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為規(guī)范漁船管理，維護正常漁業(yè)生產秩序，根據市海洋與漁業(yè)局《關于印發(fā)<市2012年漁船標識集中整治實施方案>的通知》精神，決定在我市開展?jié)O船標識集中整治，特制定本實施方案：

一、組織領導

成立“2012年漁船標識集中整治工作領導小組”，副局長任組長，站長任副組長，沿海各鎮(zhèn)漁業(yè)服務中心主任任成員，領導小組下設辦公室，同志兼任辦公室主任。領導小組辦公室下設兩個工作組，第一組陸地檢查組，負責漁業(yè)港口、漁船停泊點和漁船修造廠的漁船標識監(jiān)督檢查工作；第二組海上檢查組，負責海上漁業(yè)船舶漁船標識的監(jiān)督檢查工作。

二、監(jiān)督檢查

(一)付休前檢查

1．檢查時間：4月15日至5月31日。

2．檢查方式和內容：

利用集中開展證書、證件辦理、年審、換證、漁船進出港和親蝦管理等時機，對轄區(qū)內漁船標識進行海、陸專項檢查。

(二)伏休檢查

1．檢查時間：6月1日至8月31日。

2．檢查方式：以沿海各鎮(zhèn)自查和全市統一組織檢查相結合的方式進行，重點對漁港、碼頭及漁船集中停泊點進行檢查。

3．檢查內容：

(1)檢查停港漁船(含異地靠港漁船)標識情況。具體包括漁船船名號、船籍港、船名牌的標寫、懸掛情況，是否存在不標識、涂改標識、標識不清、假標識、套牌等違規(guī)現象。

(2)檢查漁船捕撈許可證書、漁船登記證書、漁船檢驗證書(下稱“三證”)持有情況及其時效性。

(3)檢查救生消防設備配備情況，通訊、導航、AIS防碰撞設備安裝是否到位。

三、違規(guī)漁船處置方式

(一)堅決查處套牌漁船和從事漁業(yè)生產的“三無”船舶。嚴格執(zhí)行《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》和《農業(yè)部、公安部、交通部、國家工商行政管理局、海關總署關于清理、取締“三無”船舶的通告》，對海上發(fā)現的套牌漁船和從事漁業(yè)生產的“三無”船舶，各小組不得采取現場罰款放行措施，要嚴格按《漁業(yè)行政執(zhí)法協作辦案工作制度》異地扣港處理，結案后及時報集中整治領導小組(電話：)。

(二)這次集中整治工作嚴格按照《漁業(yè)法》、《漁業(yè)港航監(jiān)督行政處罰規(guī)定》、《漁業(yè)船舶船名規(guī)定》、《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條列》等法律法規(guī)，查處漁船標識不規(guī)范未按規(guī)定配備設備行為。對隨意涂改漁船標識、不標識或未按要求進行整改的，要嚴格依法依規(guī)查處。對拒絕整改并擅自離港的，及時通報海上執(zhí)法人員重點監(jiān)控和查處。對海上治安案件或暴力抗法行為，采取海查陸處等手段予以嚴肅查處，同時認真做好取證工作，及時移交并配合公安邊防部門處理。

(三)嚴格執(zhí)行漁業(yè)油價補貼政策，加大對違法違規(guī)行為的懲處力度。按照財政部、農業(yè)部《漁業(yè)成品油價格補助專項資金管理辦法》，對違反《漁業(yè)法》等法律法規(guī)規(guī)定從事漁業(yè)生產的，視情節(jié)不予補助或扣減補助。

(四)嚴格查處港口發(fā)現的標識不規(guī)范漁船(含異地靠港漁船)。港口所在地和船籍港所在地執(zhí)法部門均有責任督促其限期整改，并做好記錄工作。未落實整改措施的，一律不得放行離港。擅自離港的，將其列入黑名單，從嚴查處。

四、工作要求

(一)沿海各鎮(zhèn)各部門要高度重視積極配合，將漁船標識集中整治工作做實做好，集中整治領導小組辦公室設立舉報電話：

(二)依法行政，聽從指揮。漁政執(zhí)法人員在執(zhí)行任務過程中，要著裝規(guī)范、文明執(zhí)法；認真貫徹執(zhí)行《漁業(yè)法》、《行政處罰法》、《省漁業(yè)港口和漁業(yè)船舶管理條列》的各項規(guī)定，規(guī)范處罰程序；巡航漁政船要準時出航，服從集中整治領導小組的調度指揮，做到令行禁止。

(三)及時報告。遇有緊急情況，應隨時報告。行動結束后，各小組及時將匯總情況認真總結，于9月1日前將總結材料報集中整治領導小組辦公室。

(四)確保安全。安全措施責任到人，海上檢查不要強行幫靠漁船，防止發(fā)生安全事故。如因天氣或故障等原因無法繼續(xù)進行檢查的，應及時擇港避風或修理。