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為了確保開展黨務公開工作健康有序、全面深入的進行，健全和完善黨政領導體制和工作機制，按照威辦發(fā)〔2012〕2號文《中共市委辦公室關(guān)于市直單位黨務公開工作的實施意見》，結(jié)合我辦實際，制定本實施方案。

一、指導思想

以黨的十七大精神為指導，堅持學習實踐科學發(fā)展觀，深入貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《黨政領導干部選拔任用四項監(jiān)督制度》，不斷提高黨的執(zhí)政能力和拒腐防變能力，發(fā)揚民主，加強監(jiān)督，最大限度地擴大黨員和人民群眾對黨政事務的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。堅持與職能轉(zhuǎn)變、機關(guān)作風轉(zhuǎn)變相結(jié)合，與全面構(gòu)建和諧社會相結(jié)合，為推動我市會展經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強有力的政治保證和組織保證。

二、原則和任務

開展黨務、政務公開，要堅持“服務發(fā)展、依法依紀、真實公正、注重實效、改革創(chuàng)新、積極穩(wěn)妥”原則，重點抓好三項任務：一是全面開展黨務公開工作；二是進一步深化政務公開工作；三是進一步健全完善相關(guān)配套制度。通過強有力的措施，進一步拓展公開內(nèi)容，完善公開程序，創(chuàng)新公開形式，健全公開制度，強化領導體制，促使各個公開協(xié)調(diào)并進，整體推進，從而增強辦事的透明度，更好地接受廣大黨員和人民群眾的監(jiān)督，切實保障廣大黨員群眾的合法權(quán)益。

三、內(nèi)容和形式

（一）主要內(nèi)容。凡屬黨和國家法律法規(guī)要求公開的內(nèi)容，以及本單位黨員和群眾關(guān)注的重大事項和熱點問題，只要不涉及黨和國家秘密，都應當最大限度地向廣大黨員和人民群眾公開。

1.我辦出臺的有關(guān)經(jīng)濟建設和社會發(fā)展的重大決策、決定、決議和階段性重點工作安排及完成情況；

2.領導班子成員分工及分管工作完成情況，科室及主要辦事人員的權(quán)限及行為規(guī)范、工作職責、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事紀律、辦事期限、監(jiān)督辦法、辦事結(jié)果等；

3.全市會展業(yè)發(fā)展規(guī)劃、工作目標及完成情況；年度工作計劃和重點工作完成情況；

4.辦黨組織設置及黨員干部情況，黨組重大決策過程以及出臺的有關(guān)決定、意見等文件；

5.辦機關(guān)財務執(zhí)行情況，包括重大財務開支、重點項目資金使用、招投標情況以及項目進展情況；接待費、電話費、差旅費等開支情況；

6.向社會承諾為群眾辦實事的事項及完成情況；

7.干部任免情況，包括干部的考核、選撥、管理、使用情況；

8.黨員領導干部履行黨風廉政建設責任制及廉潔自律情況，違規(guī)違紀黨員干部的處理情況等；

9.黨員發(fā)展和黨費繳納情況；

10.對黨員和干部群眾提出的意見、建議整改落實情況等。

（二）主要形式。本著“規(guī)范、實用、明了、方便”和便于黨員群眾監(jiān)督的原則，根據(jù)公開內(nèi)容的不同，擬設置固定公開、定期公開和隨時公開三類版塊進行公開。主要采取以下形式：

1.公開欄。辦黨組在原設立的黨務公開欄的基礎上，按新內(nèi)容要求重新設置，版面設置力求科學、靈活、實用，將長期的、程序性的公開內(nèi)容與動態(tài)的、階段性的公開內(nèi)容有機結(jié)合起來，便于黨員群眾了解監(jiān)督。

2.網(wǎng)站。充分利用會展網(wǎng)、人居節(jié)網(wǎng)、政府信息網(wǎng)等網(wǎng)絡媒體，開辟黨務政務公開專欄，公開涉及范圍廣、時限性強、需要社會周知的事項。

3.會議、文件。采取召開黨員群眾大會、情況通報會、組織生活會、征求意見會等形式公開；運用文件、通報、簡報、公告、宣傳資料等文字載體公開。

四、公開程序

對外公開的內(nèi)容和形式，先由各班子成員、各科室提出并討論確定后，報辦黨務政務公開領導小組審核后公開；所有公開內(nèi)容都要注重時效性，公開的時間要與公開的內(nèi)容相適應，常規(guī)性工作要定期公開，階段性工作要逐段公開，臨時性工作要及時公開。對于重大或復雜的問題，應根據(jù)公開后反饋的意見進一步完善，必要時可再次公開。

五、黨務政務公開的時間要求

1.對固定公開的內(nèi)容要一年更換一次；

2.對定期公開的內(nèi)容一般按每月更換一次；

3.對隨時公開的內(nèi)容一般在形成決定、決議后3天內(nèi)公開，對群眾反映的熱點難點問題在接到群眾訴求后一周內(nèi)公開；

4.實行網(wǎng)上公開的內(nèi)容，最少每半月更新一次網(wǎng)頁，以方便黨員和群眾查詢。

六、工作要求

（一）加強組織領導。實行黨務政務公開是加強黨的建設，落實黨風廉政建設責任制的一項重要內(nèi)容，要按照“黨組統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、支部組織協(xié)調(diào)、科室各負其責、職工積極參與”的領導體制和工作機制，統(tǒng)一規(guī)范進行。為了保證工作的順利開展，辦黨組成立市會展辦開展黨務政務公開工作領導小組，黨組副書記、副主任任組長，紀檢組長任副組長，其它班子成員、各科室負責人為成員。領導小組辦公室設在綜合科。

（二）全面安排部署。各班子成員及所分管科室負責人，要結(jié)合各自實際，把黨務公開工作同政務公開和廉政工作緊密結(jié)合起來，認真研究，精心組織，全面安排，確保黨務政務公開工作分階段組織實施，按步驟整體推進。

（三）加大宣傳力度。要切實加大宣傳力度，廣泛發(fā)動群眾，統(tǒng)一廣大黨員、干部、群眾的思想，提高參與度，營造良好的輿論氛圍，促進黨務政務公開工作的深入開展。

（四）嚴格工作責任。辦黨組主要負責人要對黨務政務公開工作負總責，分管領導具體抓好落實。黨務政務公開領導小組要對公開內(nèi)容的全面性、真實性認真審查，及時匯報工作進展情況。加強對公開的形式、內(nèi)容及具體實施情況的督促檢查，并注重黨內(nèi)外群眾普遍關(guān)注的熱點和難點問題，及時反饋和認真辦理他們提出的建議和問題。要與上級黨務政務公開領導小組辦公室加強工作聯(lián)系，及時匯報反映工作動態(tài)，做到定期上報工作進展，分階段做好工作總結(jié)。

（五）發(fā)揮職能作用。黨務政務公開工作領導小組各成員要加強對分管科室的業(yè)務指導和監(jiān)督檢查，抓好落實。要根據(jù)公開工作需要，配置必要的硬件設施，包括黨務政務公開欄、公開網(wǎng)站等；制定和完善相關(guān)配套制度；設置黨務政務公開意見箱，公布黨務政務公開電子郵箱和電話，廣泛征求各方面的意見建議，建立黨員群眾意見收集處理反饋機制；收集和歸類整理開展黨務政務公開的各類資料。辦黨務政務公開領導小組辦公室（綜合科）要加強督促檢查，編發(fā)工作簡報，通報情況，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中遇到的困難和問題。