環(huán)保局涉重金屬整治工作方案
時間:2022-07-13 09:59:20
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根據(jù)省環(huán)保廳2012年2月10日“關(guān)于含鉛等涉重金屬排放企業(yè)專項整治會議”精神,結(jié)合市環(huán)保局《關(guān)于加快構(gòu)建全市環(huán)境安全防控體系的實施方案》和《關(guān)于加強電鍍集中工業(yè)區(qū)環(huán)境監(jiān)管的意見》以及市環(huán)境保護(hù)局辦公室《關(guān)于印發(fā)<重金屬排放企業(yè)污染整治工作實施方案>的通知》等相關(guān)要求,為加強我市環(huán)境風(fēng)險源環(huán)境監(jiān)管,確保環(huán)境安全,特制定本工作方案。
一、整治范圍
全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險化學(xué)品使用儲存企業(yè)、主要危險廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生儲存企業(yè)及其他重點風(fēng)險源。
二、工作目標(biāo)
摸清全市涉重金屬等環(huán)境風(fēng)險源底數(shù),建立全市涉重金屬等風(fēng)險源動態(tài)檔案,進(jìn)一步完善涉重金屬等風(fēng)險源環(huán)境管理制度和預(yù)警監(jiān)測制度以及主要河流斷面、城市污水處理廠污染物超標(biāo)應(yīng)急管理制度。
對全市涉重金屬及劇毒物質(zhì)排放企業(yè)、危險化學(xué)品使用儲存企業(yè)、主要危險廢物(含醫(yī)療廢物)產(chǎn)生儲存企業(yè)及其他重點風(fēng)險源排放廢水、廢氣以及危險廢物處置等方面存在的問題進(jìn)行專項整治,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放和危險廢物無害化處置,確保環(huán)境安全。
三、組織保障
成立涉重金屬等風(fēng)險源專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長任組長,分管副局長任副組長,監(jiān)察大隊、監(jiān)測站、信訪法制站、管理站、審批科以及各環(huán)保所負(fù)責(zé)人為成員。辦公室設(shè)在應(yīng)急辦,負(fù)責(zé)方案制定、組織協(xié)調(diào)、抽查督辦、信息匯總上報等工作。此次專項整治活動采取轄區(qū)負(fù)責(zé)制,各環(huán)保所分管領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察大隊長及各環(huán)保所長為第一責(zé)任人。
四、時間安排
(一)第一階段:全面排查,摸清全市涉重金屬等風(fēng)險源底數(shù)。
1、以全市污染源普查、環(huán)境統(tǒng)計、排污申報為基礎(chǔ),全面摸清我市重金屬等涉毒排放、危險化學(xué)品使用儲存以及危險廢物產(chǎn)生儲存等風(fēng)險源底數(shù)。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各環(huán)保所
2、在摸底過程中要全面查清涉重金屬等風(fēng)險源企業(yè)在審批、驗收、污染防治設(shè)施、排放廢水和廢氣以及危險廢物處置和應(yīng)急管理等方面存在的問題,并匯總至監(jiān)察大隊。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各環(huán)保所
3、監(jiān)察大隊及各環(huán)保所將摸底排查情況填寫附表并由負(fù)責(zé)人簽字后連同電子版報監(jiān)察大隊匯總備案。
4、在全面摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,篩選出全市重點和一般環(huán)境風(fēng)險源,確定重點預(yù)警監(jiān)測點位。
(二)第二階段:對存在環(huán)境問題企業(yè)實行限期整改,直至關(guān)停。
(1)對存在問題的涉重金屬等環(huán)境風(fēng)險源企業(yè)下達(dá)限期整改通知書。凡存在問題的企業(yè)一律要制定具體整改方案,并在限期內(nèi)完成整改要求。監(jiān)察大隊、各環(huán)保所要加大督辦力度,確保整改到位。
責(zé)任單位:監(jiān)察大隊、各環(huán)保所
(2)應(yīng)急辦要對全市重點風(fēng)險源實施抽查督辦,并對重點風(fēng)險源企業(yè)下達(dá)安裝在線監(jiān)測和視頻監(jiān)控書面通知,并與我局在線監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng),實施全天候無縫式監(jiān)管。
責(zé)任單位:應(yīng)急辦、各環(huán)保所
(3)對逾期未完成整改任務(wù)的重點環(huán)境風(fēng)險源,要實行停產(chǎn)整治。對未經(jīng)審批擅自建設(shè)或投產(chǎn)的要責(zé)令停止建設(shè)或停產(chǎn),并立案處罰或報請市政府關(guān)閉。
責(zé)任單位:法制站、監(jiān)察大隊、各環(huán)保所
(三)第三階段:對全市涉重金屬等重點風(fēng)險源企業(yè)進(jìn)行集中驗收。
由應(yīng)急辦牽頭成立專項整治驗收小組,對全市所有涉重金屬等重點風(fēng)險源企業(yè)整改落實以及關(guān)停情況進(jìn)行集中驗收評估,對整改不到位的企業(yè)上報市局,實施掛牌督辦。
五、相關(guān)要求
1、根據(jù)省廳《關(guān)于對環(huán)境風(fēng)險源動態(tài)管理檔案工作進(jìn)行督查的通知》文件要求,監(jiān)察大隊及各環(huán)保所要建立涉重金屬等重點風(fēng)險源動態(tài)管理檔案,報環(huán)境監(jiān)察大隊匯總備案,并實行分類管理、分級監(jiān)控。
2、對涉重金屬等重點風(fēng)險源要對照環(huán)評文件及批復(fù)要求進(jìn)行逐項落實,對存在問題的企業(yè)要限期整改。對新建、改建、擴建及未驗收的項目要加大督辦力度,限期達(dá)到驗收標(biāo)準(zhǔn)和上級各項要求,實現(xiàn)污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
3、不斷提高現(xiàn)有污水處理設(shè)施自動化控制水平,涉重金屬等重點風(fēng)險源廢水處理加藥設(shè)施要全部實現(xiàn)自動化控制。
4、規(guī)范危險廢物管理。涉重金屬等重點風(fēng)險源要建立健全危險廢物管理臺賬,嚴(yán)格危險廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單制度,并委托有資質(zhì)的單位進(jìn)行處置。危險廢物貯存設(shè)施必須符合《危險廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》的要求,設(shè)置危險廢物識別標(biāo)志。
5、建立環(huán)境管理臺賬,完善環(huán)境管理制度。涉重金屬等重點風(fēng)險源企業(yè)應(yīng)建立完善的污染防治設(shè)施運行臺賬,臺帳包括每日設(shè)施運行記錄、排污記錄、投藥記錄。同時,涉重企業(yè)應(yīng)每月將排污狀況、污染防治設(shè)施運行記錄、月用水量、月耗電數(shù)(污染防治設(shè)施要單獨安裝電表)、使用藥品發(fā)票(復(fù)印件)、監(jiān)測報告、化驗報告、檢修記錄和有關(guān)管理文件等整理裝訂成冊,以備檢查。
6、實施重點風(fēng)險源企業(yè)月報制度。重點風(fēng)險源企業(yè)應(yīng)每月5日前將企業(yè)污水及污染物排放量、污染防治設(shè)施運行情況、危險廢物處理利用量及去向、化學(xué)品使用量、車間排放口和總排口每日監(jiān)測數(shù)據(jù)等上報轄區(qū)環(huán)保所(或大隊),所在轄區(qū)環(huán)保所(或大隊)根據(jù)申報情況對企業(yè)各項環(huán)境管理情況進(jìn)行核查。
7、涉重金屬等重點風(fēng)險源排放企業(yè)化驗室應(yīng)具備特征重金屬污染物化驗?zāi)芰?,并?012年3月20日前建成相應(yīng)重金屬化驗室并完成化驗人員培訓(xùn)。
8、涉重金屬等重點風(fēng)險源排放企業(yè)要安裝重金屬等特征污染物在線自動監(jiān)控設(shè)備并與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
9、城鎮(zhèn)污水處理廠進(jìn)口按照省廳及市環(huán)保局相關(guān)要求安裝重金屬等劇毒物質(zhì)特征污染物在線監(jiān)控設(shè)施,并與市環(huán)保局監(jiān)控平臺聯(lián)網(wǎng)。
10、應(yīng)急辦每半年組織對重點風(fēng)險源進(jìn)行一次評估篩選和重新確認(rèn),建立持續(xù)有效的動態(tài)管理制度。