娛樂(lè)場(chǎng)所安全整頓方案
時(shí)間:2022-07-06 09:44:08
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7月4日,遼寧本溪天贏歌廳發(fā)生爆炸事故,造成26人死亡。為吸取教訓(xùn),杜絕此類事故在我區(qū)發(fā)生,區(qū)安委會(huì)決定在全區(qū)迅速開(kāi)展歌廳、網(wǎng)吧、洗浴等公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治行動(dòng)。
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)消防法》和國(guó)務(wù)院《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)有關(guān)要求,按照“因地制宜、分類指導(dǎo)、堵疏結(jié)合、以疏為主”的工作思路,在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,組織各部門、各單位,加大對(duì)公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全監(jiān)督管理力度,預(yù)防并杜絕重特大事故發(fā)生,確保全區(qū)安全穩(wěn)定。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立全區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)安監(jiān)局、區(qū)文化局、區(qū)發(fā)改局、公安分局、工商分局、消防大隊(duì)、質(zhì)監(jiān)分局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),在區(qū)安委會(huì)辦公室設(shè)立專項(xiàng)整治活動(dòng)辦公室,成員由上述部門和各街道辦事處(社區(qū)委)安監(jiān)辦工作人員組成,具體負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治的各項(xiàng)工作。
三、整治范圍
主要整治區(qū)范圍內(nèi)以營(yíng)利為目的公共娛樂(lè)場(chǎng)所,具體包括:(一)影劇院、錄像廳、禮堂等演出、放映場(chǎng)所;
(二)舞廳、練歌房等歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所;
(三)具有娛樂(lè)功能的夜總會(huì)、茶社、酒吧和餐飲場(chǎng)所等;
(四)網(wǎng)吧、游藝、游樂(lè)場(chǎng)所;
(五)保齡球館、健身房、美容美發(fā)、足療、洗浴等營(yíng)業(yè)性健身、休閑場(chǎng)所。
四、整治標(biāo)準(zhǔn)
(一)上述場(chǎng)所使用可燃材料分隔或裝飾裝修的,一律拆除;二樓以上建筑面積超過(guò)50平方米,不能保證兩個(gè)疏散通道的,一律停止使用。
(二)公共娛樂(lè)場(chǎng)所員工宿舍不得設(shè)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所建筑內(nèi);如確有必要,“經(jīng)營(yíng)性”“三合一”場(chǎng)所二樓以上住宿人數(shù)不得超過(guò)3人,并設(shè)置兩個(gè)疏散通道或安全出口。
(三)按要求配置滅火器材,設(shè)置疏散指示標(biāo)志和火災(zāi)事故應(yīng)急照明裝置,并確保完好有效;營(yíng)業(yè)期間,公共娛樂(lè)場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)保證疏散通道和安全出口暢通,不得封堵、鎖閉疏散通道和安全出口,不得在疏散通道和安全出口設(shè)置柵欄等影響疏散的障礙物。
(四)電氣線路敷設(shè)、電氣設(shè)備的安裝符合規(guī)定要求。
(五)使用特種設(shè)備的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,定期檢驗(yàn)、注冊(cè),保證特種設(shè)備的安全運(yùn)行,并建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。
(六)建筑內(nèi)嚴(yán)禁生產(chǎn)、貯存火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品,不得采用火災(zāi)危險(xiǎn)性為甲、乙類的物品作原料。當(dāng)使用丙類可燃液體作原料時(shí),應(yīng)在室外獨(dú)立存貯。
(七)嚴(yán)禁非法貯存、使用槍支彈藥、煙花爆竹、易燃易爆和劇毒、放射性、腐蝕性等危險(xiǎn)物品。
(八)員工普遍受到一次消防安全教育培訓(xùn),達(dá)到會(huì)報(bào)警、會(huì)撲救初起火災(zāi)、會(huì)引導(dǎo)人員疏散的要求。
(九)安全責(zé)任制度落實(shí),有安全工作方案和應(yīng)急疏散預(yù)案。
五、方法步驟
本次專項(xiàng)整治活動(dòng)分四個(gè)階段實(shí)施:
(一)動(dòng)員部署階段(7月17日至20日)
各有關(guān)部門按照本方案的要求制定具體實(shí)施方案,并召開(kāi)專門會(huì)議,對(duì)整治工作進(jìn)行動(dòng)員部署,認(rèn)真抓好本轄區(qū)整治工作的組織和實(shí)施。加大宣傳報(bào)道力度,通過(guò)媒體宣傳、公告等方式大力宣傳專項(xiàng)整治的重要性、必要性和專項(xiàng)整治的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、要求及法律責(zé)任,使專項(xiàng)整治的要求達(dá)到家喻戶曉、人人皆知,形成濃厚氛圍。
(二)清查摸底階段(7月21日至8月10日)
各街道(社區(qū)委)、公安派出所及有關(guān)部門應(yīng)集中2-3周時(shí)間,對(duì)本轄區(qū)文化娛樂(lè)場(chǎng)所進(jìn)行清查,建立娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)狀況臺(tái)帳,切實(shí)摸清符合整治范圍內(nèi)的單位底數(shù),認(rèn)真填寫(xiě)《區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所基本情況摸底調(diào)查表》和《區(qū)公共娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治情況統(tǒng)計(jì)表》,8月10日前報(bào)區(qū)安辦。同時(shí),要組織和發(fā)動(dòng)被檢查單位對(duì)照整治標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真開(kāi)展自查自糾工作。
(三)集中整治階段(8月11日至9月20日)
各有關(guān)部門、各街道(社區(qū)委)按照整治工作標(biāo)準(zhǔn)要求,組織專門檢查人員進(jìn)行逐個(gè)單位、逐項(xiàng)內(nèi)容的檢查,對(duì)能當(dāng)場(chǎng)整改的隱患,督促當(dāng)場(chǎng)整改;不能當(dāng)場(chǎng)整改的報(bào)區(qū)安辦,依法責(zé)令限期或停業(yè)整改;凡不具備法定安全條件的,要堅(jiān)決責(zé)令停業(yè)整頓,文化、工商等部門要依法注銷注冊(cè)登記或者吊銷許可證照;對(duì)未依法取得許可證照擅自從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,要依法予以取締。
(四)總結(jié)驗(yàn)收(9月21日至9月30日)
區(qū)安委會(huì)在組織相關(guān)部門開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法的同時(shí),還將對(duì)各單位開(kāi)展公共娛樂(lè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查驗(yàn)收,凡發(fā)現(xiàn)排查有遺漏、整治走過(guò)場(chǎng)或弄虛作假的,將嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任?;顒?dòng)結(jié)束前,各單位應(yīng)通過(guò)金宏網(wǎng)或電子郵箱把活動(dòng)開(kāi)展情況總結(jié)報(bào)區(qū)安辦。(聯(lián)系人:蘇靜電話:電子郵箱:)
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任制。公安、安監(jiān)、消防、文化、發(fā)改、工商、街道等部門和單位要在區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,提高認(rèn)識(shí),齊抓共管,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力,切實(shí)把文化娛樂(lè)場(chǎng)所專項(xiàng)整治工作擺上議事日程。要指定專人,加強(qiáng)調(diào)研和督導(dǎo),確保整治工作取得實(shí)效。
(二)聯(lián)合執(zhí)法,標(biāo)本兼治。要明確相關(guān)職能部門對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所行政許可條件、執(zhí)法程序和監(jiān)管責(zé)任;公安、安監(jiān)、工商、消防、文化等部門要各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)工作配合,形成整治合力。凡未經(jīng)消防安全檢查合格開(kāi)業(yè)經(jīng)營(yíng)的單位,工商、文化等部門不得辦理相關(guān)許可手續(xù),已經(jīng)辦理但達(dá)不到消防安全標(biāo)準(zhǔn)的,要撤銷相關(guān)許可。凡無(wú)照經(jīng)營(yíng)的,工商部門要依法予以取締。
(三)加大督查,確保落實(shí)。各部門、單位要積極開(kāi)展專項(xiàng)整治,加大督查整改力度,確保整治方案落到實(shí)處。區(qū)安辦將對(duì)活動(dòng)開(kāi)展情況進(jìn)行定期調(diào)度,研究整治活動(dòng)中遇到的困難,及時(shí)發(fā)現(xiàn)總結(jié)并推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),確?;顒?dòng)取得良好效果。