二、目標(biāo)任務(wù)
面向鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))和黨政機關(guān)、事業(yè)單位、新經(jīng)濟組織和新社會組織(以下簡稱“兩新”)開展基層婦女組織集中整建活動。通過示范引導(dǎo)、以點帶面,全面推進基層婦女組織建設(shè),確保鎮(zhèn)(街道)、村(居、社區(qū))、黨政機關(guān)和事業(yè)單位婦女組織組建率均達到100%;“兩新”組織中婦女組織組建率達到80%以上;鎮(zhèn)(街道)婦聯(lián)主席符合條件的全部進黨委,同時配備1名專兼職副主席;村(居、社區(qū))婦代會主任兼任計生主任達到98%以上,通過聘任進“兩委”達到95%以上,經(jīng)濟待遇得到較好落實。建設(shè)一個好班子、一支好隊伍、一套好機制、一批好陣地,努力實現(xiàn)組織健全、人員落實、陣地鞏固、經(jīng)費保證、工作活躍、服務(wù)高效。
三、總體要求和方法步驟
這次整建活動分四個階段進行:
(一)調(diào)查摸底階段(8月)。各鎮(zhèn)(街道)、大汶河開發(fā)區(qū)婦聯(lián),市直婦工委要組織專門人員,對基層婦女組織現(xiàn)狀、婦代(委)會主任發(fā)揮作用、待遇落實、陣地建設(shè)、制度建設(shè)等情況進行詳細(xì)調(diào)查摸底,摸清存在的突出問題,對一、二、三類婦代(委)會,要做到底子清、情況明,把問題找準(zhǔn)、查透,制定切實可行的整建方案,做到分類指導(dǎo),整體推進。
(二)組織試點階段(9月)。要選擇不同區(qū)域、不同條件、不同特點的村(居、社區(qū))、機關(guān)和事業(yè)單位作為示范點,區(qū)分層次,分類指導(dǎo),嚴(yán)格要求。每個鎮(zhèn)、街道要選取3-5個村居進行試點,每個市直婦工委選取2-3個單位進行試點。要認(rèn)真總結(jié)推廣示范點經(jīng)驗,發(fā)揮示范點的帶動、引導(dǎo)和輻射作用,以點帶面,全面鋪開。
(三)集中整建階段(10-11月)。
1、班子建設(shè)。按照抓強、促弱、帶中間的工作要求,對一類班子重點是進一步解放思想,制定更高的工作標(biāo)準(zhǔn)和目標(biāo),爭當(dāng)強中強;對軟弱渙散的三類班子,實行思想教育與組織調(diào)整相結(jié)合,著力配齊配強班子,班子成員特別是婦代會主任能力較差的,要堅決調(diào)整;對“空白村”、“空白單位”要進行重點整治,堅決消除空白點;加大對二類婦代會班子整建力度,找準(zhǔn)升級的突破口,爭取跨入一類班子行列。
2、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。堅持“哪里有婦女,哪里就有婦女組織”的方針,構(gòu)建以婦聯(lián)基層組織為主體,以其他婦女組織為延伸,縱橫交錯、覆蓋廣泛的婦女組織體系。要探索建立農(nóng)村社區(qū)婦聯(lián),在全市已建成的42個農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心中全部建立社區(qū)婦聯(lián),打造服務(wù)農(nóng)村婦女發(fā)展的平臺。要積極推廣“婦代會+基地”和“婦代會+合作社”的組織建設(shè)模式,提高農(nóng)村婦女的組織化程度和參與區(qū)域化建設(shè)的能力。要加大在女性較為集中的新經(jīng)濟、新社會組織領(lǐng)域中建立婦女組織力度,擴大婦女工作的有效覆蓋。
3、隊伍建設(shè)。著眼于豐富知識、提升能力、增強活力,大力加強對基層婦女干部的培訓(xùn),努力培養(yǎng)一支政治堅定、業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)扎實、敬業(yè)奉獻,具有高度事業(yè)心和責(zé)任感的高素質(zhì)婦女干部隊伍。適當(dāng)時機市婦聯(lián)將組織舉辦規(guī)模較大的婦代(委)會主任培訓(xùn)班,各鎮(zhèn)(街道)、大汶河開發(fā)區(qū)婦聯(lián),市直婦工委也要適時組織對婦代(委)會主任進行培訓(xùn),培訓(xùn)時間不少于2天。
4、陣地建設(shè)。在城市社區(qū),充分開發(fā)和利用現(xiàn)有資源,發(fā)展和完善一批以婦女之家、家長學(xué)校、婦女兒童活動中心等為主要形式的婦女兒童文化教育陣地,要在女性比較集中的企業(yè)中建立“娘家人”工作站,發(fā)揮好服務(wù)企業(yè)、服務(wù)婦女的作用,有條件的婦工委,年內(nèi)都要建立1處以上“娘家人”工作站示范點;在農(nóng)村,積極爭取將婦女活動陣地建設(shè)納入村級(社區(qū))組織活動場所配套建設(shè)中,有條件的婦代會(婦聯(lián))要設(shè)立獨立的辦公室和活動室,條件較差的婦代會可與其他單位聯(lián)合辦公或一室多用,實現(xiàn)每個村(居)、社區(qū)、單位都有獨立或共用的婦代會辦公和婦女活動室。做到“三上墻”和“七有”:組織機構(gòu)上墻、工作制度上墻、活動內(nèi)容上墻;有組織、有制度、有場所、有隊伍、有活動、有檔案、有成效。
5、制度建設(shè)。要建立完善婦女代表聯(lián)系制度,逐步建立婦女代表調(diào)研信息、信息反饋制度、聯(lián)席會議制度。要建立完善考核評估和表彰激勵制度,制定完善婦女組織建設(shè)的考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核方法,定期進行督促檢查,并將考核結(jié)果作為評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。健全婦女組織建設(shè)評選表彰制度,評選表彰先進婦代(委)會、優(yōu)秀婦女工作者,推動基層組織建設(shè)工作制度化、規(guī)劃化、科學(xué)化。
(四)檢查驗收階段(12月)。12月份市婦聯(lián)將采取聽、看、議、評等方式,對各鎮(zhèn)(街道)、大汶河開發(fā)區(qū)婦聯(lián),市直婦工委婦女組織整建情況進行全面檢查驗收,并進行大張旗鼓地表彰獎勵,適時命名表彰一批先進婦聯(lián)、紅旗婦代會,與組織、人事部門聯(lián)合評選表彰先進婦聯(lián)和優(yōu)秀婦女干部。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)
婦聯(lián)基層組織是婦女工作的基礎(chǔ)和活力的源泉,是黨委政府聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶,各級要切實提高認(rèn)識,將基層婦女組織整建活動作為當(dāng)前婦女工作的重中之重,擺上重要議事日程,一級抓一級、層層抓落實,一抓到底,抓出成效。各鎮(zhèn)(街道)、大汶河開發(fā)區(qū)婦聯(lián),市直婦工委要全身心投入這項活動,集中時間、集中精力、集中人員,打一場基層婦女組織整建活動攻堅戰(zhàn)。市婦聯(lián)將定期進行督導(dǎo)檢查,及時了解情況,研究解決問題,適當(dāng)時機召開現(xiàn)場會、推進會,總結(jié)推廣經(jīng)驗,推進整建活動深入開展。