城管局辦事公開總體方案

時間:2022-07-15 10:37:09

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城管局辦事公開總體方案

為切實抓好城市管理行政執(zhí)法辦事公開工作,根據(jù)市政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)公共企事業(yè)單位辦事公開工作實施方案》及局《推行辦事公開實施細(xì)則》要求,現(xiàn)就推行辦事公開工作制定實施方案如下:

一、指導(dǎo)思想、基本原則和工作目標(biāo)

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以公正便民、廉潔高效為基本要求,進(jìn)一步規(guī)范辦事行為,增強(qiáng)辦事透明度,提高辦事效率,從源頭上預(yù)防和治理行業(yè)不正之風(fēng),充分實現(xiàn)人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),切實提高為人民群眾服務(wù)的質(zhì)量,維護(hù)群眾合法權(quán)益。

(二)基本原則。推行辦事公開工作要遵循“公開為原則,不公開為例外”的基本要求,堅持以下幾項原則:

1、堅持按照法律、法規(guī)和有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行全面公開、真實公開、長期公開的原則;

2、堅持從實際出發(fā)、突出重點(diǎn)、整體推進(jìn)、完善提高、注重實效的原則;

3、堅持圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展和涉及群眾切身利益的問題進(jìn)行公開的原則;

4、堅持公開、公平、公正,方便群眾辦事,便于群眾知情,利于群眾監(jiān)督的原則;

5、堅持誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。

(三)目標(biāo)任務(wù)。以改進(jìn)工作作風(fēng),增強(qiáng)辦事透明度,提高辦事效率,強(qiáng)化為民服務(wù)為切入點(diǎn),經(jīng)過努力,使辦事公開制度成為一項基本制度,形成比較完善的工作機(jī)制;使人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到保障,增強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行透明度;提高全局及執(zhí)法人員的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,讓人民群眾放心滿意,使和諧城管建設(shè)基礎(chǔ)更加堅實。

二、工作步驟

(一)排查摸底階段。

我局推行辦事公開工作的重點(diǎn)在各科室。各科室要結(jié)合職責(zé)分工,對照《實施細(xì)則》的具體要求,逐條檢查存在的問題和不足,重點(diǎn)檢查:《實施細(xì)則》中的具體分項是否涵蓋了科室的工作,有哪些工作需要補(bǔ)充?當(dāng)前已公開的事項是否全面,有哪些不符合要求,哪些需要及時更新?沒有公開的事項準(zhǔn)備如何公開,公開的范圍和內(nèi)容是什么,通過何種途徑公開?推行辦事公開過程中有何困難?5個執(zhí)法中隊要圍繞管轄區(qū)域階段性亮點(diǎn)工作及執(zhí)法過程中處罰時限、工作流程、結(jié)果反饋等做好辦事公開工作。

各科室、中隊查擺問題情況要形成文字材料,報局辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。

完成時限:2007年12月5日前。

責(zé)任人:

(二)完善提高階段。

各科室、中隊要結(jié)合查擺出的問題,抓好整改工作。要嚴(yán)格按照《實施細(xì)則》要求,逐條進(jìn)行梳理,進(jìn)一步完善公開的內(nèi)容、形式和程序,對只要不涉及黨和國家機(jī)密,不屬于個人隱私以及法律、法規(guī)禁止公開的其他事項,都要在一定范圍內(nèi)公開或向社會全面公開。要把群眾最關(guān)心、最需要了解的問題作為公開重點(diǎn),及時、全面、有效地進(jìn)行公開。

局辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要建立健全辦事公開制度,完善辦事公開工作機(jī)制,把辦事公開工作納入制度化、規(guī)范化軌道。要加強(qiáng)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查工作,對各科室、中隊辦事公開情況進(jìn)行跟蹤檢查,確保辦事公開工作取得實效。

完成時限:2007年12月15日前

責(zé)任人:

(三)自查迎檢階段。

12月16日至月底期間,市政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組會同有關(guān)部門組成檢查組,將對我局辦事公開工作進(jìn)行檢查和評議。為認(rèn)真做好迎檢工作,各責(zé)任單位要搞好自查,局辦事公開領(lǐng)導(dǎo)小組要對我局各科室、中隊辦事公開工作進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查辦事公開的制度建設(shè)情況、工作機(jī)制是否健全、工作措施是否到位、溝通渠道是否暢通、公開的信息是否真實全面等。

三、保障措施

推進(jìn)辦事公開工作,是一項政策性強(qiáng),涉及面廣,群眾高度關(guān)注的工作。要切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),深入調(diào)查研究,強(qiáng)化監(jiān)督檢查,狠抓工作落實,確保辦事公開取得新成效。

一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)辦事公開工作向縱深推進(jìn)。成立以局長馬明先為組長,郭京森、生輝副局長為副組長,王錫輝、王顯樂、董玉卿、于建軍、李成宗及5個執(zhí)法中隊負(fù)責(zé)人為成員的局辦事公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各科室、中隊要按照《實施細(xì)則》分工,切實履行職責(zé),并搞好協(xié)同配合,抓好各項工作的推進(jìn),嚴(yán)格落實責(zé)任制。要樹立“以公開促服務(wù),靠服務(wù)求發(fā)展”的意識,把辦事公開工作同年度工作目標(biāo)責(zé)任制結(jié)合起來,列入重要議事日程,納入局整體工作部署之中,切實抓好職責(zé)范圍內(nèi)的辦事公開工作,全力保證辦事公開工作有計劃、有步驟、有秩序地向縱深推進(jìn)。

二要注重辦事公開工作的實效,健全辦事公開工作機(jī)制。在堅持已建立制度的基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步建立健全各項工作制度,使辦事公開的各個方面、各個環(huán)節(jié)都有規(guī)可依、有章可循。要參照《中華人民共和國政府信息公開條例》有關(guān)規(guī)定,建立健全主動公開制度,明確公開的范圍、方式、程序以及監(jiān)督保障措施,切實保障公民、法人和其他組織方便快捷地獲取和使用各類公共服務(wù)信息。要健全示證上崗制,繼續(xù)推行首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、一次性告知制和反饋回應(yīng)制、論證聽政制等制度,不斷完善辦事公開的工作機(jī)制,促進(jìn)辦事公開工作規(guī)范運(yùn)行。

三要加強(qiáng)監(jiān)管,落實責(zé)任追究制度。圍繞公開內(nèi)容是否全面、公開形式是否便捷、公開時間是否及時、公開程序是否科學(xué)等方面,加強(qiáng)監(jiān)督檢查。對容易發(fā)生問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)以及群眾關(guān)心、關(guān)注的事項,重點(diǎn)進(jìn)行檢查,加強(qiáng)整改。對推進(jìn)辦事公開工作不力或在辦事公開中弄虛作假、侵犯群眾民主權(quán)利的,要嚴(yán)肅處理,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。公布投訴和舉報電話,建立投訴網(wǎng)絡(luò),受理群眾投訴,以強(qiáng)化社會監(jiān)督。對群眾的投訴,要做到件件都受理,事事有回復(fù)。

四要認(rèn)真總結(jié),鞏固提高辦事公開成果。要及時開展調(diào)查研究,掌握群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;要及時發(fā)現(xiàn)辦事公開工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,有針對性地研究和制定對策措施,使公開工作更加順應(yīng)民心、符合民意;要進(jìn)一步探索辦事公開工作規(guī)律,加強(qiáng)工作指導(dǎo),完善各項制度,規(guī)范公開行為。平的提高。