區(qū)委責任保險指導方案
時間:2022-06-28 10:57:17
導語:區(qū)委責任保險指導方案一文來源于網(wǎng)友上傳,不代表本站觀點,若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師,歡迎參考。
根據(jù)《省人民政府辦公廳關于推動全省安全生產(chǎn)責任保險試點工作的通知》和市人民政府辦公室《關于印發(fā)市安全生產(chǎn)責任保險試點工作方案的通知》精神,為推進安全責任保險與安全生產(chǎn)良性互動,進一步提高我區(qū)安全生產(chǎn)管理水平,確保安全責任保險工作順利進行,現(xiàn)結合實際,制定如下實施方案。
一、指導思想和目標
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,按照政府引導、市場運作、突出重點、分步實施、多方參與的原則,探索推進將責任保險機制引入安全生產(chǎn)領域的方式和途徑,逐步在全區(qū)建立起責任保險與安全生產(chǎn)工作結合的良性互動機制,進一步健全完善全區(qū)社會安全發(fā)展保障制度。
(二)工作目標。通過推行安全生產(chǎn)責任保險,進一步完善全區(qū)安全生產(chǎn)責任保險服務體系,健全安全生產(chǎn)責任保險的扶持政策,在全區(qū)逐步建立起多層次的安全生產(chǎn)事故預防機制,切實提高安全生產(chǎn)管理水平和應急處置水平。
二、工作內(nèi)容
(一)推行安全生產(chǎn)責任保險的范圍。全區(qū)范圍內(nèi)的礦山、危險化學品、民用爆破器材、煙花爆竹等危險性較大行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位。主要包括:
1.地下非煤礦山、露天采石場、礦山采掘施工企業(yè)。
2.危險化學品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營(含儲存)企業(yè);劇毒化學品經(jīng)營、使用企業(yè);使用危險化學品構成重大危險源的企業(yè)。
3.煙花爆竹批發(fā)企業(yè)和銷售期限一年以上(含一年)的零售企業(yè)。
4.民用爆破器材經(jīng)營企業(yè)。
5.其他生產(chǎn)單位可自行參加。
(二)承保單位。為確保推行工作統(tǒng)一有序進行,我區(qū)承保工作由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司市支公司負責。
(三)保險責任。保險責任主要是生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故造成從業(yè)人員死亡后,依據(jù)《省安全生產(chǎn)條例》第四十一條有關死亡賠償?shù)囊?guī)定,每人按照上年度全省城鎮(zhèn)居民人均可支配收入的20倍確定賠償金額;造成從業(yè)人員傷殘的,按照保險合同中的有關規(guī)定給予賠償。
(四)保險條款及費率。保險條款和費率按照省安監(jiān)局和保監(jiān)局組織承保公司簽訂的保險合同執(zhí)行。其中,為充分發(fā)揮保險費率的價格杠桿作用,促進參保企業(yè)自覺做好安全生產(chǎn)工作,保險費率實行與被保企業(yè)的安全生產(chǎn)標準化達標及以往年度事故發(fā)生率相結合的浮動機制。
1.參保單位通過三級安全質(zhì)量標準化驗收的,保險費率在基準費率的基礎上降低5%;通過二級安全質(zhì)量標準化驗收的,保險費率在基準費率的基礎上降低10%;通過一級安全質(zhì)量標準化驗收的,保險費率在基準費率的基礎上降低15%。
2.參保單位為省級安全文化建設示范企業(yè)的,保險費率在基準費率的基礎上降低5%;為國家級安全文化建設示范企業(yè)的,保險費率在基準費率的基礎上降低10%。
3.參保單位被評為市安全生產(chǎn)先進單位的,當年保險費率在基準費率的基礎上降低5%;被評為省級以上安全生產(chǎn)先進單位的,當年保險費率在基準費率的基礎上降低10%。
4.參保單位上年度未發(fā)生保險責任范圍內(nèi)的生產(chǎn)安全事故的,當年保險費率在基準費率的基礎上降低10%;發(fā)生一般生產(chǎn)安全事故的,當年保險費率在基準費率的基礎上提高10%;發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故的,當年保險費率在基準費率的基礎上提高30%;發(fā)生重大以上生產(chǎn)安全事故的,當年保險費率在基準費率的基礎上提高50%。
(五)承保公司職責
1.要切實加強保險服務。建立事前預防機制,配合有關部門開展安全生產(chǎn)培訓、咨詢、宣傳等活動,促進生產(chǎn)經(jīng)營單位提升安全生產(chǎn)管理水平。
2.建立安全生產(chǎn)專家?guī)?。組織相關專家定期對參保企業(yè)進行安全評價,開展隱患排查治理,預防重特大事故發(fā)生,降低安全風險。
3.及時做好出險理賠服務。在發(fā)生保險事故時積極參與搶險救災,主動、迅速、準確地核定賠款,及時、合理地履行保險賠償責任。承保公司要依據(jù)該方案,制定具體服務工作方案,報區(qū)安監(jiān)局。
4.建立安全生產(chǎn)責任保險專報制度,并于每季度末25日前將參保情況報區(qū)安監(jiān)局。
(六)防災防損費用的提取。要嚴格按照《省人民政府辦公廳關于推動全省安全生產(chǎn)責任保險試點工作的通知》(魯政辦發(fā)〔2011〕37號)文件規(guī)定提取防災防損費用。要設立專戶專項存儲和核算,專項用于安全生產(chǎn)宣傳教育、事故隱患的排查治理、安全獎勵等費用支出。區(qū)級防災防損費用,由中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司市支公司每月按照實際保費收入的5%提取、每季結算一次,具體提取使用辦法由區(qū)安監(jiān)局會同有關部門及承保公司制定。
三、支持政策
(一)參保單位的保費可從依法提取的安全費用中列支。
(二)全員參保的生產(chǎn)經(jīng)營單位可減交安全生產(chǎn)風險抵押金數(shù)額,具體辦法參照《關于印發(fā)<市區(qū)企業(yè)安全生產(chǎn)風險抵押金管理暫行辦法>的通知》文件執(zhí)行。
(三)已繳納商業(yè)保險暫不繳納安全責任保險,商業(yè)保險到期后轉(zhuǎn)到指定承保公司繳納安全責任保險。
(四)安監(jiān)執(zhí)法監(jiān)察機構要把參加安全生產(chǎn)責任保險納入執(zhí)法監(jiān)察的重要內(nèi)容。
四、實施時間和步驟
從2012年1月開始,具體實施步驟為:
(一)調(diào)查摸底和制定方案階段(1月15日前):調(diào)查摸底工作按照屬地管理的原則進行,調(diào)查摸底結束后,各鎮(zhèn)街、有關部門應將投保企業(yè)的基本情況登記建檔,為推行安全生產(chǎn)責任保險工作提供依據(jù),并于1月15日前報區(qū)安監(jiān)局備案。有關部門、承保公司要從實際出發(fā),制定切實可行的工作方案,明確各自任務分工和工作措施,于1月15日前將工作方案報區(qū)安全生產(chǎn)責任保險實施工作指導小組,經(jīng)審查同意后組織實施。
(二)動員部署和業(yè)務培訓階段(1月16日-20日):各鎮(zhèn)街、各有關部門和單位要充分利用各種渠道,采取多種形式,向生產(chǎn)經(jīng)營單位宣傳安全生產(chǎn)責任保險的重要意義和實施政策,提高其對安全生產(chǎn)責任保險的認識和投保積極性。安監(jiān)局負責組織推行范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位,并由承保公司負責承辦對有關人員的業(yè)務培訓,重點學習有關文件規(guī)定、保險合同有關內(nèi)容,為組織開展實施工作打好基礎。
(三)保險辦理階段(1月21日至2月底):各相關部門按監(jiān)管職責負責組織所監(jiān)管生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)責任保險;承保公司要按照市場化運作的原則,積極開展業(yè)務,做好承保工作。
(四)總結階段:各鎮(zhèn)街、有關部門、承保公司認真總結經(jīng)驗,查找不足,于2012年3月底前將工作總結報安全生產(chǎn)責任保險實施工作指導小組匯總整理。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立由區(qū)安監(jiān)局、有關部門及承保公司等單位組成的區(qū)安全生產(chǎn)責任保險實施工作指導小組,指導小組辦公室設在區(qū)安監(jiān)局。
(二)明確部門職責。區(qū)安監(jiān)局負責推行工作的組織實施、宣傳和培訓,及時調(diào)度實施情況,加強對推行工作的督促檢查。區(qū)有關部門負責引導、鼓勵職責范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位積極參保。承保公司按照保監(jiān)局制定的行業(yè)服務標準,確保各項承保業(yè)務依法有序開展,同時要配合安監(jiān)部門積極開展安全生產(chǎn)培訓和宣傳,提高企業(yè)和員工的安全意識和自我保護能力。各有關部門和單位要按照區(qū)里的統(tǒng)一部署,認真履行職責,密切協(xié)作,相互配合,共同推進安全生產(chǎn)責任保險工作的順利開展。
(三)建立考核激勵機制。把安全生產(chǎn)責任保險推行工作開展情況作為對各鎮(zhèn)街安全生產(chǎn)工作建設考評的重要依據(jù)。同時每年對實施情況進行考核,對開展好的鎮(zhèn)(街)和企業(yè)給予表彰獎勵。