導(dǎo)語：生鮮乳安全監(jiān)管指導(dǎo)方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

為進(jìn)一步加強(qiáng)生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管，提高生鮮乳質(zhì)量安全水平，根據(jù)省畜牧獸醫(yī)局《關(guān)于開展2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作的通知》（魯牧畜科發(fā)〔2012〕2號）要求，制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以保障城鄉(xiāng)居民畜產(chǎn)品消費(fèi)安全為根本出發(fā)點和落腳點，深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)乳品質(zhì)量安全工作的通知》（國辦發(fā)〔2010〕42號）和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為，切實加強(qiáng)食品添加劑監(jiān)管的通知》（國辦發(fā)［2011］20號）精神，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實法規(guī)制度，加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)、嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化監(jiān)督檢測，確保生鮮乳質(zhì)量安全。

二、工作目標(biāo)

按照農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》的要求，依法規(guī)范生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸管理，杜絕生鮮乳無證收購和運(yùn)輸行為；嚴(yán)厲打擊生鮮乳生產(chǎn)、收購和運(yùn)輸環(huán)節(jié)非法添加行為；法規(guī)宣傳和培訓(xùn)覆蓋率達(dá)100%，生鮮乳質(zhì)量安全承諾書簽訂率達(dá)100%，生鮮乳收購站拉網(wǎng)式檢查率達(dá)200%，生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法違規(guī)查處率達(dá)100%，生鮮乳中三聚氰胺及藥殘等監(jiān)測合格率達(dá)100%。

三、工作任務(wù)

（一）開展生鮮乳質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)。一是對監(jiān)管人員的培訓(xùn)。采取市局統(tǒng)一組織培訓(xùn)和各有關(guān)區(qū)市自行組織培訓(xùn)相結(jié)合的方式，重點培訓(xùn)國務(wù)院《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理條例》、《乳品安全國家標(biāo)準(zhǔn)》和農(nóng)業(yè)部《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》等法規(guī)，提高監(jiān)管人員法規(guī)知識和依法監(jiān)管能力。二是對監(jiān)管對象的培訓(xùn)宣傳。各區(qū)市要采取舉辦培訓(xùn)班等方式，開展法律法規(guī)、管理規(guī)范等培訓(xùn)，重點強(qiáng)化奶畜養(yǎng)殖、收購、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的生鮮乳質(zhì)量安全主體責(zé)任和規(guī)范要求；將農(nóng)業(yè)部辦公廳印發(fā)的《生鮮乳生產(chǎn)收購記錄和進(jìn)貨查驗制度》和《奶畜養(yǎng)殖和生鮮乳收購運(yùn)輸環(huán)節(jié)違法行為依法從重處罰的規(guī)定》印制成明白紙，分發(fā)到每一個奶畜養(yǎng)殖場（戶）和生鮮乳收購、運(yùn)輸責(zé)任者的手中，并督促認(rèn)真遵照執(zhí)行。

（二）開展生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的拉網(wǎng)式大檢查活動。上半年和下半年各開展1次。上半年重點是查找問題和管理缺項及不規(guī)范項，對檢查不達(dá)標(biāo)的奶站，下達(dá)書面整改通知書限期整改或停產(chǎn)整頓；下半年重點檢查問題的整改情況，使生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸各個環(huán)節(jié)的管理更趨規(guī)范完善（拉網(wǎng)式檢查的內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)見附件4、附件5）。對各區(qū)市拉網(wǎng)式大檢查情況，市局將組織抽查。

（三）做好生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)督監(jiān)測工作。各有關(guān)區(qū)市要明確責(zé)任單位和責(zé)任人專門負(fù)責(zé)生鮮乳抽檢和協(xié)助工作。主要做好7個方面的工作：一是完成市級100批次生鮮乳抽樣、送樣和檢測工作，主要檢測三聚氰胺和黃曲霉毒素M1（見青牧字［2012］13號）；二是完成全市生鮮乳收購站按每季度全覆蓋抽樣檢測424批次（見附件3），檢測項目為三聚氰胺和黃曲霉毒素M1；三是配合省畜牧獸醫(yī)局完成103批次的生鮮乳中違禁添加物專項監(jiān)測任務(wù)（見附件1），檢測項目為三聚氰胺、革皮水解物、堿類物質(zhì)、β-內(nèi)酰胺酶、硫氰酸鈉；四是做好農(nóng)業(yè)部安排的對我省190批次樣品的異地抽檢的協(xié)助工作；五是完成省畜牧獸醫(yī)局下達(dá)的40批次的《生乳》國標(biāo)安全指標(biāo)監(jiān)測任務(wù)（見附件2）；六是市飼料獸藥檢測站要嚴(yán)格遵守《農(nóng)業(yè)部生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)測工作規(guī)范》，認(rèn)真完成檢測任務(wù)，確保抽樣、檢測、異議處理等程序合法。七是依據(jù)各個層次的生鮮乳監(jiān)測結(jié)果，做好生鮮乳質(zhì)量安全分析和預(yù)警。抽檢中遇到的技術(shù)問題，咨詢市飼料獸藥檢測站。

（四）加強(qiáng)生鮮乳生產(chǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。一是指導(dǎo)和督促奶畜養(yǎng)殖場（戶）依法建立規(guī)范完善的養(yǎng)殖檔案，準(zhǔn)確填寫有關(guān)信息；二是檢查或抽檢奶畜養(yǎng)殖場戶使用的奶畜飼料是否存在發(fā)霉變質(zhì)等安全隱患，并監(jiān)督其不得飼喂或添加動物源性成分（乳及乳制品除外）和禁用物質(zhì)；三是監(jiān)督奶畜養(yǎng)殖場（戶）遵守生鮮乳生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，擠奶、存儲設(shè)備在使用前后及時進(jìn)行清洗、消毒并做好記錄；四是監(jiān)督奶畜養(yǎng)殖場（戶）禁止向生鮮乳收購站、奶吧等出售存在健康、檢疫隱患奶畜產(chǎn)的生鮮乳、奶畜產(chǎn)犢7日內(nèi)的初乳、在規(guī)定用藥期和休藥期內(nèi)奶畜產(chǎn)的生鮮乳、添加其他物質(zhì)和其他不符合乳品質(zhì)量安全國家標(biāo)準(zhǔn)的生鮮乳。

（五）加強(qiáng)生鮮乳收購環(huán)節(jié)的監(jiān)管。完善對生鮮乳收購站日常檢查、駐站監(jiān)督、不定期巡查、監(jiān)督抽查以及監(jiān)管日志記錄等監(jiān)管制度；嚴(yán)格執(zhí)行生鮮乳收購、運(yùn)輸許可制度，依法取締未經(jīng)許可的非法收購點（站），嚴(yán)厲查處違規(guī)收購、運(yùn)輸生鮮乳的行為；以《生鮮乳生產(chǎn)收購管理辦法》和《生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理技術(shù)規(guī)范》等法規(guī)為依據(jù)，指導(dǎo)和監(jiān)督生鮮乳收購站開辦主體改善基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備和衛(wèi)生條件，提高檢測能力，規(guī)范技術(shù)操作，建立完善各項管理制度。

（六）做好生鮮乳質(zhì)量安全管理服務(wù)與技術(shù)指導(dǎo)。通過培訓(xùn)、入戶幫教、印發(fā)明白紙等手段，指導(dǎo)和推廣奶牛飼養(yǎng)管理、疾病防治、奶牛人工授精和生鮮乳收購站標(biāo)準(zhǔn)化管理等先進(jìn)適用技術(shù)。

四、時間安排

（一）工作部署階段（3月份）。

印發(fā)市畜牧獸醫(yī)局《2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作方案》，部署2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作；各區(qū)市要制定相應(yīng)的實施方案，動員部署并組織實施；市、區(qū)市各組織開展1次生鮮乳質(zhì)量安全法律法規(guī)的宣傳與培訓(xùn)活動。

（二）工作開展階段（4-11月份）。

1．4月和10月份分別組織開展1次生鮮乳生產(chǎn)、收購、運(yùn)輸環(huán)節(jié)的拉網(wǎng)式大檢查。開展方式分兩個步驟：一是各區(qū)市組織拉網(wǎng)式自查（并填寫附件4與附件5，分別于4月底、10月底報市局藥政藥械處）；二是市局結(jié)合各區(qū)市自查情況，隨后各組織1次抽查。

2.生鮮乳收購站按季度全覆蓋監(jiān)測的送樣可同4、7、9、11月份例行送樣時間一并進(jìn)行；其他生鮮乳監(jiān)測任務(wù)的抽樣、送樣、檢測等工作，按照本方案及附件、有關(guān)通知安排或?qū)脮r安排組織實施。

3．各區(qū)市日常監(jiān)管工作自行組織開展。

（三）工作總結(jié)階段（12月份）。

各區(qū)市要對2012年生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，并將總結(jié)材料于12月5日前報市局藥政藥械處（畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處）。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要高度重視生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，將各環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)和任務(wù)細(xì)化分解，落實到具體單位和人員，并監(jiān)督其認(rèn)真履行監(jiān)管責(zé)任，確保培訓(xùn)、監(jiān)測、檢查等各項任務(wù)按時順利完成。各區(qū)市要確定一名生鮮乳質(zhì)量安全監(jiān)管監(jiān)測工作聯(lián)系人（填寫附件：6）。

（二）提高監(jiān)管成效。要加強(qiáng)對監(jiān)管人員的法律法規(guī)、政策和專業(yè)知識培訓(xùn)，提高其監(jiān)管執(zhí)法能力；要高度重視在拉網(wǎng)式大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，采取有效措施，嚴(yán)格督促整改，確保監(jiān)管工作落到實處，取得實效。

（三）保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要高度關(guān)注媒體輿情，暢通舉報渠道，維護(hù)奶農(nóng)利益，及時發(fā)現(xiàn)和消除生鮮乳質(zhì)量安全隱患；一旦發(fā)生生鮮乳質(zhì)量安全突發(fā)情況，要迅速按程序報告并依法妥善處置，保護(hù)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。