建材市場(chǎng)治理行動(dòng)方案

時(shí)間:2022-07-11 03:14:50

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建材市場(chǎng)治理行動(dòng)方案

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大關(guān)于深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的要求為指導(dǎo)思想,堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,以構(gòu)建“社會(huì)主義和諧社會(huì)”為目標(biāo),充分認(rèn)識(shí)建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作對(duì)于維護(hù)市場(chǎng)秩序,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。緊緊抓住當(dāng)前建材市場(chǎng)存在的突出問(wèn)題,采取果斷有力措施,嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,大力整治和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,進(jìn)一步建立和完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,把專(zhuān)項(xiàng)整治與法制建設(shè)、制度建設(shè)和社會(huì)信用體系建設(shè)結(jié)合起來(lái),提高我市建材產(chǎn)品總體質(zhì)量。

二、突出重點(diǎn)、力求實(shí)效

今年,建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治要以繼續(xù)深化人造板區(qū)域整治、打擊取締“地條鋼”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、水泥等產(chǎn)品專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),積極開(kāi)展油漆涂料區(qū)域整治,全力做好災(zāi)后重建建材產(chǎn)品的整治為工作重點(diǎn)。

三、主要任務(wù)、責(zé)任單位及具體措施

1、深化人造板區(qū)域整治工作,加大流通領(lǐng)域執(zhí)法工作力度。重點(diǎn)查處銷(xiāo)售劣質(zhì)人造板、膠合板的市場(chǎng),加強(qiáng)對(duì)流通領(lǐng)域產(chǎn)品抽查,組織開(kāi)展無(wú)證、照查處和執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)情況的執(zhí)法檢查,嚴(yán)厲打擊假冒偽劣違法行為,確保我市人造板生產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)得到有效規(guī)范。

責(zé)任單位:市工商局、市質(zhì)監(jiān)局、市經(jīng)貿(mào)委、市環(huán)保局、市林業(yè)局、市公安局

2、加大打擊取締“地條鋼”、水泥行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查力度。各部門(mén)要在當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)下密切配合、通力合作,從生產(chǎn)、銷(xiāo)售、在施工中采購(gòu)、使用等多個(gè)環(huán)節(jié)入手,嚴(yán)格落實(shí)《對(duì)“地條鋼”生產(chǎn)企業(yè)和“窩點(diǎn)”斷電實(shí)施辦法》,共同形成打擊取締“地條鋼”生產(chǎn)的合力,嚴(yán)防“地條鋼”生產(chǎn)死灰復(fù)燃。水泥行業(yè)環(huán)保執(zhí)法檢查仍然以淘汰不符合國(guó)家和省產(chǎn)業(yè)政策的立窯生產(chǎn)線,確保水泥行業(yè)大氣污染物達(dá)標(biāo)排放為重點(diǎn)。

責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市環(huán)保局、市經(jīng)貿(mào)委、市公安局

3、加大對(duì)油漆涂料產(chǎn)品檢查力度,嚴(yán)格落實(shí)“黑名單”制度。我市是省油漆涂料生產(chǎn)加工較集中的區(qū)域,各部門(mén)要以GB18581-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料溶劑型木器涂料中有害物質(zhì)限量》、GB18582-2001《室內(nèi)裝飾裝修材料內(nèi)墻涂料中有害物質(zhì)限量、GB6566-2001《建筑材料放射性核素限量》等國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù),嚴(yán)厲打擊有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、標(biāo)識(shí)不符、利用產(chǎn)品標(biāo)識(shí)進(jìn)行質(zhì)量欺詐、以次充好、無(wú)證生產(chǎn)等違法行為;嚴(yán)查使用不符合標(biāo)準(zhǔn)要求的原輔材料、溶劑、添加劑等組織生產(chǎn)的行為,確保我市油漆涂料生產(chǎn)銷(xiāo)售市場(chǎng)秩序得到有效規(guī)范。

責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市工商局、市建委、市環(huán)保局

4、全力做好災(zāi)后重建的建材產(chǎn)品的整治工作。目前,抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建工作正處在關(guān)鍵時(shí)期,各部門(mén)要將與災(zāi)區(qū)重建密切相關(guān)的建筑鋼材、室內(nèi)裝飾裝修材料、防水材料、電線電纜等產(chǎn)品作為整治重點(diǎn),加大對(duì)上述產(chǎn)品的監(jiān)督抽查和質(zhì)量監(jiān)測(cè),嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、銷(xiāo)售和在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用不符合國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品的違法犯罪活動(dòng)。

責(zé)任單位:市質(zhì)監(jiān)局、市建委、市工商局、市公安局。

四、工作要求

1、按照“全市統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),各方聯(lián)合行動(dòng)”的要求,進(jìn)一步健全監(jiān)管機(jī)制,形成分工協(xié)作、責(zé)任明確、高效互動(dòng)的監(jiān)管格局。各部門(mén)要按照國(guó)家和省有關(guān)文件要求進(jìn)一步明確職責(zé),切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位、工作到位,在當(dāng)?shù)馗骷?jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)部門(mén)間溝通協(xié)調(diào),信息共享,形成市場(chǎng)監(jiān)管合力。對(duì)失職瀆職,導(dǎo)致本轄區(qū)假冒建材泛濫的,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人員和領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,構(gòu)成犯罪的移送司法部門(mén)依法追究刑事責(zé)任。

2、完善企業(yè)檔案,健全舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)。一是進(jìn)一步完善企業(yè)檔案工作。建材市場(chǎng)秩序?qū)m?xiàng)整治工作協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)各成員單位要按照各自負(fù)責(zé)監(jiān)管的領(lǐng)域和環(huán)節(jié),開(kāi)展認(rèn)真細(xì)致的調(diào)查摸底,建立健全本轄區(qū)內(nèi)全部建材生產(chǎn)、銷(xiāo)售、租賃、開(kāi)發(fā)商、施工單位質(zhì)量誠(chéng)信檔案,進(jìn)一步完善不合格建材生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)黑名單制度。二是生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用重點(diǎn)建材產(chǎn)品的企業(yè)必須就產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)、原材料采購(gòu)、進(jìn)貨、生產(chǎn)加工、檢驗(yàn)、銷(xiāo)售及售后服務(wù)建立完整的紀(jì)錄臺(tái)帳,產(chǎn)品必須按照法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定加貼標(biāo)識(shí),并附有檢測(cè)報(bào)告、材質(zhì)單等文件,保證生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用的所有重要建材產(chǎn)品的質(zhì)量具有可追溯性,嚴(yán)防問(wèn)題產(chǎn)品走向市場(chǎng)。三是充分發(fā)揮“12365”、“12315”熱線作用。利用覆蓋全市的投訴舉報(bào)網(wǎng)絡(luò)和快速反應(yīng)的執(zhí)法隊(duì)伍,及時(shí)受理群眾投訴、舉報(bào),始終做到有訴必糾,有案必查、快速反應(yīng)、快速出擊、及時(shí)查處。各部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)情況通報(bào),實(shí)現(xiàn)信息共享,共同構(gòu)筑建材市場(chǎng)監(jiān)督管理信息網(wǎng)絡(luò)。

3、市建材市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作協(xié)調(diào)小組辦公室在檢查期間將組織相關(guān)部門(mén)對(duì)整治工作進(jìn)展情況進(jìn)行督查,并召開(kāi)整治工作聯(lián)席會(huì),對(duì)各單位組織檢查情況、檢查工作中遇到的問(wèn)題進(jìn)行匯總解決。