衛(wèi)生局電子稽查工作方案
時間:2022-07-03 11:44:14
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為更加全面、客觀、動態(tài)地掌握全市衛(wèi)生行政執(zhí)法工作開展情況,提高衛(wèi)生行政執(zhí)法稽查工作效能,按照市衛(wèi)生局《2012年全市衛(wèi)生工作要點》和《2012年全市衛(wèi)生執(zhí)法稽查工作方案》的工作部署,特制定本工作方案。
一、工作目標(biāo)
建立基于全市衛(wèi)生行政執(zhí)法信息化建設(shè)基礎(chǔ)上的衛(wèi)生行政執(zhí)法電子稽查模式,使稽查工作更加客觀、規(guī)范、高效,實現(xiàn)對衛(wèi)生行政執(zhí)法工作質(zhì)量的全程監(jiān)控,進一步推進全市衛(wèi)生行政執(zhí)法透明規(guī)范運行,提升衛(wèi)生行政執(zhí)法效能。
二、稽查安排
(一)行政許可和處罰網(wǎng)上透明規(guī)范運行稽查
時間安排:全年實時開展。
稽查內(nèi)容和方式:通過《市行政執(zhí)法平臺》、《市網(wǎng)上審批系統(tǒng)》中的信息查詢、監(jiān)督監(jiān)察以及統(tǒng)計分析等功能模塊,對市級衛(wèi)生行政許可和行政處罰案件辦理的程序、時限、決定、審批、文書質(zhì)量等內(nèi)容進行實時和專題稽查,提出稽查意見,并定期通報。
責(zé)任分工:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)開展行政處罰案件的運行情況監(jiān)控、專題監(jiān)控以及特殊流程審查復(fù)核等;局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)對行政許可審批案件網(wǎng)上運行的監(jiān)督監(jiān)察,督導(dǎo)行政處罰案件網(wǎng)上運行監(jiān)督監(jiān)察,提出稽查意見,并定期通報稽查情況。
(二)經(jīng)常性衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法稽查
時間安排:4月、7月、10月上旬進行季度稽查匯總,2013年1月上旬進行年度稽查匯總。
稽查內(nèi)容和方式:利用《國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)》、《市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)管理平臺》、《市行政執(zhí)法平臺》和《市網(wǎng)上審批系統(tǒng)》等信息平臺,采集匯總?cè)行l(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、行政許可、投訴舉報案件查處等各類數(shù)據(jù)信息,進行統(tǒng)計分析,查找問題并有針對性地組織開展實地稽查,并對日常監(jiān)督執(zhí)法數(shù)據(jù)分析結(jié)果和稽查情況進行季度和年度通報。
責(zé)任分工:市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局負(fù)責(zé)匯總?cè)行l(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督、行政處罰、投訴舉報案件查處等季度和年度數(shù)據(jù)信息;局許可辦負(fù)責(zé)匯總?cè)行l(wèi)生行政許可數(shù)據(jù)信息,局醫(yī)政處和中醫(yī)處配合向許可辦提供市級許可審批的醫(yī)療機構(gòu)許可數(shù)據(jù)信息;局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)全市數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析、并結(jié)合實際組織開展實地稽查,定期下發(fā)通報。
(三)行政執(zhí)法信息公示和投訴舉報案件稽查
時間安排:全年實時開展。
稽查內(nèi)容和方式:定期對各單位匯總上報的衛(wèi)生行政許可和處罰信息進行網(wǎng)上公示,并對各級衛(wèi)生行政部門執(zhí)法信息上報情況進行稽查和定期通報;在市衛(wèi)生局網(wǎng)站開設(shè)“衛(wèi)生執(zhí)法稽查信箱”,接受群眾對衛(wèi)生執(zhí)法工作的投訴舉報和監(jiān)督,并根據(jù)群眾舉報線索組織開展稽查。
責(zé)任分工:局政策法規(guī)處負(fù)責(zé)組織開展行政許可和行政處罰信息的公示,并牽頭組織有關(guān)單位和部門根據(jù)“衛(wèi)生執(zhí)法稽查信箱”反映問題開展稽查辦案。
三、工作要求
(一)高度重視。電子稽查工作是規(guī)范各級衛(wèi)生行政部門行政執(zhí)法行為,提高執(zhí)法效能的重要手段,各單位要高度重視,健全完善衛(wèi)生執(zhí)法信息化管理相關(guān)制度措施,并認(rèn)真落實到位。
(二)認(rèn)真組織。各單位要積極做好《國家衛(wèi)生監(jiān)督信息報告系統(tǒng)》、《市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督局業(yè)務(wù)管理平臺》、《市行政執(zhí)法平臺》和《市網(wǎng)上審批系統(tǒng)》等信息平臺的維護管理、填報人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),督促相關(guān)科室及人員認(rèn)真完成各類執(zhí)法數(shù)據(jù)信息的上網(wǎng)填報,并按要求及時上報行政許可和行政處罰備案表。市衛(wèi)生監(jiān)督局、局許可辦及相關(guān)處室要按照職責(zé)分工積極配合政策法規(guī)處做好各類數(shù)據(jù)信息的季度和年度匯總上報工作。電子稽查需填報和匯總的各類數(shù)據(jù)信息見附件1-4。
(三)嚴(yán)格稽查。市衛(wèi)生局政策法規(guī)處要組織人員對匯總上報的全市衛(wèi)生行政執(zhí)法數(shù)據(jù)信息及時進行統(tǒng)計分析,開展好電子稽查,并根據(jù)電子稽查中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)線索,有針對性地組織開展專題稽查和案件查處。經(jīng)調(diào)查確有問題的單位和執(zhí)法人員,要按照稽查要求認(rèn)真進行整改,并將整改情況及時反饋市衛(wèi)生局政策法規(guī)處。
(四)嚴(yán)格考核。電子稽查情況將納入對各區(qū)市衛(wèi)生局、各有關(guān)單位(處室)的年度目標(biāo)績效考核內(nèi)容。市衛(wèi)生局政策法規(guī)處要按照方案要求做好日?;楣芾砗投綄?dǎo)工作,按季度通報電子稽查情況。