交通局集中整治指導(dǎo)方案
時間:2022-07-13 08:58:19
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為全面貫徹落實7月24日交通運輸部、省人民政府視頻會議精神,按照市交通運輸委的統(tǒng)一部署,結(jié)合我市實際,決定在全市道路運輸系統(tǒng)開展為期三個月的安全生產(chǎn)集中整治活動。為切實有效抓好這次集中整治工作,解決當(dāng)前道路運輸安全生產(chǎn)領(lǐng)域的突出問題,從根本上遏制道路運輸事故的發(fā)生,特制定方案如下:
一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以“兩保兩樹”為工作目標(biāo),堅持“以人為本,安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,牢固樹立“安全生產(chǎn)始終從零開始”的理念,以抓整頓、抓落實、抓源頭管理為重點,集中時間、集中人員、集中力量,加強行業(yè)監(jiān)管力度,促進企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實,確保我市道路運輸系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作長治久安。
二、整治內(nèi)容和任務(wù)
集中整治范圍:道路旅客運輸、汽車客運站、?;愤\輸、貨運站場、城市客運、駕培、維修企業(yè),重點是“兩客一?!逼髽I(yè)。
(一)客運企業(yè)。1、全市臥鋪客車自2011年7月24日18時起一律停止?fàn)I運,車站停止售票,進行安全生產(chǎn)整頓,整頓合格后按照上級要求,恢復(fù)營運;2、全市臥鋪客車安裝帶拍照功能、并能實現(xiàn)圖片同步傳輸?shù)绞”O(jiān)管平臺的GPS車載終端;3、落實道路客運車輛2時至5時停止運行規(guī)定;4、要建立營運客車駕駛員信息臺賬,完善營運客車信息系統(tǒng),規(guī)范客運班車駕駛員即時駕駛證明的發(fā)放使用制度;5、嚴(yán)禁營運客車站外上客、超員超速、疲勞駕駛、故意遮擋和損壞GPS車載終端、私制懸掛或張貼營運線路標(biāo)志標(biāo)識的行為;6、道路客運車輛嚴(yán)禁超期營運,經(jīng)營期限屆滿的必須退出市場;7、逐車檢查車輛發(fā)動機、燃油、電路系統(tǒng)、安全門、安全錘、滅火器等設(shè)備,保證乘客在緊急情況下迅速疏散;8、嚴(yán)格落實“三不進站五不出站”制度,強化人防、技防、物防手段,二級以上客運站實行停車區(qū)、發(fā)車區(qū)和候車室“三封閉”;9、落實駐站管理制度,駐站人員要加強現(xiàn)場監(jiān)管,按規(guī)定抽查、登記車站的發(fā)車情況,發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
(二)貨運企業(yè)。1、運管處要按照《省貨物運輸源頭管理辦法》,按規(guī)定派駐貨運站場管理人員,落實源頭管理制度;2、危險貨物運輸車輛要嚴(yán)格落實押運員跟車制度,按要求懸掛危險貨物運輸標(biāo)志,技術(shù)等級必須為一級,必須隨車配備必要的安全防護設(shè)備和有效的應(yīng)急處置器材。
(三)公交企業(yè)。1、公交停車場安全設(shè)施設(shè)備和滅火器、安全錘等隨車安全設(shè)備情況;2、車輛例行安檢、安全教育、安全會議等情況;3、公交企業(yè)要加強路檢路查,對闖紅燈、隨意變道、超速行駛等違章行為,加大處罰力度,對屢教屢犯駕駛員企業(yè)堅決解除勞動合同。
(四)出租企業(yè)。1、滅火器等安全設(shè)備配備;2、車輛月檢、安全教育、安全會議等情況。
(五)駕培企業(yè)。1、教練車日常安檢、教室與訓(xùn)練場地消防設(shè)備設(shè)施;2、完善駕駛員培訓(xùn)記錄,抓好培訓(xùn)質(zhì)量,特別是職業(yè)駕駛員的安全培訓(xùn),杜絕培訓(xùn)過程弄虛作假現(xiàn)象;3、通過集中整治,推進計時培訓(xùn)系統(tǒng)的實施。
(六)維修企業(yè)。1、嚴(yán)格落實營運車輛二級維護制度,按照維護規(guī)定進行維護,不減項、不漏項,確保維護質(zhì)量;2、對具備危險品運輸車輛維修資質(zhì)企業(yè)進行重點檢查。
(七)強化“兩客一?!毙袠I(yè)監(jiān)管。1、整頓期間由汽管所組織必須對“兩客一?!避囕v進行一次綜合性能檢測;2、各運輸企業(yè)要組織“兩客一?!避囕v從業(yè)人員進行一次全員安全知識和相關(guān)法律法規(guī)教育、培訓(xùn)和考核,并建立考核檔案,由運管部門對參訓(xùn)人員進行考試。對考核不合格的,要待崗學(xué)習(xí)或轉(zhuǎn)崗;3、考試合格人員與所在企業(yè)重新簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,道路運輸企業(yè)與局運管部門重新簽訂安全生產(chǎn)承諾書。
三、集中整治責(zé)任分工
為加強對道路運輸安全集中整治工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位負(fù)責(zé)人實行“一崗雙責(zé)”,運管處負(fù)責(zé)全市貨運及駕培集中整治工作;客運所負(fù)責(zé)全市道路客運企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;汽管所負(fù)責(zé)全市維修企業(yè)集中整治督導(dǎo)檢查工作;局安監(jiān)科負(fù)責(zé)全市道路運輸集中整治督導(dǎo)檢查工作。
運管處和客運所要按照規(guī)定進行GPS監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題及時處置,并做好登記。
各道路運輸企業(yè)要迅速傳達落實集中整治會議精神和內(nèi)容,負(fù)責(zé)企業(yè)的自查自糾,落實企業(yè)主體責(zé)任和各項安全制度,健全組織機構(gòu),配備專職安全管理人員,實施GPS即時監(jiān)控。
四、實施步驟
本次集中整治分三個階段進行:
(一)宣傳發(fā)動階段(7月24日—7月28日)。各單位要根據(jù)本方案統(tǒng)一部署,自上而下進行層層教育和發(fā)動,制定道路運輸集中整治方案,確保整治工作順利開展。集中整治方案于7月30日前報局安監(jiān)科。
(二)集中整治階段(7月29日—10月23日)。各單位要按照本方案要求,逐項落實集中整治內(nèi)容,加大對以“兩客一危”為重點的集中整治力度,確保扎實有效。
(三)總結(jié)上報階段(10月24日—10月31日)。各級各單位對道路運輸集中整治工作進行認(rèn)真總結(jié),總結(jié)于10月29日前報局安監(jiān)科。
五、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識。各單位要把當(dāng)前集中整治作為道路運輸管理機構(gòu)的首要任務(wù),要充分認(rèn)識開展安全集中整治工作的必要性,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),精心部署,強化措施,抓好各階段工作的落實。我局將此次集中整治工作作為年度安全考核重要內(nèi)容。
(二)落實工作職責(zé)。運管處、客運所和汽管所要根據(jù)工作職責(zé)分工組織拉網(wǎng)式大檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題要及時責(zé)令企業(yè)整改,對整改后仍達不到要求的企業(yè)堅決停運,從根本上遏制道路運輸事故的發(fā)生。安全集中整治期間,局成立由王春江為組長,蔣萬增為副組長,運管處、客運所、汽管所和各運輸企業(yè)負(fù)責(zé)人為成員的安全整治領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)此次專項整治的督導(dǎo)工作。運管處、客運所、汽管所要成立各自的檢查組,對檢查中發(fā)現(xiàn)的各類違章行為應(yīng)按規(guī)定從嚴(yán)處罰。全市設(shè)立舉報電話:,對舉報的違章行為一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理。
(三)建立長效機制。要以此次集中整治為契機,完善各項安全管理制度,落實省廳交通行業(yè)安全監(jiān)管工作規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),積極推進全市安全生產(chǎn)工作網(wǎng)格化管理。
(四)加強信息溝通。集中整治期間,加強輿論宣傳,做好輿論導(dǎo)向,做好行業(yè)穩(wěn)定工作。各單位要做好信息上報工作,要安排專人負(fù)責(zé),及時、準(zhǔn)確上報工作情況,于每周一上午將上周安全集中整治情況報局安監(jiān)科,局安監(jiān)科做好信息匯總和交流,定期通報各單位整治情況。