導(dǎo)語：區(qū)委衛(wèi)生總體工作方案一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2012年全區(qū)衛(wèi)生工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，根據(jù)黨的十七大與十七屆三中、四中全會精神，以“圍繞一條主線、抓好兩件實事、強(qiáng)化五項建設(shè)”為載體，即圍繞深化醫(yī)療體制改革這一條主線，重點(diǎn)抓好市?？漆t(yī)療中心建設(shè)和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)體制改革兩件實事，強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、疾病防治、婦幼保健五項建設(shè)，著力解決人民群眾關(guān)心的問題，有效地保護(hù)人民群眾健康，確保衛(wèi)生事業(yè)健康長遠(yuǎn)發(fā)展。

一、強(qiáng)化醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)，打造特色?？破放?/p>

一是加強(qiáng)醫(yī)政管理，注重醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量。加大對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，試點(diǎn)推行醫(yī)療機(jī)構(gòu)星級管理制度、全面開展醫(yī)療機(jī)構(gòu)不良記分制度和中小醫(yī)療機(jī)構(gòu)亮證公示制度，嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)行為，確保醫(yī)療市場秩序；積極推行崗位管理，完善激勵和約束機(jī)制，逐步實行以服務(wù)質(zhì)量、崗位工作量為主的綜合績效考核和崗位績效工資制度，有效調(diào)動醫(yī)務(wù)人員的積極性；深入開展“醫(yī)院管理年”和“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動，健全醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量整體評估體系，完善醫(yī)療質(zhì)量分級管理與責(zé)任追究機(jī)制，積極開展“醫(yī)療質(zhì)量示范科室”和“護(hù)理示范病房”創(chuàng)建活動，著力打造醫(yī)療服務(wù)品牌，實施預(yù)約診療服務(wù)，通過強(qiáng)化手術(shù)分級管理、臨床路徑管理，核心制度硬約束、臨床藥師制度、抗菌藥物分線（分級）管理、重點(diǎn)病人（重點(diǎn)時段）管理等有效措施，發(fā)揮質(zhì)控組織的專業(yè)管理作用，形成行政管理、專業(yè)管理和依法管理合力，促進(jìn)醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)；貫徹實施《護(hù)士條例》，加強(qiáng)護(hù)士隊伍建設(shè)，探索專科護(hù)士培訓(xùn)工作，深入開展優(yōu)質(zhì)護(hù)理示范工程，不斷提高護(hù)理工作水平；全面啟動醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)電子檔案工作，深化第三方群眾滿意度測評工作，加強(qiáng)行風(fēng)稽查，推動醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)；扎實推進(jìn)“志愿服務(wù)在醫(yī)院”活動，積極探索城市公共衛(wèi)生醫(yī)療機(jī)構(gòu)志愿服務(wù)工作模式和長效活動機(jī)制。

二是抓好基礎(chǔ)建設(shè)，提高醫(yī)療技術(shù)水平。抓好市?？漆t(yī)療中心建設(shè)，年底前完成82686M2主體大樓建設(shè)，并做好部分醫(yī)療設(shè)備安裝與內(nèi)部部分裝修等工作；加快醫(yī)藥衛(wèi)生信息化建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)以居民電子健康檔案、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)信息、基本藥物信息系統(tǒng)和醫(yī)藥信息交換平臺及數(shù)據(jù)存儲中心為核心的衛(wèi)生信息平臺，實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通、信息資源共享；以“專業(yè)品質(zhì)、卓越醫(yī)療、人文服務(wù)、科學(xué)發(fā)展”為導(dǎo)向，加大名醫(yī)院、名社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、名醫(yī)宣傳推介力度，注重醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)流程，完善崗位設(shè)置與績效分配細(xì)則，充分發(fā)揮骨傷、肛腸、中醫(yī)特色?？谱饔茫訌?qiáng)?？漆t(yī)院建設(shè)，實現(xiàn)骨科與肛腸專業(yè)細(xì)化，骨傷與肛腸微創(chuàng)治療達(dá)到總手術(shù)率30%，設(shè)立骨傷醫(yī)院骨傷和區(qū)醫(yī)院便秘研究所，啟動“筑巢引鳳”工程，探索“院院聯(lián)合、學(xué)科合作”方式，建立國家、省級名醫(yī)直通工作站，拓寬服務(wù)項目，確保醫(yī)療衛(wèi)生安全。

三是規(guī)范各種制度，注重傳染病防治工作。規(guī)范醫(yī)患溝通制度、患方教育制度、分級預(yù)警和投訴處理制度，增進(jìn)患方對醫(yī)院的信任和對醫(yī)務(wù)人員的理解，有效防范和及時化解醫(yī)患矛盾糾紛；各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)要認(rèn)真落實傳染病防治措施，做好傳染病疫情、疾病監(jiān)測、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及其他監(jiān)測信息的報告工作；做好重點(diǎn)傳染病的預(yù)檢分診，防止傳染病的院內(nèi)感染；完善醫(yī)療機(jī)構(gòu)疾病預(yù)防控制工作考核評估標(biāo)準(zhǔn)，依法加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)傳染病防治工作。

四是完善保健體系，扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展。加強(qiáng)干部預(yù)防保健工作，完善健康體檢，理順保健服務(wù)體制；落實扶持中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的措施，抓好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥建設(shè)；加強(qiáng)中醫(yī)藥科普宣傳，推廣中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥適宜技術(shù)普及率；加強(qiáng)中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)管，完善中醫(yī)醫(yī)療質(zhì)量監(jiān)測考評體系，充分發(fā)揮中醫(yī)藥在公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用，開展第六個“養(yǎng)生保健宣傳月”活動，大力推進(jìn)中醫(yī)藥預(yù)防保健服務(wù)。

二、強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生建設(shè)，抓好醫(yī)療惠民服務(wù)

一是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。進(jìn)一步推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)布局設(shè)置規(guī)劃；積極促進(jìn)運(yùn)行機(jī)制轉(zhuǎn)變；高質(zhì)量完成2012年區(qū)政府要辦實事：創(chuàng)建2所省星級社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和新建1所社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

二是抓好基層醫(yī)療技術(shù)人員培訓(xùn)。以“衛(wèi)生強(qiáng)基”、“科技促進(jìn)”工程為平臺，實行支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)制度，開展全科醫(yī)師、社區(qū)護(hù)士業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高基層醫(yī)療衛(wèi)生人員技術(shù)水平，加強(qiáng)培訓(xùn)以中青年為主體的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)技術(shù)帶頭人工作，采取多種學(xué)習(xí)實踐方式，不斷提高社區(qū)衛(wèi)生技術(shù)水平。

三是穩(wěn)步推進(jìn)基本藥物制度建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行《國家基本藥物臨床應(yīng)用指南》、《國家基本藥物處方集》，14所公立社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)實施基本藥物制度，全部配備和使用基本藥物，并按照零差率銷售，完善補(bǔ)償機(jī)制，定期監(jiān)測評估，總結(jié)交流經(jīng)驗，努力減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。

四是加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)考核。深化全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)網(wǎng)格化管理建設(shè)，制定社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效考核辦法，抓好日常督查和績效考核，不斷提高群眾滿意率；推進(jìn)人事分配制度改革，全面實施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)績效工資制度，充分調(diào)動社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)人員的積極性，提高工作效率。

三、強(qiáng)化婦幼保健建設(shè)，拓寬為民服務(wù)項目

加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生與計劃生育兩個體系建設(shè)；抓好信息化管理，注重出生缺陷一級干預(yù)工作，提高出生人口素質(zhì)，全區(qū)孕產(chǎn)婦死率控制為零，嬰兒和5歲以下兒童死亡率分別控制在8‰、10‰以內(nèi)；加大對駐區(qū)各托幼機(jī)構(gòu)衛(wèi)生保健依法法網(wǎng)格化管理力度，加強(qiáng)社區(qū)衛(wèi)生婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)工作,建立區(qū)婦幼保健信息網(wǎng)絡(luò)，拓寬服務(wù)項目，開展兒童視力篩選等新技術(shù)，為婦女兒童提供優(yōu)質(zhì)、便捷、滿意的保健服務(wù)。

四、強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督建設(shè)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平

一是抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)。全面貫徹落實《食品安全法》，承擔(dān)食品安全綜合協(xié)調(diào)職能，進(jìn)一步明確各部門各單位食品安全職責(zé)，建立健全組織和工作機(jī)制，加大監(jiān)督力度，確保食品安全監(jiān)管工作無縫隙、全覆蓋，努力開創(chuàng)食品安全監(jiān)管工作新局面。

二是規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法行為。落實衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷完善執(zhí)法管理框架，推動衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法考核評議的開展；加大行政處罰力度，全年完成行政處罰200起以上；加強(qiáng)公共場所、職業(yè)病防治、餐飲監(jiān)管、醫(yī)療衛(wèi)生監(jiān)督工作，推出10家公共場所A級單位，打造6條公共場所示范街、餐飲示范街，抓好從業(yè)人員培訓(xùn)，強(qiáng)化飲食衛(wèi)生安全意識。

三是深化衛(wèi)生監(jiān)督管理體制。完善基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步健全衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)衛(wèi)生監(jiān)督工作中心下移；加強(qiáng)衛(wèi)生行政執(zhí)法管理，堅持依法行政，規(guī)范審批程序，完善行政審批職能集中配置，簡化衛(wèi)生許可辦證流程，推行執(zhí)法責(zé)任制與考評制，加大執(zhí)法稽查力度，規(guī)范執(zhí)法行為；組織實施衛(wèi)生監(jiān)督人員系統(tǒng)化培訓(xùn)，提高監(jiān)督執(zhí)法水平。

四是加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法建設(shè)。積極開展衛(wèi)生執(zhí)法“藍(lán)盾行動”，建立和完善專業(yè)執(zhí)法領(lǐng)域定期通報制度和重點(diǎn)執(zhí)法追蹤檢查制度，繼續(xù)扎實推進(jìn)衛(wèi)生監(jiān)督信譽(yù)度管理和衛(wèi)生監(jiān)督公示制度，公共場所量化分級管理率、餐飲單位信譽(yù)度達(dá)標(biāo)率及衛(wèi)生監(jiān)督公示率均達(dá)到95%以上，加強(qiáng)作業(yè)場所、公共場所與生活飲用水、建設(shè)項目、消毒管理等公共衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和控制重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生。

五、強(qiáng)化疾病防治建設(shè)，夯實疾病防治基礎(chǔ)

一是全力做好傳染性疾病防治。以甲型H1N1流感和手足口病等傳染病為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大學(xué)校、社區(qū)、窗口服務(wù)單位等重點(diǎn)場所和重點(diǎn)人群的防控力度，減少聚集性疫情的發(fā)生，加強(qiáng)重癥病例救治，提高救治成功率，降低病死率；針對新發(fā)傳染病，進(jìn)一步健全完善防控預(yù)案，努力實現(xiàn)依法科學(xué)防控和有序、有力、有效；加強(qiáng)實驗室建設(shè)，提高檢測能力和水平，保證實驗室生物安全；嚴(yán)格信息報告，加大監(jiān)測力度，及時分析研判疫情；加強(qiáng)重大傳染病醫(yī)療救治能力建設(shè)，完善分級診療制度，提高全員診療水平，提高重癥病例救治成功率；完善多部門聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，共同防范和應(yīng)對疫情；同時，落實艾滋病、結(jié)核病、霍亂等重點(diǎn)傳染病的防控措施，加強(qiáng)免疫接種管理，有效控制傳染病的傳播和擴(kuò)散。

二是全面實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)。重點(diǎn)抓好涉及面廣、影響城市居民健康水平的公共衛(wèi)生項目的實施，積極推進(jìn)建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、傳染病防治、兒童保健、孕產(chǎn)婦保健、老年保健、慢性病管理、重性精神疾病管理等九項基本公共衛(wèi)生服務(wù)，扎實推進(jìn)乙肝疫苗補(bǔ)種、增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷、貧困白內(nèi)障患者復(fù)明等重大公共衛(wèi)生項目，經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助實行“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”支付方式，最大限度發(fā)揮專項資金的使用效益，確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)普惠百姓。

三是大力開展全民健康促進(jìn)行動。開展創(chuàng)建健康城市（區(qū)、街道）活動；積極推進(jìn)“無煙醫(yī)院”、“吃動兩平衡”健康生活方式促進(jìn)行動，全面開展以高血壓、糖尿病為重點(diǎn)的慢病防治工作；全面推進(jìn)衛(wèi)生系統(tǒng)禁煙工作和無煙環(huán)境監(jiān)測。

四是著重加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急工作。加強(qiáng)和完善衛(wèi)生應(yīng)急組織體系建設(shè)，進(jìn)一步完善院前急救網(wǎng)絡(luò)體系，修訂完善各種衛(wèi)生應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理，做好突發(fā)公共衛(wèi)生事件預(yù)警預(yù)測；加強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急隊伍建設(shè)和專業(yè)人員培訓(xùn)，開展各種醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急演練，抓好應(yīng)急物資儲備，提高實戰(zhàn)能力；做好各種突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置和其他公共事件的醫(yī)療救援工作，提高衛(wèi)生應(yīng)急處置水平。