環(huán)保系統(tǒng)機關(guān)建設(shè)活動方案

時間:2022-07-03 09:05:44

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環(huán)保系統(tǒng)機關(guān)建設(shè)活動方案

為切實加強執(zhí)政能力建設(shè)和基層黨組織先進性建設(shè),不斷提高“五型”機關(guān)建設(shè)水平,努力打造一支思想好、作風(fēng)正、懂業(yè)務(wù)、會管理的環(huán)保隊伍,促進環(huán)保工作跨越式發(fā)展。根據(jù)市委、市政府有關(guān)工作部署,結(jié)合我局實際,局黨組決定利用一年的時間,在全局開展“機關(guān)建設(shè)年”活動,實施方案如下。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹第七次全國環(huán)保大會、生態(tài)建設(shè)大會和市十一次黨代會精神;進一步加強全局的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)、制度建設(shè),緊緊圍繞“改善環(huán)境質(zhì)量、保障環(huán)境安全、促進民生改善、服務(wù)科學(xué)發(fā)展”,堅持世界眼光、國際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮本土優(yōu)勢,持之以恒地“尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)”,以改革創(chuàng)新的精神和求真務(wù)實的作風(fēng),不斷推動機關(guān)各項工作“加速、提升、創(chuàng)新、增效”,創(chuàng)建為民、務(wù)實、清廉、高效的環(huán)保機關(guān),推動環(huán)保工作跨越式發(fā)展,為率先科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)藍色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市做出應(yīng)有貢獻。

二、活動主題

學(xué)習(xí)先模人物,改革創(chuàng)新奮進。

三、活動內(nèi)容

(一)以解放思想為動力,全面推進環(huán)保工作的改革創(chuàng)新

1、強化“解放思想、改革創(chuàng)新”意識。進一步更新思想觀念,轉(zhuǎn)變思維方式,切實增強機遇意識、危機意識和創(chuàng)新意識;破除封閉狹隘、因循守舊和小成即滿的思想,樹立開放包容、勇于創(chuàng)新、永不滿足的觀念;破除畏難發(fā)愁、怕?lián)L(fēng)險和等靠要的思想,樹立攻堅破難、敢為人先、開拓進取的觀念,將改革創(chuàng)新的要求貫穿各項工作始終,立足本職,著眼現(xiàn)實和未來需要,以思想的不斷解放,推動改革創(chuàng)新,探索出富有我市特點、行之有效的環(huán)保工作新路徑、新方法,創(chuàng)新型機關(guān)建設(shè)取得新成效。

牽頭部門:辦公室

2、開展“解放思想、改革創(chuàng)新”大討論。以處室和支部為單位組織開展大討論,結(jié)合自身工作實際,圍繞著力解決思想觀念、工作機制、服務(wù)效能、工作作風(fēng)等方面存在的突出問題,重點就具有共性的實際工作難點熱點問題,提出2-3條具體可行的改革創(chuàng)新內(nèi)容并研究制定有效措施。同時,進一步建立健全各項規(guī)章制度,做到用制度管權(quán)、按制度辦事、靠制度管人。要注重制度創(chuàng)新,以改革的精神審視、前瞻工作,在更大的范圍、更廣的領(lǐng)域、更深的層次推進改革,激發(fā)活力,提高制度的科學(xué)性、權(quán)威性和可操作性,進一步提高工作效能。

牽頭部門:辦公室

3、對照整改務(wù)求實效。各部門要針對提出的改革內(nèi)容,認真采取措施,確保取得成效。要堅持“實踐檢驗標(biāo)準(zhǔn)”,及時總結(jié)開展大討論活動以來的工作情況,尤其要注意總結(jié)取得了什么成果,解決了什么問題,取得了什么成效,還存在什么問題,并在工作中進一步深化提升,力求不斷取得新的突破,年底前至少推出一項本部門的年度創(chuàng)新工作案例,在全局進行交流。

牽頭部門:辦公室

(二)加強政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高干部職工綜合素質(zhì)

4、堅持理論學(xué)習(xí)制度,精心組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大和省、市黨代會精神。通過中心組學(xué)習(xí)、輔導(dǎo)報告、專題培訓(xùn)、座談交流、讀書班等多種形式,掀起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮,進一步統(tǒng)一干部職工的思想認識,凝聚智慧力量。組織中心組成員開展主題調(diào)研活動,深化理論學(xué)習(xí)成果。年內(nèi),黨組中心組集中學(xué)習(xí)12次,舉辦中心組(擴大)讀書會1-2期,舉辦1次干部職工學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神輔導(dǎo)報告會,開展“宜居幸福城市大家談”征文活動,結(jié)合創(chuàng)先爭優(yōu)活動和重要會議精神以及重大決策部署的貫徹落實,帶動全局理論學(xué)習(xí),深入推進學(xué)習(xí)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。

牽頭部門:人事處、機關(guān)黨委

5、深入開展向孟祥民同志學(xué)習(xí)活動。各部門要采取多種形式,廣泛深入宣傳學(xué)習(xí)孟祥民同志熱愛環(huán)保、心系群眾的崇高思想境界,進一步增強做好環(huán)保工作的使命感;宣傳學(xué)習(xí)孟祥民同志謙虛好學(xué)、愛崗敬業(yè)的優(yōu)秀品質(zhì),進一步提高做好環(huán)保工作的本領(lǐng);宣傳學(xué)習(xí)孟祥民同志吃苦耐勞、認真負責(zé)的工作態(tài)度,進一步增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感;宣傳學(xué)習(xí)孟祥民同志廉潔奉公、嚴于律己的精神風(fēng)貌,進一步樹立環(huán)保隊伍的良好形象,引導(dǎo)干部職工以孟祥民同志為榜樣,忠于職守,不辱使命,團結(jié)協(xié)作,勤奮工作,扎實推進治污減排,著力解決群眾關(guān)心的突出環(huán)境問題,努力改善環(huán)境質(zhì)量。不斷強化干部職工的服務(wù)意識、服務(wù)觀念,服務(wù)型機關(guān)建設(shè)取得新成績。

牽頭部門:機關(guān)黨委

6、認真組織學(xué)習(xí)第七次全國環(huán)保大會、生態(tài)建設(shè)大會和全市環(huán)保大會精神,引導(dǎo)干部職工認清環(huán)保工作面臨的形勢任務(wù),增強憂患意識,強化緊迫感、責(zé)任感,以堅強的決心和大無畏的氣魄,鼓足干勁,奮發(fā)圖強,全力地推進各項工作任務(wù)的落實。

牽頭部門:人事處

7、開展綜合素質(zhì)能力和法規(guī)培訓(xùn)。根據(jù)崗位特點,結(jié)合實際工作需要,以判斷形勢、科學(xué)創(chuàng)新、應(yīng)對危機、依法行政、法律法規(guī)等為主要內(nèi)容,有針對性地開展處、科級干部輪訓(xùn)、調(diào)訓(xùn)和到高校進修培訓(xùn)工作。年內(nèi)組織處、科級干部培訓(xùn)班7期,培訓(xùn)人數(shù)180人;分4個專題組織全員法律法規(guī)學(xué)習(xí)培訓(xùn),市局統(tǒng)一組織考試;舉辦法律法規(guī)集中培訓(xùn)班3期,培訓(xùn)700人次;組織環(huán)境執(zhí)法人員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班及新上崗人員培訓(xùn),全面提升環(huán)境執(zhí)法人員、新上崗人員的工作能力,進一步適應(yīng)崗位需求。

牽頭部門:人事處、法規(guī)處

8、加強分類專業(yè)技能培訓(xùn)。組織開展環(huán)境監(jiān)測、執(zhí)法監(jiān)察、治污減排、環(huán)保宣傳、辦公技能等方面的專業(yè)技能培訓(xùn);開展以“創(chuàng)新能力培養(yǎng)與提高”為主題的專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育公需科目學(xué)習(xí)培訓(xùn)。年內(nèi)組織各類培訓(xùn)班次20期,進一步提高應(yīng)對復(fù)雜局面、解決復(fù)雜問題的能力和水平。

牽頭部門:人事處

(三)全員尋標(biāo)對標(biāo),奮力達標(biāo)奪標(biāo)

9、完善工作制度。堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,著力提高環(huán)保部門服務(wù)科學(xué)發(fā)展的水平。深入推進政務(wù)公開和行政審批制度改革,進一步完善和理順環(huán)保審批辦事流程,真正讓服務(wù)對象感到快捷和方便。堅持求真務(wù)實、真抓實干,以全員“尋標(biāo)、對標(biāo)、達標(biāo)、奪標(biāo)”為抓手,堅持“五個力倡、五個反對”,進一步明確崗位職責(zé),強化考核獎懲,確保每個干部職工嚴格按工作標(biāo)準(zhǔn)和工作時限辦事,摒除“庸、懶、散、慢、拖、瞞”等不良習(xí)氣,切實解決責(zé)任不清、獎罰不明、執(zhí)行力差等問題,營造想干事、能干事、會干事、干成事的良好氛圍。著力打造求真務(wù)實、崇尚實干的干部隊伍。

牽頭部門:辦公室、人事處

10、突出抓好處室建設(shè)。運用現(xiàn)代績效管理和團隊建設(shè)理念,加強處室業(yè)務(wù)能力建設(shè)和工作機制建設(shè)。繼續(xù)開展?fàn)巹?chuàng)市級先進處室工作。加強處長隊伍建設(shè),提高中層執(zhí)行力和公信力。選派部分思想品德優(yōu)、工作能力強、業(yè)務(wù)素質(zhì)精的干部分類別、分層次參加中青年干部培訓(xùn)班、處級干部進修班、科學(xué)發(fā)展能力提升專題研討班等主體班次培訓(xùn)。落實干部輪崗交流制度。

牽頭部門:人事處

11、不斷提升工作品質(zhì)。以建設(shè)為民、務(wù)實、清廉的人民滿意環(huán)保機關(guān)為目標(biāo),對照國內(nèi)外先進城市做法,科學(xué)配置機關(guān)管理資源,優(yōu)化機關(guān)管理要素,改進機關(guān)運作方式。運用現(xiàn)代管理理念和技術(shù),推進機關(guān)管理、服務(wù)和工作方式的轉(zhuǎn)變,形成分類別、分階段、可操作、可驗收的標(biāo)準(zhǔn)體系,促進各項工作達到一流水平。進一步優(yōu)化工作流程,完善工作評估和糾錯機制。

牽頭部門:人事處、辦公室

12、繼續(xù)開展“做人民滿意公務(wù)員活動”。以沈浩、孟祥民等愛崗敬業(yè)、無私奉獻先模人物為榜樣,繼續(xù)在全局開展“做人民滿意公務(wù)員”活動,以“對人民負責(zé)、為人民服務(wù)、受人民監(jiān)督、讓人民滿意”為目標(biāo),以加強職業(yè)道德建設(shè)為核心,以社會實踐活動為載體,結(jié)合干部職工教育培訓(xùn)工作,全面加強環(huán)保公務(wù)員隊伍和作風(fēng)建設(shè),切實增強服務(wù)意識和創(chuàng)先爭優(yōu)意識,進一步提高行政服務(wù)質(zhì)量,以良好的作風(fēng)、優(yōu)異的工作績效,為推動環(huán)保工作跨越式發(fā)展貢獻力量。年內(nèi)要結(jié)合有關(guān)活動,組織1次愛崗敬業(yè)、爭創(chuàng)一流典型經(jīng)驗交流。

牽頭部門:人事處

13、深入開展?fàn)巹?chuàng)優(yōu)秀工作成果活動。把爭創(chuàng)優(yōu)秀工作成果與提升機關(guān)干部素質(zhì)能力、創(chuàng)新發(fā)展路徑、突破制約瓶頸、推進環(huán)保業(yè)務(wù)工作上臺階爭一流、促進環(huán)保工作任務(wù)落實結(jié)合起來,進一步完善評選辦法,加強立項管理和項目跟蹤,加大激勵力度,不斷提高質(zhì)量,切實發(fā)揮工作成果對解決環(huán)境難點問題的推動作用。4月底組織全局爭創(chuàng)成果立項,10月底申報參評。年內(nèi)努力打造1-2項有影響、有特色的優(yōu)秀成果參加全市評選。

牽頭部門:機關(guān)黨委

(四)大力推進機關(guān)作風(fēng)和反腐敗建設(shè),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)

14、嚴明政治紀律。加強教育,引導(dǎo)廣大干部職工講政治、顧大局、守紀律,做到在大是大非面前頭腦清醒、大風(fēng)大浪面前立場堅定、關(guān)鍵時刻經(jīng)得起考驗,在政治上、思想上、行動上與黨中央保持高度一致。要立說立行,確保政令暢通,堅決維護、認真貫徹落實局黨組的各項決策部署。

牽頭部門:人事處、派駐紀檢組

15、毫不動搖地抓紀律、抓作風(fēng),深入治理庸懶散和慢拖瞞問題。堅持心系群眾,服務(wù)人民,主動服務(wù)、廉潔服務(wù),切實解決高高在上、盛氣凌人,辦事不公、以權(quán)謀私等問題,堅決克服“吃、拿、卡、要、報”和“不見熟人不辦事、不給好處不辦事、給了好處亂辦事”等歪風(fēng)邪氣。堅持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,認真解決群眾反映強烈的突出環(huán)境問題,化解各類矛盾,維護黨和政府的形象,堅決糾正作風(fēng)粗暴、方法簡單、激化矛盾和損害群眾利益行為。

牽頭部門:派駐紀檢組、人事處

16、深入推進機關(guān)黨風(fēng)廉政和反腐敗工作。充分認識反腐敗斗爭的長期性、復(fù)雜性、艱巨性,把反腐倡廉建設(shè)放在更加突出的位置。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,認真落實“三重一大”決策制度;加強對環(huán)保政策法規(guī)落實情況、環(huán)境執(zhí)法權(quán)的監(jiān)督檢查,加強電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè);堅持領(lǐng)導(dǎo)干部“聯(lián)系點”制度,繼續(xù)開展“優(yōu)化發(fā)展環(huán)境大走訪”活動;推進政務(wù)公開,加強環(huán)保網(wǎng)站建設(shè),暢通12369環(huán)保熱線、網(wǎng)絡(luò)問政等渠道,積極聽取市民意見,及時辦理各類環(huán)境信訪問題;落實回訪制度,認真查處行政效能投訴,維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,提高市民的滿意度;厲行節(jié)約、制止奢侈浪費,嚴格控制“三公”經(jīng)費預(yù)算規(guī)模。

牽頭部門:派駐紀檢組

四、有關(guān)要求

(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認識“機關(guān)建設(shè)年”活動對加強全局機關(guān)的執(zhí)政能力建設(shè)、基層黨組織先進性建設(shè)和公務(wù)員隊伍作風(fēng)建設(shè)的重要性,加強領(lǐng)導(dǎo),嚴密組織,密切配合,把這項活動抓緊抓好。

(二)注重工作實效。各部門要以不斷推動機關(guān)各項工作“加速、提升、創(chuàng)新、增效”,創(chuàng)建為民、務(wù)實、清廉、高效的環(huán)保機關(guān),推動環(huán)保工作跨越式發(fā)展,為活動的出發(fā)點和落腳點,講求活動形式與內(nèi)容的有機結(jié)合,務(wù)求實效。

(三)強化考核督查。要將開展“機關(guān)建設(shè)年”活動情況,納入機關(guān)建設(shè)和機關(guān)黨建工作考核評價體系,把抓機關(guān)建設(shè)和機關(guān)黨建工作的情況和成效,作為評價各部門單位、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實績的重要指標(biāo),在年度考核中切實做到“聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”。

(四)加強信息宣傳。各部門要及時總結(jié)活動經(jīng)驗和成果,以工作信息等形式,向市局報送活動情況。對各單位好的經(jīng)驗和做法,市局將利用《機關(guān)建設(shè)簡報》等進行宣傳推廣?!皺C關(guān)建設(shè)年活動”結(jié)束后,各部門要認真搞好總結(jié),向市局提交專題報告。